縣民政局年度工作總結范文
20**年上半年,我縣民政工作在縣委、縣政府的領導和上級民政部門的指導下,按照省、市民政工作會議的部署,切實遵循“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,緊緊圍繞4項民生工程,克服困難,以保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定為主線,著力推進基礎設施建設,著力推進社會和諧建設,各項民政事業(yè)取得了新發(fā)展。
一、工作情況
(一)社會保障及社會福利工作
1、減災救災工作
4月初,成立了由分管縣長為主任,各職能單位主要負責人為成員的縣減災救災委員會。以縣減災委名義出臺了《XX縣減災救災委員會成員單位職責》。5.12期間,縣減災辦牽頭著重開展了一系列防災減災宣傳活動:一是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分發(fā)防災減災掛圖和宣傳資料4000余份;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所以中小學生為重點開展防災減災知識宣傳;三是縣減災委員會成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在醒目位置懸掛橫幅58條,展示圖板200幅,對防災減災日活動的意義、相關防災減災知識等進行了全面深入的宣傳;四是縣科技局、氣象局、消防中隊、地震臺和涇川鎮(zhèn)政府,在城東社區(qū)聯(lián)合開展了“防災減災從我做起”主題知識講座;五是縣教育系統(tǒng)各中小學均結合自身實際,通過墻報、黑板報、校內廣播等形式廣泛開展防災減災宣傳,茂林中學等學校還組織開展了防震應急疏散逃生演練活動;六是5.12當天,縣減災辦、縣政府辦、科技局、水務局、國土局、團縣委、縣政府應急辦、地震臺、消防大隊、氣象局等單位在皖南第一街聯(lián)合舉行了一次聲勢浩大的“5.12”防災減災日街頭宣傳活動,共向過往群眾散發(fā)宣傳資料2000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢300余人次。
今年入汛以來,我縣連續(xù)4次遭受了總量達433.3毫米的強降雨。由于旱澇逆轉過急,水毀農(nóng)田面積較大,給我縣造成了嚴重損失。一是農(nóng)作物遭受嚴重洪澇災害,全縣農(nóng)作物受災面積6533公頃,其中絕收390公頃;二是災民住房倒損嚴重,全縣因災倒塌民房72戶、136間,損壞房屋1540間;三是水利、道路、供電等基礎設施嚴重受損。據(jù)統(tǒng)計:全縣受災人口8.9萬人,各類直接經(jīng)濟損失達1 .5 億元,其中農(nóng)業(yè)損失6300萬元。災情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即采取措施緊急投入抗洪救災。局黨組及時轉移工作重點,積極應對災后各項工作?h救災辦及時將災情向上級匯報,并實行24小時零報告制度。在縣減災救災委員會的指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救。
2、五保供養(yǎng)工作
我縣現(xiàn)有農(nóng)村五保對象2887人,其中分散供養(yǎng)1736人、集中供養(yǎng)1151人。目前,集中供養(yǎng)對象已按每人每年不低于2600元的標準撥付資金;分散供養(yǎng)對象的供養(yǎng)標準已由每人每年1200元提高到了1400元,新增200元縣級承擔部分已得到落實,將從7月份起兌現(xiàn)。1-3季度敬老院工作經(jīng)費和工作人員工資縣級承擔部分已撥付到位。6月中旬,縣民政局下發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院醫(yī)療康復服務工作的通知》,要求有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要及時設立專門的醫(yī)務室,聘用具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員專司其職;暫時沒條件的要本著就近就便的原則與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村醫(yī)務室簽訂長期服務協(xié)議,向社會購買醫(yī)療康復服務。
我縣今年農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構建設床位任務數(shù)為220張,其中云嶺鎮(zhèn)敬老院100張、昌橋鄉(xiāng)敬老院30張、蔡村鎮(zhèn)敬老院40張、涇川鎮(zhèn)敬老院50張。目前,云嶺鎮(zhèn)敬老院擴建工程已接近完工;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建工程均在4月底前動工,正在緊張建設,預計可在11月底前全面完工。
3、城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作
城市低保:認真開展了城市低保重新認定和換證工作,截至6月底,全縣認定城市低保對象2926戶4240人,發(fā)放低保資金635萬元,人均月差補250 元。按照個人申請、民主評議票決通過、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核程序,動態(tài)調進92戶161人,調出183戶244人。根據(jù)物價水平上漲,會同財政、人社、統(tǒng)計、物價等部門開展了“關于提高XX縣城市居民最低生活保障標準”的調研課題,并撰文建議縣政府將我縣城市居民最低生活保障標準由260元/人、月提高到290元/人、月。
農(nóng)村低保:以開展農(nóng)村低保與扶貧工作有效銜接試點為重點,拓展了農(nóng)村低保制度的救助深度,對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾堅決予以生活困難救助。截至6月底,全縣農(nóng)村低保對象7836戶12203人,發(fā)放低保金489.9萬元,人均月差補66.9元,按動態(tài)管理程序,調進370戶490人,調出350戶 450人。
4、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助
按照個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核申報、集體研究評議救助標準的程序,1-6月,全縣共救助困難群眾693人次,發(fā)放救助資金173.637萬元,其中救助城市困難群眾115人次,發(fā)放救助金31.637萬元;救助農(nóng)村困難對象578人次,發(fā)放救助金142萬元。
5、縣級社會(兒童)福利中心建設
我縣已以縣政府名義出臺了《XX縣鼓勵養(yǎng)老服務機構發(fā)展優(yōu)惠政策》。該政策從建設用地、稅費減免、用水用電等方面對養(yǎng)老服務機構的發(fā)展規(guī)定了極大的扶持和優(yōu)惠,對50張以上床位的養(yǎng)老機構,由縣財政按每個床位1000元的標準給予經(jīng)費補助。目前,我局正在積極開展選址等前期籌備工作,為明年完XX縣級社會(兒童)福利中心建設任務打下基礎。
6、福利企業(yè)管理
今年4月,XX縣國稅局、地稅局、縣殘聯(lián)對全縣原11家福利企業(yè)開展了年度檢查,對福利企業(yè)安置殘疾人、兌現(xiàn)殘疾職工工資及各種保險待遇等方面提出了規(guī)范化要求。通過年檢,注銷了原億通銅材廠、原安徽雙吉五金制品有限公司、原云嶺環(huán)保材料有限公司3家企業(yè)的福利企業(yè)資格。5月,完成了東峰銅業(yè)有限公司福利企業(yè)資格認定申報審批工作。半年來,通過積極主動為福利企業(yè)提供服務,有效規(guī)范了對福利企業(yè)的管理,維護了殘疾職工的合法權益。同時,發(fā)揮福利企業(yè)招商引資平臺作用,上半年全局共完成招商引資任務1900萬元。
7、福利彩票銷售
上半年,我局切實將福利彩票銷售工作作為“一把手”工程,專門召開福利彩票銷售工作會議,極大地調動了銷售業(yè)主的積極性,有效遏制了彩票銷售下滑的趨勢。截止6月底,全縣站點總數(shù)達到48個,銷售電腦彩票523.32萬元,銷售即開型彩票92.0萬元。
8、其他工作
上半年,完成了上海下放居民定補發(fā)放工作,做到了不錯不漏。進一步完善了下放居民的個人檔案,為XX市民政部門制定新的救助政策提供決策依據(jù)。高度重視上海下放居民臨時生活困難,積極幫助解決他們生活中的困難和問題。通過摸底調查,全縣共確定了15名孤兒,目前,已完成了建檔和錄入工作,待與縣財政局協(xié)調后,擬于下半年發(fā)放孤兒定期生活補助。上半年,共接待來局求助的流浪乞討人員110人次,發(fā)放救助費2250元。
(二)雙擁及優(yōu)撫工作
1、全面落實優(yōu)撫政策:上半年,對城鄉(xiāng)義務兵家庭、在鄉(xiāng)復員軍人、在鄉(xiāng)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役軍人等重點優(yōu)撫對象進行了優(yōu)待評定工作,預計發(fā)放優(yōu)待金235萬元。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,將優(yōu)撫事業(yè)費列入縣財政預算,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理,并實行“一卡通”,確保每季度首月發(fā)放。目前,全縣各類優(yōu)撫對象的撫恤、定補全部達到或超過省定標準,保證了撫恤補助標準與人民群眾生活水平同步提高。建立優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”即時結算服務系統(tǒng),對全縣1439名重點優(yōu)撫對象進行了信息采集工作,出臺了《XX縣重點優(yōu)撫對象保障暫行辦法》;對全縣享受撫恤補助的87名重點優(yōu)撫對象按比例給予醫(yī)療補助;對15名因重大疾病造成困難的優(yōu)撫對象實行了特困救助,實現(xiàn)重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障全覆蓋。上報審批了23名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人享受定期定量補助,補評1名殘疾軍人,有關待遇已得到落實。
2、認真做好退役士兵安置工作:我縣2010年底共接收退役士兵157人,其中農(nóng)村退役士兵103人,城鎮(zhèn)退役士兵54人。今年上半年,及時對城鎮(zhèn)退役士兵安置資格進行審核,報市安置辦審批。印發(fā)了《致2010年冬季城鎮(zhèn)退役士兵的一封信》,有針對性地介紹我縣就業(yè)形勢、自謀職業(yè)的意義和優(yōu)惠政策等,積極引導和鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。6月底,全面完成本年度城鎮(zhèn)退役士兵安置任務,自謀職業(yè)率達99%。城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置的補償標準分別達到3.2萬元(義務兵)和8萬元(士官)。同時,還推薦32名自謀職業(yè)的退役士兵分別到巡警大隊和消防大隊從事巡警、消防員工作。
3、認真做好雙擁工作:上半年,我縣的雙擁工作按照“鞏固、完善、提高”的要求,廣泛深入持久地開展創(chuàng)建雙擁模XX縣活動,較好地保持了全省雙擁模XX縣的水準。一是春節(jié)期間,縣委、縣政府四大班子走訪慰問駐涇部隊,向駐軍部隊發(fā)放慰問金5 .2萬元。二是扎實開展了第二批 “雙擁合格單位”的評比考核工作,31個縣直單位被評為“雙擁合格單位”。三是向全縣1347名重點優(yōu)撫對象發(fā)放3個月價格補助費人均60元和一次性生活補助金180元。
4、扎實做好全縣烈士紀念設施普查工作:根據(jù)省民政廳“關于開展全省烈士紀念設施普查工作的通知”文件精神,我局立即行動,對全縣散葬的烈士姓名、性別、籍貫、犧牲時間和地點、安葬等進行詳細逐項調查。通過實地調查和走訪了解等辦法,基本掌握我縣零散烈士墓589座:皖南事變中犧牲的散葬于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烈士墓 380座(XX縣籍烈士125名);土地革命、抗日戰(zhàn)爭等其他革命時期犧牲的烈士墓209座。無名烈士墓2300座,目前,已將普查登記結果錄入信息庫上報民政部。
5、其他工作:半年來,共接待涉軍來訪群眾230人次,來信7件。針對企業(yè)參戰(zhàn)參試退役人員思想波動,還與信訪局、縣維穩(wěn)辦共同配合,及時向有關部門和領導溝通匯報,做好矛盾排查化解工作。在市、縣黨員代表大會期間,堅持24小時值班,隨時掌握涉軍群體信訪動態(tài)。同時做好軍隊離退休干部服務工作,對無工作單位的遺屬按規(guī)定落實城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險。完成我縣軍隊離退休干部住房維修補助經(jīng)費測算工作。
(三)基層政權、社會事務和民間組織管理工作
1、村務公開、民主管理工作:上半年,按照《XX縣村務公開督查制度》、《XX縣村務公開季報制度》的.要求狠抓落實,開展了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開工作進行專項督查,并將督查情況及時通報,對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正。
2、啟動第八屆村民委員會換屆選舉工作:全縣第八屆村民委員會換屆選舉工作將從20**年6月開始,到8月底結束。我縣及時成立了縣村級換屆選舉工作領導組、指導組,6月29日縣召XX縣村級換屆選舉工作會議,在會上,進行了第八屆村委會換屆選舉工作培訓。
3、社區(qū)建設工作:根據(jù)縣委、縣政府《關于推進和諧社區(qū)建設意見》的要求,開展了創(chuàng)建和諧社區(qū)調研工作,為全面提升社區(qū)建設整體水平,促進全縣政治經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展提供了保障。
4、婚姻、收養(yǎng)登記工作:規(guī)范開展婚姻登記工作,堅持持證上崗和熱情服務,杜絕違法登記行為的發(fā)生。上半年共完成結婚登記1965對,離婚登記395對,收養(yǎng)登記6件,沒有違法登記,超標準收費和搭車收費現(xiàn)象發(fā)生。
5、殯葬改革工作:1-6月份,全縣共火化遺體1309具,火化率保持了100%。上半年繼續(xù)加大殯葬改革力度,切實落實火化補助政策,強化了殯改規(guī)范化管理。
6、民間組織管理工作:上半年,安排對全縣48個社會團體和26個民辦非企業(yè)單位的年度檢查工作,社團年檢率達82.9%;民非年檢率達86.9%。新批準成立了“XX縣茶葉協(xié)會”。下半年將XX縣財政、審計、監(jiān)察等部門對全縣社團、民辦非企業(yè)單位“小金庫”開展抽查,抽查面20%。使全縣民間組織在經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮出越來越重要的作用。
7、行政區(qū)劃和地名管理工作:進一步加強了全縣行政區(qū)域界線管理和區(qū)劃地名工作,完善和規(guī)范街道的地名命名及設標的調查工作,妥善調處涇黃線“朱家嶗、丁家橋-云嶺、黃村-云嶺”邊界爭議,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(四)老齡工作
5月份,根據(jù)市局要求,認真開展80周歲以上老人和“空巢”老人調查摸底工作,為全縣老齡工作的順利開展提供了詳實的基礎資料。認真宣傳貫徹《老年法》,維護老年人的合法權益,對老年工作來信、來訪件件有答復,事事有回音。進一步落實老年人優(yōu)待政策,及時辦理《老年人優(yōu)待證》。
(五)自身建設得到加強
我局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所建設、機關效能建設和文明窗口創(chuàng)建工作為重點,加強機關自身建設。一是加強基層民政所隊伍建設,更好發(fā)揮基層民政所職能作用,擬定民政所各項職能和工作制度,按市局要求,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所標準化建設。二是實施規(guī)范化管理,建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善《XX縣民政局機關考勤制度》、《公務接待制度》、《請銷假制度》、《公務用車管理制度》等,用制度規(guī)范和約束干部職工行為。三是開展專項學習教育活動,通過學習,提高了工作人員的業(yè)務素質和理論水平,使干部作風得到提高,為民服務意識得到增強。四是加大了對下屬單位的管理力度。皖南事變烈士陵園在堅持免費對外開放的基礎上,以行風建設為抓手,不斷提高管理和服務水平,獲得民政部全國行風建設示范單位殊榮;縣福利院以安全管理為抓手,加強對院民的教育管理,確保了安全供養(yǎng)無事故;縣殯儀館嚴格執(zhí)行物價部門審批的收費標準,開展文明服務和規(guī)范管理。
二、下半年工作打算
今年下半年,我縣的民政工作以四項民政民生工程為重點,全面提升民政工作的保障能力和服務水平。
、暹M一步做好城鄉(xiāng)社會救助工作。健全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為基礎,以臨時救助慈善救助為補充的新型社會救助體系。根據(jù)我縣社會經(jīng)濟發(fā)展情況,不斷提高城鄉(xiāng)低保補助標準,力爭從7月份起將我縣城市居民最低生活保障標準由260元/人、月提高到290元/人、月,確保動態(tài)管理下的應保盡保,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。進一步完善城鄉(xiāng)低保票決聽證制度。啟動城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助“一站式”服務,完善醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助、臨時醫(yī)療救助等城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式。全面規(guī)范實施臨時救助制度。加強流浪乞討人員以及社會救助管理工作。
、嬲J真做好減災救災工作。堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災工作方針,不斷完善《自然災害應急救助預案》,落實自然災害應急預案措施。全面加強救災物資儲備、救災裝備配置、災害信息評估、應急救援、災情監(jiān)測預警、救助捐贈等工作體系建設。加強基層救災隊伍建設,加大災害信息員培訓力度,探索災害信息員管理與建設的長效機制。搞好減災宣傳,強化公眾減災意識。切實做好救災安置和恢復重建工作。
㈢進一步完善社會福利服務工作。大力推進社會福利社會化,加快發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困、賑災為重點的社會福利事業(yè),完善以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的社會福利服務體系,推進縣級社會(兒童)福利中心建設。加快農(nóng)村五保供養(yǎng)機構建設,確保在11月初之前完成市下達的220張床位建設任務。大力發(fā)展福利彩票事業(yè),力爭完成今年年度目標任務,為社會福利事業(yè)發(fā)展籌措更多的福利資金。
㈣進一步做好雙擁優(yōu)撫安置保障工作。一是要采取多種形式廣泛深入開展雙擁活動。二是確保各項優(yōu)撫政策的落實到位,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)撫安置政策,切實保障優(yōu)撫對象合法權益。三是進一步完善優(yōu)撫對象信息,確保優(yōu)撫醫(yī)療保障“一站式”服務平臺規(guī)范運行,發(fā)揮作用。四是切實做好包括涉軍群體信訪維穩(wěn)工作,及時做好矛盾排查調處,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,將信訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)。五是努力完成退役士兵安置任務。
、檫M一步做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設和基層民主政治建設工作。以構建和諧社區(qū)為目標,以創(chuàng)建和諧城市社區(qū)建設示范點活動為載體,繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設。認真做好第八屆村委會換屆選舉工作,確保8月底之前順利圓滿完成。加強村務公開、民主管理定期檢查和不定期抽查制度。鞏固殯葬改革成果,確;鸹时3衷100%。結合城市發(fā)展需要,協(xié)調相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實推進城鎮(zhèn)街巷牌、樓牌、門牌設置,進一步完善地名公共服務工作。進一步加強“陽光村務”工程建設工作,迎接省、市檢查驗收。
㈥進一步做好老齡工作。建立健全老年人權益保障機制。加強對全縣老齡工作的宏觀指導和綜合管理,重點抓好基層老齡工作,健全老協(xié)組織,規(guī)范老協(xié)活動制度,推廣城區(qū)社區(qū)老年組織活動的工作經(jīng)驗,切實維護老年人的合法權益。切實做好80周歲以上老人和“空巢”老人的建檔工作,為全縣下一步老齡事業(yè)發(fā)展提供完善的資料和有力的保障。
㈦切實加強黨風廉政建設和自身建設。全面落實黨風廉政建設責任制,將黨風廉政建設工作作為工作的重中之重。加強自身建設力度,一是繼續(xù)推進基層民政所規(guī)范化建設,深入開展規(guī)范化民政所創(chuàng)建活動,加強對民政工作人員的業(yè)務培訓和管理,不斷夯實民政基層基礎。二是大力推進民政信息化建設,認真做好網(wǎng)上群眾咨詢投訴答復工作。加強信息化培訓,不斷提升民政工作人員信息化操作能力。加大宣傳力度,不斷擴大民政工作影響力,提高民政信息宣傳工作整體水平。三是加強民政干部隊伍業(yè)務能力建設,加強干部隊伍教育,開展民政業(yè)務、行政執(zhí)法資格等培訓,提高依法行政水平。強化基層民政干部監(jiān)督管理,努力打造一支想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的過硬的民政干部隊伍。