歐洲交通考察報告

今年9月6日至9月19日，我參加以長沙市交通局工會主席劉建詳為團(tuán)長的西歐交通管理考察團(tuán)，赴法國、盧森堡、比利時、荷蘭、奧地利、德國、意大利等8國進(jìn)行考察與調(diào)研。此次考察，了解了歐洲發(fā)達(dá)國家的交通管理的先進(jìn)方法、規(guī)劃與理念以及對市民的交通知識、觀念教育等，獲益匪淺。

一、西歐地理交通概況

西歐交通總體狀況良好。西歐的國土面積不大，人口不多，我國的西藏、新疆和蒙古,每一處都與西歐面積相近,而西歐的人口則遠(yuǎn)不及中國總?cè)丝诘?%。西歐各國礦藏和水力資源豐富，森林廣布，工業(yè)、漁業(yè)、養(yǎng)畜業(yè)、運輸業(yè)等發(fā)達(dá)，居民人均收收入在世界各國中名列前茅。城鄉(xiāng)判別較小，身為農(nóng)民仍居住在海邊的別墅，擁有汽車和拖拉機等家用機具。由于人口分布較廣，城市人口與建筑密度低，道路面積率高，交通結(jié)構(gòu)合理，各交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展，故城市道路交通基本暢達(dá)，極少出現(xiàn)交通擁堵。此次重點考察的對象法國,全名法蘭西共和國,位于歐洲大陸西部,領(lǐng)土呈六邊形,三邊臨 1

海,三邊靠陸。面積55。16平方千米,是西歐面積最大的國家。 法國本土劃分為22個大區(qū),大區(qū)又下設(shè)96個省。境內(nèi)多平原、丘陵，河流眾多。

二、西歐的公共交通

西歐各國都確立了以城市公共交通為主導(dǎo)的交通政策，采取各種優(yōu)惠和便民措施吸引市民乘坐，改善城市交通結(jié)構(gòu)，強化城市交通功能。大城市都有軌道交通系統(tǒng)。地鐵既行駛在地上，也可行駛在地面和高架上。地鐵車站方便換乘，瑞典首都斯德哥爾摩有四層主體換乘車站，其地鐵車站內(nèi)精湛的藝術(shù)展品和濃厚的文化氛圍被稱為“世界最長的藝術(shù)畫廓”。地鐵車票種類繁多，還可用地鐵車票免費換乘公交車一次。歐洲的公交車設(shè)計新穎，寬敞明亮，低踏步，大容量（鉸接車多），均無人售票。有公交專用車道，同時路口優(yōu)先放行公交車。在交叉口附近的相關(guān)道路上相對集中地分布著多條線路的公交車站（包括始末站），一般均為港灣式車站，形成公交樞紐，方便乘客就近換乘。多數(shù)公交線路無人調(diào)度，完全由駕駛員按時刻表準(zhǔn)點運行。公交站距不長，平均五六百米，道路上設(shè)站充分體現(xiàn)公交優(yōu)先、市民優(yōu)先、人的出行優(yōu)先的原則。站點均有候車設(shè)施，實用的椅座、遮風(fēng)擋雨的廊棚、醒目的站牌，甚至還有自動售票機、公交運行電子顯示屏等。從挪威到瑞典的車行途中，公路上公交站均有玻璃 2

搭成的候車棚和輕質(zhì)金屬做成的候車座。公交經(jīng)營企業(yè)則想方設(shè)法為社會提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其中雙休日、節(jié)假日或免費或低價定時定點地將大學(xué)里的學(xué)生運送市中心，然后再拉接回便是舉措之一。我們在瑞典俞伯市就親自經(jīng)歷過。

三、市民的交通意識

西歐居民雖然富有，但駕乘的家和轎車卻多是經(jīng)濟(jì)型的。我們在街上所見的兩乘員或兩廂型的轎車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大排量的豪華車。這與我們國人家庭轎車選用的意識與觀念迥然不同。一方面，車型小便停放，停車泊位小，車型小對前后兩車前拱后推就能停進(jìn)去了。另一方面恰是最主要的，北歐居民有著強烈的節(jié)約能源，減少大氣污染的意念。同時，盡管汽車交通和公共交通十分發(fā)達(dá)，但居民仍然喜愛騎自行車出行。各國都有一群人數(shù)龐大的綠色交通的踐行者。學(xué)生就讀騎車出行，成年人工作、生活、健身、娛樂也愛騎車出行。道路上有自行車專用道，有的設(shè)置在人行道上，有的甚至設(shè)計在來回車行道的中央，有的在路口設(shè)置自行車專用信號燈，有的添劃或設(shè)置著自行車停放點。你往自行車架孔內(nèi)投20克朗硬幣，就能騎行；不論多少天，用畢騎到任何停放點一鎖，20克朗便會退還予你，自行車供他人繼續(xù)使用。北歐諸國轎車頂上或尾部都有裝置，可豎放或掛放1-4輛自行車，哪怕是奔馳、寶馬高檔車都有運載自行車的裝置。各國都有自行車愛好者協(xié)會，自發(fā)地組織自行車車登山比賽，

參加者有滿頭白發(fā)的老人，也有稚氣未脫的學(xué)生，積極普及和堅持自行車交通與運動。聯(lián)想到來華的外國交通專家、學(xué)者對我國自行車交通的見解，我們確有必要對我國的自行車交通有新的認(rèn)識與理念。

另外西歐國家對下一代的交通知識、交通觀念的教育非常重視。孩子們從小就養(yǎng)成了自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，這對我國有一定的借鑒意義。

四、巴黎的交通特色和經(jīng)驗

在巴黎，巴黎的交通管理部門專門準(zhǔn)備了課程為我們介紹他們先進(jìn)的交通管理體系。巴黎新區(qū)是在凱旋門、香榭里舍大街的軸線上。新區(qū)的標(biāo)志性建筑是凱旋門。法國交通部便在新凱旋門這幢建筑內(nèi)辦公。我們不僅驚訝凱旋門背后有塊基地，更驚奇巴黎新區(qū)的地面上看不到汽車。原來，新區(qū)建設(shè)時將汽車交通到了地下。新區(qū)建筑、城市設(shè)計極富現(xiàn)代氣息。人們安居樂業(yè)。但在它的底下卻是龐大的汽車城。車行道、人行道、停車場、回車道、商店貨物裝卸區(qū)、物流園區(qū)，以至電梯、樓梯等均在地下。地底下的交通功能竟有力地支撐著新區(qū)另外三大城市功能：工作、居住和休憩。更可貴的是，新區(qū)開發(fā)是在“交通引導(dǎo)城市發(fā)展”即“TOB”理念指導(dǎo)下進(jìn)行的。先建地下汽車專用道、停車場等，使交通設(shè)施形成規(guī)模，才在樞紐點上進(jìn)行大規(guī)模的新區(qū)開發(fā)。這種成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。

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通過這次考察與調(diào)研活動，代表團(tuán)較為系統(tǒng)的了解了西歐八國的交通系統(tǒng)各專業(yè)的最新情況和技術(shù)發(fā)展，接觸了不少先進(jìn)國家在城市與交通管理的最新理念，對長沙市的交通管理具有重要的參考價值。我覺得我們很有必要經(jīng)常走出國門，追蹤他們新的實踐與經(jīng)驗，具有世界眼光，進(jìn)行戰(zhàn)略思維，培育進(jìn)取精神，采取務(wù)實態(tài)度，才能更好解決好長沙市的交通管理問題，爭取在不久的將來也把我們的交通管理經(jīng)驗獻(xiàn)于世界！

歐洲交通考察報告 [篇2]

智能交通（以下簡稱ITS）世界大會討論全世界ITS領(lǐng)域所面臨的社會、技術(shù)、環(huán)境、工業(yè)以及政策等綜合性議題。2003年11月，國家科技部組團(tuán)，出席在西班牙舉行的第十屆ITS世界大會，同時申辦2017年在北京舉行的第十四屆ITS世界大會。我國這次參會的代表團(tuán)成員由科技部高新司、交通部科教司、建設(shè)部城建司、公安部交通管理局及北京市科委、交通委、市公安交管局、信息辦等部門13人組成。代表團(tuán)出席了11月16日在西班牙首都馬德里舉行的ITS世界大會開幕式并參觀了展覽會，一部分團(tuán)員參加了大會論壇，科技部副部長馬頌德出席了本次世界大會，并在會上發(fā)表了題為“ITS-中國交通發(fā)展的必然選擇”的主題演講。本屆大會共設(shè)主場分會、特邀分會、技術(shù)分會三個分會場，探討包括交通管理、交通安全、車輛系統(tǒng)、公共交通和運輸系統(tǒng)等主題。來自全球75個國家和地區(qū)的ITS業(yè)界人士及專家約6300多人出席了大會，美國、日本、英國、德國等國均派出了陣容強大的代表團(tuán)或廠商團(tuán)參加了大會。特別是日本將于明年舉辦2004年的ITS世界大會，更是派出了700多人的龐大代表團(tuán)出席會議和參展。大會以論壇、技術(shù)交流、展覽等方式，展現(xiàn)了現(xiàn)代智能交通的技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用及管理方面的最新成果。各種戰(zhàn)略研討會、技術(shù)專題會、分組會達(dá)200多場。在馬德里期間，我們還參觀了位于繁華市區(qū)的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心。

代表團(tuán)除參加大會的各項活動以外，另一項重要任務(wù)是在11月20日召開的ITS世界大會理事會上，向大會指導(dǎo)委員會申請北京承辦2017年ITS世界大會，經(jīng)過代表團(tuán)成員的一致努力，在ITS世界大會指導(dǎo)委員會全體會議上，通過了國家ITS中心王笑京主任代表中國提交的題為“ITS for developing countries””（ITS在發(fā)展中國家）的申辦報告。全體委員一致同意2017年ITS世界大會在中國北京舉行。

會后，代表團(tuán)于11月21日至28日順訪德國，參觀了德國弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會在德累斯頓的應(yīng)用技術(shù)研究所和在墨尼黑的總部，與該協(xié)會的城市基礎(chǔ)設(shè)施研究所的專家進(jìn)行了學(xué)術(shù)交流�？疾炝宋挥诘吕鬯诡D市的城市公共交通管理中心和位于慕尼黑郊區(qū)的高速公路局指揮調(diào)度中心。并在大眾汽車公司的生產(chǎn)線旁共進(jìn)晚餐。

我們是第一次參加這方面的會議，在ITS方面實屬新兵，只能開通一切信息搜集工具，眼觀、耳聽、筆記、拍照，虛心當(dāng)一個小學(xué)生。由于我們這個團(tuán)組基本上都是搞交通和管理的，同時，交通本身就與人們的生活、出行密不可分，自然在整個出訪過程中，交通問題便成為主要話題。現(xiàn)就我們的一些體會和心得與大家分享。

一、有效的組織與管理。

縱觀西班牙ITS大會和德國的智能化交通管理，ITS實質(zhì)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的交通軟件系統(tǒng)，涵蓋交通監(jiān)視指揮、交通疏導(dǎo)控制、交通信息服務(wù)、交通安全報警、交通事故勘查、交通電子收費等子系統(tǒng),是信息技術(shù)在道路和交通管理上的有效應(yīng)用。從道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到各種車輛的管理，以及各類交通網(wǎng)絡(luò)的運行信息，形成一個有效的組織管理體系，使人感到一切都是有條不紊的運行，各種交通參與者的信息均在有效的控制和管理中。如德國交通運輸業(yè)十分發(fā)達(dá)，公路、水路和航空運輸全面發(fā)展，但以公路交通為主，公路密度為世界之最。2000年各類公路總長約46.1萬公里，其中高速公路1.15萬公里，高速公路長度居世界第四位。2000年全國注冊機動車共5136.5萬輛，其中小轎車4284萬輛，在德國8237萬人口（2001年）中，平均每2人就有一輛轎車。西班牙交通運輸以陸路交通運輸為主。鐵路

1.46萬公里,公路17.5萬公里，其中高速和快速公路10368公里；各種機動車輛總數(shù)2191萬輛；人口4112萬（2001年）。西班牙的AVE高速列車為每小時131公里，從馬德里到塞

維利亞不到兩小時。如此眾多的機動車，使人感到整個交通狀況是有秩序的，而不是混亂的。

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首先是道路管理和各種監(jiān)控設(shè)施完備，在兩國的各種道路上，不論是高速公路、還是一般的街道路面，各種交通信息提示牌隨處可見，信息提示簡單、明確。在比較繁忙的道路上，平均每公里就有一個大型電子提示牌。在慕尼黑郊區(qū)的高速公路局指揮調(diào)度中心，我們看到，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子傳感器、紅外和超聲波流量探測系統(tǒng)、道路氣象監(jiān)控系統(tǒng)等將高速公路上的車輛行駛狀況（數(shù)量、車速）、道路環(huán)境狀況（路面濕滑度、道路能見度等）反饋到指揮中心 ，指揮中心根據(jù)道路和車輛信息及時將提示信息通過安裝在道路上的電子顯示設(shè)備控制道路的開通、封閉或限速，疏導(dǎo)交通流量。因此，我們參觀的那天，盡管天氣有濃霧，但沒有高速路完全封閉的情況（只是限速）。

其次是交通道路管理法規(guī)健全，西班牙和德國人交通法規(guī)意識很強，人們都很自覺地遵守交通法規(guī)，我們在路上很難見到違規(guī)的現(xiàn)象，各種車輛各行其道，互不侵犯，一旦有人違規(guī)，就有可能被安裝在道路上的電子眼記錄下來，接著罰單就寄來了。同時眾人維護(hù)交通秩序已經(jīng)形成了良好的社會風(fēng)氣。有意思的是德國的有些地鐵競沒有檢票口，買不買票全憑自覺，但車上不時有查票員抽查，要是被抓住逃票，罰的可不輕，據(jù)說要200歐元，還有個人信譽的損失。

二、科學(xué)的規(guī)劃與實施，一體化的交通管理。

西、德兩國的交通管理，是集交通、物流、各種車輛的行、停，以及安全、人文、環(huán)保、環(huán)境等諸多因素全面考慮的交通管理。體現(xiàn)了科學(xué)的規(guī)劃與有效的實施，在道路的建設(shè)上，并不是越寬越好，而是通過科學(xué)的信息分析，建立數(shù)學(xué)模型和模擬設(shè)計，再考慮到人文、環(huán)保、環(huán)境等多種因素的條件下，才進(jìn)行建設(shè)和施工。如馬德里市中心的阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心，考慮到地處繁華市區(qū)，整個交通樞紐全部建在地下，緩解了地面上的交通壓力，該公共交通交通樞紐共分為地下五層，第一層為市區(qū)公交車站臺，地下二層為郊區(qū)長途汽車站臺，地下三層為地鐵換乘站臺，地下四層和五層為小轎車停車場，解決了附近居民停車難的問題。各層均配有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施�？紤]到人文、環(huán)保、節(jié)能等因素，還將自然光通過天井引導(dǎo)了低下一、二層。一些有軌電車的路線，也被翠綠的草坪覆蓋，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧，使現(xiàn)代化的交通工具與環(huán)境融為一體。

我們在考察中感到，其實從道路設(shè)施、車輛性能以及交通管理監(jiān)控設(shè)施等方面看，兩國的基礎(chǔ)設(shè)施并不能說是最先進(jìn)的、最尖端的，慕尼黑高速公路局指揮調(diào)度中心就在一所普通的平房里。房間不高，顯示屏幕也不算大，阿美利加（AMERICA）公共交通交通樞紐中心并沒有豪華的裝修，通風(fēng)也不太好，可以聞到較濃的柴油味，甚至連進(jìn)出站口也僅僅夠一輛大巴車通過。然而，我們看到的是簡單和有效的運作，是切合實際的應(yīng)用。

三、信息技術(shù)在廣泛的應(yīng)用

本次參加第十屆ITS世界大會最大的亮點應(yīng)該說是ITS技術(shù)博覽會，世界著名汽車制造商，交通設(shè)備制造商云集展會，展示先進(jìn)的ITS技術(shù)設(shè)備。大量的信息通信工具武裝在現(xiàn)代化的交通工具和設(shè)施，如智能化汽車，GPS導(dǎo)航系統(tǒng)，雷達(dá)防撞系統(tǒng)、車載安全輔助駕駛系統(tǒng)等。各種道路監(jiān)控設(shè)備、傳感器、電子站牌在展會上也盡顯光彩。值得一提的是，GPS

車用導(dǎo)航系統(tǒng)在歐盟國家已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用，在歐洲，約2000歐元即可安裝一臺GPS車用導(dǎo)航系統(tǒng)，并有統(tǒng)一的GIS配套，不管開車到了哪一個國家，只要買一張GIS光盤，就可對該國的道路了如指掌。有的還可以接收即時的道路實況，并提出建議的繞行路線。然而并不是所有的交通工具都用GPS，位于德里斯頓的城市公共交通公司原來也是東德的國企，兩德統(tǒng)一后，進(jìn)行了股份制改造，該公司就沒有采用昂貴的GPS，而是通過固定在交通線路上的無線電定位系統(tǒng)，以1.8Ghz的頻率，每隔15-30秒傳送一個定位信號，傳回指揮調(diào)度中心，在指揮中心的大屏幕上，可以顯示每輛公交車的運行位置，通報車輛的正點、早點或晚點。非常實用有效。

四、建議與思考

我們在這次參會和考察工作中，有一個深刻的體會，就是務(wù)實。再先進(jìn)的技術(shù)，也要靠人的努力來實現(xiàn)，掌握和配制先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備并不難，關(guān)鍵是如何在實際的管理和應(yīng)用中，使其發(fā)揮效益，真正對實際工作有幫助，才是信息化建設(shè)的根本目的。結(jié)合我國的情況來思考，提出一些建議供參考。

(1) 我國應(yīng)盡快建立或組織ITS高層協(xié)調(diào)機構(gòu)。在此次ITS十屆大會上，參會的各主要國家如美國、英國、日本、西班牙、德國各國等均形成了全國性的ITS協(xié)會或組織，并以協(xié)會的整體形象出現(xiàn)在會議和展會上，協(xié)會帶有半官方性質(zhì)，聯(lián)系政府和企業(yè)，組織跨行業(yè)技術(shù)攻關(guān)，項目實施和協(xié)作。ITS不是一項專業(yè)，也不是一個行業(yè)就可以實現(xiàn)的，它是一項跨行業(yè)（部門）、多學(xué)科，集法律、人文、環(huán)境、城市管理、科研、制造等領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，因此，十分有必要建立高層次的、權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織，才能真正辦幾件實事。

(2)盡快開展相關(guān)方面的課題研究。此次大會，E-safety(E-安全)是研討會最多的話題，各國均就運用法律和新技術(shù)改善交通安全提出了課題，如歐盟委員會提出交通事故0死亡率的目標(biāo)，要在2020年實現(xiàn)交通事故0死亡（目前全歐盟國家交通事故死亡4萬人/年，計劃2017年減少50%，即減少2萬人）。我國目前剛剛跨入汽車時代，在道路管理、車輛安全、交通信息化方面，有很多值得研究的課題（是有應(yīng)用價值的研究，而不是學(xué)術(shù)性研究），以指導(dǎo)實踐。

(3)加強國際交流與合作。我們此次出訪也了解到，其實在發(fā)達(dá)國家，在交通方面，也是經(jīng)歷了一個從亂到治的過程，一些先進(jìn)的國家，在這方面已經(jīng)取得了很多的經(jīng)驗和教訓(xùn)，也開發(fā)了很多先進(jìn)適用的技術(shù)，達(dá)到了比較成熟的階段，應(yīng)該加強在這方面的國際交流與合作，把一些好的東西引進(jìn)來，吸取其經(jīng)驗和教訓(xùn)，避免我們走彎路。

通過此次出訪，學(xué)習(xí)了不少新東西，開拓了思路，增張了見識，結(jié)交了不少中外朋友，也進(jìn)一步了解了兩國的風(fēng)土民情。

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