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電網公司培訓工作建議
陜西公司在通過領導干部深入基層單位調研和開展“科學發(fā)展觀典型案例征集和我為陜西電力發(fā)展進一言、獻一策”活動中，以“一表”、“一箱”、“一線”、“一會”、“一網”、“一函”六種方式圓滿完成公司領導班子專題民主生活會意見和建議征集工作。
“一表”即：征求意見表。通過公司系統(tǒng)各級黨組織向公司系統(tǒng)干部職工發(fā)放征求意見表，廣泛征集意見和建議�！耙幌洹奔矗赫髑笠庖娤�。要求各級黨組織在各單位醒目之處擺放意見箱，方便干部職工投放意見。“一線”，即公司公布活動領導小組辦公室的一部電話，系統(tǒng)各單位也按照要求專設了熱線電話�！耙粫保醋剷�。公司先后召開了勞動模范、青工、離退休職工代表座談會，廣泛征求意見和建議，“一網”，即通過陜西公司網站和各基層單位局域網征集意見、“一函”，即發(fā)送征求意見函。公司精心制定征求意見函，向省紀委、省委組織部、省委宣傳部及西北電網公司、省電力投資集團公司等18家機關部門、單位和電力客戶征求意見。
目前，征集工作已經圓滿結束，共征集到系統(tǒng)內外意見和建議共68條，內容涉及安全穩(wěn)定、電網建設、優(yōu)質服務、經營管理、科技創(chuàng)新、作風能力建設、黨的建設等方方面面，具有廣泛性、深刻性、準確性的特點，為公司領導撰寫有針對性的民主生活會發(fā)言奠定了基礎
全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司副總經理孫丹萍在分組討論會議上表示，可采取電網收取過網費的方式，解決分布式能源并網難題。
在項目的投資建設中，分布式能源的投資建設可以通過與電網組建合資公司的形式，共享投資收益，從而調動電網的積極性，促進分布式能源的發(fā)展。
2015年10月，國家發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合頒布了《關于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見》，意見明確提出：“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目，并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。
2020年，在全國規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng)，裝機規(guī)模達到5000萬千瓦。盡管國家發(fā)文明確鼓勵該產業(yè)發(fā)展，但分布式能源面臨的“氣價高、并網難、電價低、外賣難”四大障礙猶存。 分布式能源“并網難”是利益分配問題
在孫丹萍題為《關于促進分布式能源發(fā)展的提案》中，詳細解釋了分布式能源并網難的原因。
“并網難”是目前制約分布式能源發(fā)展的最突出障礙。究其原因，首先是現(xiàn)行的電力體制。受電力產業(yè)政策約束，一個法人建設的項目只能自發(fā)自用，不能向周邊其他法人出售多余電力。我國分布式能源起步較晚，主要集中在北京、上海、廣州等大城市，安裝地點多為火車站、機嘗大型公共建筑等，主要采用“不并網”或“并網不上網”的方式運行，大多數項目存在并網困難。以大型綜合商業(yè)區(qū)和工業(yè)技術開發(fā)區(qū)分布式能源項目為例，此類項目產出的冷、熱和蒸汽可在整個園區(qū)銷售，而電力卻不能。目前已投產的分布式能源項目，如北京南站、浦東機嘗長沙機嘗廣州大學城等，都存在上述并 網難題，使得上述項目只是作為中央空調孤網運行，所需電力仍然需要外部電網提供，無法實現(xiàn)直供電。
其次，“并網難”的深層原因是發(fā)電與買電雙方的利益分配問題。電網公司主要利潤點不是居民用電，而是商業(yè)用電，特別是高峰時段的商業(yè)用電。而分布式能源系統(tǒng)的設計初衷是在電價最高的時候自己發(fā)電，電價最低的時候上網買電。以上海浦東機場分布式能源站為例，該項目利用電價差，白天0.7元/千瓦時的電價時自己發(fā)電，夜里0.2元/千瓦時電價時停機買電，基本上可以實現(xiàn)平均0.6元/千瓦時的電價、外加制冷制熱的預想。當大多數用于商嘗醫(yī)院、火車站、機場等商業(yè)用戶的分布式能源系統(tǒng)，都照著最佳經濟方案運行，電網公司的利益必將受到較大的損害。
建議電網參與分布式能源投資收益
為破解發(fā)展分布式能源存在的障礙，促進分布式能源的大力發(fā)展，孫丹萍委員建議，可允許電網向分布式能源收取過網費，或者參與分布式能源的投資收益，調動電網支持發(fā)展分布式能源的積極性。
孫丹萍認為：“如果允許電網收過網費，用電方與電廠可以根據市場互相議價，支付過網費給電網，那么無論分布式電源電價如何，只要有人愿意買，電網就有利可圖，并網問題都將迎刃而解�！薄霸陧椖康耐顿Y建設中，從電網利益的角度出發(fā)，分布式能源的投資建設可以通過與電網組建合資公司的形式，共享投資收益，從而調動電網的積極性，促進分布式能源的發(fā)展。”孫丹萍建議。
以日本為例，東京電力公司與東京瓦斯公司就是通過合資，在分布式能源方面開展了密切合作，在東京新宿區(qū)建設熱電冷聯(lián)產中心，收到了很好的效益。
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