半年度工作總結
上半年，面對經濟環(huán)境形勢的嚴峻挑戰(zhàn)和復雜局面，在工委、管委會的正確領導下，我局規(guī)劃工作以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以優(yōu)質服務年的各項措施為抓手，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，完善規(guī)劃信息系統(tǒng)建設，優(yōu)化市政基礎設施規(guī)劃，著重服務重點建設項目，對內練內功、夯基礎，對外抓服務，積極推進落實各項規(guī)劃創(chuàng)新工作。
一、一個目標，兩項活動，推進落實規(guī)劃創(chuàng)新
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和優(yōu)質服務年活動是今年管委會的重要活動，兩項活動都是在當前經濟環(huán)境形勢下，保增長，促發(fā)展的重要舉措。為此，我局緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀，建設國家創(chuàng)新型科技新區(qū)”的主題，堅持高標準定位、高質量推進，精心部署設施，將兩項活動緊密結合在一起，確保取得實實在在的規(guī)劃創(chuàng)新成效。
1、精心部署開展學踐活動。自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，按照市委和區(qū)工委的要求，我局合理制定了各階段工作計劃，有序開展一系列活動。分別開展全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)劃工作調研會8場，赴馬澗社區(qū)、新灝公司進行“雙結對”座談活動，組織黨員領導參與集中學習十多次，開展了解放思想大討論，參加了區(qū)委組織的征文比賽、知識競賽和科學發(fā)展觀大家談等各項活動，并分別就規(guī)劃分局工作和局領導班子工作廣泛征求意見，并提出整改方向。通過學習，全局規(guī)劃編制和管理工作均得到全面提升，同時我局對做好下階段的踐行活動和規(guī)劃工作提出了明確要求：一是進一步解放思想、更新觀念，著重從全市角度提升高新區(qū)規(guī)劃定位；二是進一步發(fā)揮優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新，著重規(guī)劃工作實效的落實。三是重視規(guī)劃隊伍建設，夯實專業(yè)基礎，保持團結務實工作作風，提高工作實績。
2、五措并舉推進優(yōu)質服務。為認真貫徹落實高新區(qū)管委會開展優(yōu)質服務年會議精神，進一步推進我局優(yōu)質服務和機關作風效能建設，努力實現“工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化”。我局要求工作人員要進一步改進工作作風，提高服務意識，并就落實“優(yōu)質服務年”提出五大舉措。一是強化服務理念，扎實開展“優(yōu)質服務年”活動，制定了“優(yōu)質服務年暨機關作風效能建設實施辦法”和活動方案，并進行了階段總結。二是健全規(guī)章制度，進一步細化規(guī)劃管理規(guī)定，完成了“建設項目規(guī)劃報建程序”和“報建材料要求”等規(guī)定。三是提高辦事效率，進一步簡化優(yōu)化審批流程。四是完善信息平臺，開展電子報建網上審批系統(tǒng)和地下管線信息系統(tǒng)的建設。五是實行例會制度。在規(guī)劃方案審查例會的基礎上新增局處長例會。
二、穩(wěn)步開展，成效顯著，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制繼續(xù)推進
目前獲蘇州市政府審批的控規(guī)面積超過100平方公里，另外有25平方公里的科技城控規(guī)正在編制過程之中，保證了全區(qū)的規(guī)劃建設用地均有規(guī)劃可依。城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃也取得顯著成效，配合區(qū)里綜合配套改革先導區(qū)發(fā)展規(guī)劃，完成前期調研、統(tǒng)計、初步布局等工作。
1、高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)獲市政府批準。根據蘇州市人民政府“蘇府復〔2009〕25號”文批復，我局委托江蘇省城市規(guī)劃設計研究院進行的《蘇州高新區(qū)中心城區(qū)西北片控制性詳細規(guī)劃》已獲市政府批準，批復要求認真組織實施《規(guī)劃》，加強規(guī)劃監(jiān)督管理，確保規(guī)劃的順利實施。
高新區(qū)中心城區(qū)西北片控規(guī)定位為高效的現代產業(yè)區(qū)和生態(tài)風景游覽區(qū)，規(guī)劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區(qū)”的結構。高新區(qū)中心城區(qū)西北片作為蘇州主城城區(qū)主要的產業(yè)空間，是落實高新區(qū)新時期轉型發(fā)展戰(zhàn)略重要的空間載體，該控規(guī)的編制將更有效合理引導該片區(qū)的產業(yè)升級與土地集聚利用，促進經濟發(fā)展與城市更新建設。
2、白馬澗建設控制規(guī)劃獲高新區(qū)管委會批準。根據管委會“蘇高新管[2009]97號”批復，《蘇州高新區(qū)白馬澗周邊地區(qū)建設控制規(guī)劃》已獲高新區(qū)管委會批準，批復要求認真組織實施《白馬澗規(guī)劃》，嚴格依據該規(guī)劃實施建設。
白馬澗地區(qū)定位為蘇州市西部重要的風景旅游區(qū)和多功能生態(tài)度假休閑區(qū)，規(guī)劃形成“一心、兩軸、五區(qū)、山水輝映”的總體結構。該規(guī)劃是指導白馬澗周邊地區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌安排區(qū)內各項建設，加強規(guī)劃管理和建設管理的`重要依據。
3、高新區(qū)城際站周邊地塊城市設計完成最終成果。高新區(qū)城際站周邊地塊城市設計進行了公開競標，香港城市規(guī)劃顧問有限公司、美國優(yōu)聯加（中國）建筑設計事務所和江蘇省城市規(guī)劃設計院參與況標，經專家論證。省規(guī)院以功能定位恰當，土地利用率高，可操作性強等優(yōu)勢中標。
本次城市設計以城際站點為輻射核心，東起青花路、牌樓路，西至京杭運河，南臨九曲河、黃花河，北界金橋路、興賢路、滸蓮路。總面積3.86平方公里。本次城市設計主要對片區(qū)功能進行整合和協(xié)調，實現片區(qū)中心體系空間一體化發(fā)展，進一步深化研究站區(qū)周邊交通組織，增加區(qū)域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規(guī)劃布局為“兩廊三區(qū)，活力三角”，兩廊為運河水廊和軌道綠廊；三區(qū)為片區(qū)中心核心區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)特色服務街區(qū)、現代服務業(yè)發(fā)展區(qū)；活力三角為打造三區(qū)功能互補、相互聯系、一體化協(xié)調發(fā)展的片區(qū)中心體系。
“城際站周邊地區(qū)城市設計”對充分發(fā)揮該區(qū)優(yōu)勢進行系統(tǒng)規(guī)劃控制，帶動周邊開發(fā)具有重要作用，以實現科學利用，可持續(xù)開發(fā)，促進高新區(qū)北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。
先導區(qū)發(fā)展規(guī)劃。我局根據市政府要求，積極配合管委會做好打造城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革先導區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和上報工作，力爭將高新區(qū)的試點工作先導區(qū)形成“城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、資源配置、產業(yè)布局、基礎設施、公菜服務、就業(yè)社保和社會管理”一體化，也為下半年開展城鄉(xiāng)協(xié)調暨分區(qū)規(guī)劃打下了堅實基矗
向區(qū)人大匯報城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施情況。區(qū)人大就“關于貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的情況”展開調研。匯報以區(qū)規(guī)劃部門認真貫徹落實《規(guī)劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點，主要匯報了組織宣傳培訓工作、健全規(guī)劃編制體系、落實規(guī)劃管理、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃創(chuàng)新工作四方面。下一階段，規(guī)劃部門將在新法的指導下，在開展城鄉(xiāng)協(xié)調規(guī)劃、完成城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、推進控規(guī)編制工作、推動老鎮(zhèn)改造工作、落實規(guī)劃創(chuàng)新舉、確定農村宅基地的審批辦法等工作上做努力，加快我區(qū)的城市開發(fā)建設。
三、數字平臺，科技打造，規(guī)劃信息系統(tǒng)不斷創(chuàng)新
作為規(guī)劃創(chuàng)新工作的重要內容，地下管線信息系統(tǒng)和數字化規(guī)劃管理系統(tǒng)是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學技術為基礎和保障的數字化成果，將成為今后規(guī)劃編制、管理和決策的重要工具，使我局的規(guī)劃工作更趨于科學化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統(tǒng)通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優(yōu)秀后，湖濱片區(qū)地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統(tǒng)在專家評審會上，再次被評為優(yōu)秀。至此，蘇州高新區(qū)地下管線信息系統(tǒng)建成使用，該項工作歷時兩年，管線總長度達6438公里，覆蓋了145平方公里。
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