消防工作應當
第一章 總 則
第一條 為加強全市消防工作。促進全市各級、各部門、各單位領(lǐng)導正確履行消防安全職責，保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全，積極預防火災的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省消防條例》和 《山東省各級人民政府消防安全責任制實施辦法》等有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級人民政府和各部門、各單位。
第三條 本辦法所稱消防工作領(lǐng)導責任追究是措不認真貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)和上級指示，對消防工作不重視，消防管理不到位，拒絕或不按時整改本轄區(qū)、本部門、本單位所存在的火災隱患而造成火災事故的，對有關(guān)領(lǐng)導依法予以追究相應的責任。
第二章 領(lǐng)導應履行的職責和義務
第四條 各級人民政府、各部門、各單位對本行政區(qū)域、本部門、本單位的消防工作負總責，應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)組織編制、實施消防規(guī)劃;
(三)開展經(jīng)常性地消防宣傳教育，
(四)組織開展消防安全專項檢查;
(五)組織消除重大火災隱患;
(六)建立多種形式消-防-隊伍;
(七)統(tǒng)一指揮并參與特大火災及其他災害事故的搶險救援;
(A)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)消防工作的指示，研究解決消防工作中的重大事項和存在的各種問題。
第五條 各級政府、各部門、各單位的法定代表人是本地、本
部門、本單位的消防安全第一責任人，對消防安全負主要責任;分管領(lǐng)導負次要責任;職能部門和具體管理人員負具體責任。
第六條 第六條各級人民政府應當加強對消防工作的 領(lǐng)導，
將消防工作納入任期貢任目標和年度工 作計劃，明確有關(guān)部門消防安全職責，認真制定科學合理、行之有效的考核標準和辦法，確保消防安全責任制的.落實。
第七條 各級人民政府消防安全委員會應當根據(jù)工作需要適時召開消防工作會議，分析、部署、督促檢查本行政區(qū)域消防工作;尤其是對容易發(fā)生重特大火災事故的單位和場所，應當按照職責分工明確有關(guān)部門的火災防范責任，督促落實消防安全措施。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項消防措施必須嚴格實施。
第八條 教育、勞動、新聞、出版、廣播、 電視、文化等部門應當按照各自職責，對公民經(jīng)常性的進行消防法規(guī)、防火安全、滅火自救和疏散逃生知識的宣傳教育，并免費進行社會化的消防宣傳，不斷提高公民的消防安全意識和消防法制觀念。
第九條 各級人民政府應當組織有關(guān)部門編制并認真實施消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和消防專業(yè)規(guī)劃，逐步加大消防投入，建立長期固定的資金渠道，保證城市消防站、消防通道、消 防通信、消防裝備和市政消火栓等公共消防設(shè) 施與城市其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，適應消防工作的需要。公共消防設(shè)施由城建、公用事業(yè)、電信等部門分別負責建設(shè)和維護，公安消防機構(gòu)負責驗收、使用。
第十條 各級人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，采取多種形式，加快消-防-隊伍建設(shè)步伐，增強撲救火災的能力。
第十一條 各級領(lǐng)導應當高度重視、關(guān)心支持消防工作，在消防安全宣傳日和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、護林防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，認真組織開展有針對性地消防宣傳教育和消防安全大檢查活動。督促有關(guān)部門、單位采取有效措施及時消除火災隱患，落實可靠的安全防范措施，預防人災事故的發(fā)生。下級人民政府對上級人民政府督辦整改的重大火災隱患，應當督促有關(guān)部門、單位明確整改責任人，按照時限要求認真加以整改，并及時上報整改結(jié)果。
第十二條 各類建筑工程項目要進行消防設(shè)計審核和消防安全可靠性審查，對不符合消防法律法規(guī)和消防技術(shù)標準或消防安全可靠性差的項目，不予批準立項或建設(shè)。建筑設(shè)計單位對建設(shè)工程應當嚴格按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，建設(shè)單位應當將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核，并嚴格按照公安消防機構(gòu)的防火審核意見進行施工，不準擅自更改利不按審核意見落實。
第十三條 凡未經(jīng)消防機構(gòu)防火審核或消防驗收不合格的建筑工程，建設(shè)和使用單位不準擅自交付施工或投入使用。公眾聚集場所 在使用或者開業(yè)前，應當向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。凡舉辦具有火災危險的經(jīng)貿(mào)洽談會、展 覽會、展銷會、焰火晚會、集會等大型活動， 主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。
第十四條 各級人民政府對公安消防機構(gòu)依法報請停產(chǎn)停業(yè)的請示事項，應及時做出同意與否的批復，并協(xié)調(diào)或責成有關(guān)部門、單位處理好在停產(chǎn)停業(yè)過程中遇到的問題。
第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，尤其是消防安全重點單位應當認真貫徹落實公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(第61號令)，明確單位消防安全責任人和消防安全管理人職責，實行防火安全責任制和崗位防火安全責任制，建立健全各項消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，配置齊全消防器材設(shè)施，設(shè)置消防安全標志，并定期 組織檢驗、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、 有效。同時，認真接受上級主管部門的防火檢 查和當?shù)毓蚕罊C構(gòu)的消防監(jiān)督管理。
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