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預防洪澇災害應急預案（通用15篇）
在日常生活或是工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，預先制定應急預案是必不可少的。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的預防洪澇災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。
預防洪澇災害應急預案 1
隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監(jiān)督管理局關于做好非煤礦山企業(yè)當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局的原則，發(fā)揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統(tǒng)一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現(xiàn)場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執(zhí)行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執(zhí)行總指揮的.指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫(yī)療組：由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）投入到搶險現(xiàn)場的裝載機、發(fā)電機耀加強保養(yǎng)與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發(fā)揮設備的應急作用。
（4）地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統(tǒng)一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。
�。�6）保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發(fā)放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護人員擔任。醫(yī)護人員在搶險期間，要親臨現(xiàn)場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫(yī)院治療。
�。�8）汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護人員。
�。�9）通訊組由熊善保負責，事故發(fā)生后負責召集抗洪搶險人員和聯(lián)系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
�。�10）如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發(fā)生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：
廠部保管室
預防洪澇災害應急預案 2
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮：xxxxx(查看水情，組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組：xxxxx(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
2、內部疏導引導組：xxxxx(根據汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負責人組織人員安全疏散)
各樓層具體負責：
外部疏散引導：xxxxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數，上報園長。
警戒救護組：xxxxx負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作。
3、正確選擇疏散路線
各班負責人：班長負責左面兩排的.幼兒在前迅速撤離，另外一名教師負責右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
4、疏散方案：
特長班教師迅速組織學特長的幼兒清點人數，按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責在領導的指揮下迅速帶領本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時間：帶班領導迅速查看險情，即使報警并發(fā)出警報，值班教師迅速組織幼兒，清點人數選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時注意事項：
1、根據現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所，幼兒年齡小自理能力差，這就對我們的教職工加強思想道德觀念，認真負責，平時要對單位的情況熟悉，加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
預防洪澇災害應急預案 3
為了加強學校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學校造成的損失，保障國家財產、廣大師生的生命安全，維護學校正常教學秩序，現(xiàn)結合我校的實際情況，特制定本預案。
一、防洪防汛應急領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、主要職責
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的'意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。
5、認真貫徹執(zhí)行有關政策法規(guī)。按照有關防洪的要求，要建立對天氣日常監(jiān)測制度，并隨時上報災害發(fā)展情況，接受分管領導監(jiān)督檢查，防止突發(fā)洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。
6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯(lián)系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確�？荚図樌M行。一旦發(fā)生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
7、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統(tǒng)一領導下，各部門要密切配合，通力協(xié)作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。
8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，變被動防災為主動防災。
9、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
三、防洪救災應急處理措施：
1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動本預案，防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。
5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。
6、及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。
8、按預案落實各項物資準備。
9、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
10、加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災過程中加強治安工作，積極聯(lián)系派出所，保證師生生命財產安全和學校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。
11、及時將災情、學�？购榫葹那闆r報告鄉(xiāng)政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。
12、在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
本預案自制定之日起開始實施。
預防洪澇災害應急預案 4
按照xxxxx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組長：
副組長：
成員：
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員：
電話：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對校園造成災害的動態(tài)，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、校園周邊的`情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若校園發(fā)現(xiàn)磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作流輪進行操作。校園信息員——值班教師（學生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——校園校長——組織校園搶險隊幫組學生轉移——上報聯(lián)�！蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小，校長為校園防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查校園存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。校園領導要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
預防洪澇災害應急預案 5
為貫徹“防大汛，抗大洪，排大澇”和“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做到全面動員，精心組織，統(tǒng)一行動，上下配合，部門協(xié)作，確保汛期項目部在施的東風水廠管網延伸工程安全度汛，提供強有力的防汛保障，特制定施工現(xiàn)場防汛應急預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》，按照成都天府水城城鄉(xiāng)水務建設有限公司有關工作部署，結合項目部在施工程實際施工情況，制定本預案。
二、組織機制及主要職責
1、為加強對防汛工作的領導，便于指揮，項目部成立了以項目部負責人為組長的防汛搶險領導小組，領導小組組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
24小時值班電話：
2、主要職責：
（1）貫徹防汛工作法律、法規(guī)、政策，執(zhí)行上級防汛搶險指令。
�。�2）制定防洪應急預案。
（3）組織防汛隊伍以防汛搶險車輛、設備和物資等。
（4）組織安排防洪值班，并監(jiān)督檢查。
三、重點檢查監(jiān)控部位和環(huán)節(jié)
施工現(xiàn)場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責，對現(xiàn)場的臨建設施、基坑設施、運輸機械、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
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基坑設施包括：溝槽、井室基坑邊坡防護、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責任：隨時觀察基坑邊坡變化、基坑毗臨建筑物的變化情況；對毗鄰建筑物、臨建設施的基坑要重點檢查監(jiān)護；一旦汛情到來，立即停止施工，準備充足的排水設備、裝置，及時對基坑進行排水。要時刻注意水流量的變化，必要時立刻用砂袋增強圍堰的強度，加強圍堰內部的支撐。汛期過后對基坑進行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。
（二）臨時用電
臨時用電包括：施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設施、配電線路，嚴格實行"三相五線制"，確保做到三級配電、兩級保護，各類配電設施的`防雨設施防護完好；暴雨天氣應立即切斷總電源，并準備好應急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。
四、防汛應急信息檢測與報告
1、項目經理部防汛領導小組針對管轄范圍內有關自有房屋、在施工程防汛突發(fā)事件的種類和區(qū)域，對各類隱患進行監(jiān)測并建立數據庫，完善預測預警機制，開展風險分析，做到有效監(jiān)控，并及時維護更新，確保監(jiān)測數據的質量。
2、項目部防汛指揮機構應及時掌握現(xiàn)場的雨情、險情、災情、工情等，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則，及時向總部上報有關信息及響應動態(tài)。同時及時向應急搶險隊下發(fā)汛情信息，做好防汛、搶險、排險的各項準備工作。
五、防汛搶險工作日常管理
1、項目部防汛領導小組負責本工程汛期安全應急搶險救援體系的日常管理。
2、編制應急救援預案，完善應急反應體系。
3、建立應急搶險救援組織。
4、組織對應急救援人員進行基本技能的培訓。
5、配置搶險救援設備。
6、組織對應急搶險救援器材和設備實施檢查、保養(yǎng)。
7、嚴格執(zhí)行值班制度，與施工管理部保持通訊聯(lián)系。
8、聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
9、外部報警電話：
火警：119
救護：120
交通：122
10、防汛值班
按照項目部夜班值班表執(zhí)行，班子成員24小時開機，保證通訊暢通。
六、有關要求
有關事項按照本預案的要求，全面落實防汛工作的各項防范措施，及時消除安全隱患。同時加強實戰(zhàn)演練，保持高度的待命狀態(tài)，確保一旦發(fā)生汛情，能夠高效、有序、及時地開展搶險，將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實，由此造成責任事故的，將對相關責任人進行嚴肅處理。
預防洪澇災害應急預案 6
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制；以防為主，防搶結合；全面部署，突出重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規(guī)，結合本工程實際情況，制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于xxxxx市xxxxx工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
xxxxx區(qū)xxxxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：(分公司經理)
副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下，設立通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應急小組。
2、職責
(1)項目部防洪指揮部主要職責
�、僭诠竞晚椖坎糠篮橹笓]部的領導下，貫徹執(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的`各項指令，發(fā)布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協(xié)調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
�、郛斒┕がF(xiàn)場有重特大洪水災害發(fā)生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。
�、芙y(tǒng)一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規(guī)定的職責執(zhí)行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
�、儇瀼貓�(zhí)行國家有關防洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
�、谡莆昭辞�、災情，必要時發(fā)布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。
�、圬撠焻f(xié)調、檢查、督促項目部防洪工作。
�、芙M織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。
⑤協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
�、尥瓿晒痉篮橹笓]部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
�、偻ㄓ嵚�(lián)絡組：負責內外的通訊聯(lián)絡，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故，立即聯(lián)系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
�、诤笄谖镔Y保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
�、坩t(yī)療救助組：負責在災害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護方案，搶救傷員，協(xié)調各大醫(yī)院對受傷人員及時進行救治。
�、馨踩Ｐl(wèi)組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現(xiàn)緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監(jiān)控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。
�、诨觾任髂辖羌拔鞅苯禽^低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。
�、蹐龅貎扰潘聊喜客谒�，使周圍水聚集，用泵排走。
5、應對措施
發(fā)生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發(fā)生災情地點，迅速投入救援。通訊聯(lián)絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作，安全保衛(wèi)組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
預防洪澇災害應急預案 7
為做好防汛工作，確保居民人身和財產安全，依據xxxxx街辦事處防汛應急要求，結合社區(qū)情況，特制定20xx年xxx社區(qū)防汛應急預案。
一、總體要求
精心組織，統(tǒng)籌安排，從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作，確保汛情到來時居民群眾的`安全。當出現(xiàn)洪水汛情時，要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務，全力抗洪搶險，力求做到萬無一失。
二、組織機構
組長：
副組長：
組員：
三、防范與應急：
1、十個網格管理員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應急小組指揮，各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時，啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協(xié)調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。
2、各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。
預防洪澇災害應急預案 8
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，現(xiàn)結合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于xxxxxxxx單位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則
堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發(fā)生時，能快速發(fā)揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發(fā)生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：xxxx副總指揮：xxxx成員：xxxx防洪防汛指揮部工作職責：
(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實；
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能；
(3)汛情發(fā)生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點；
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調組組長：xxxx成員：xx組織協(xié)調組工作職責：
(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考；
(2)制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施，協(xié)調與應急救援相關的工作關系；
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛(wèi)組組長：xxxx成員：xxxxx應急救援及保衛(wèi)組工作職責：
(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作；
(2)建立搶險警戒區(qū)，負責項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫(yī)，避免人員傷亡；
(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資；
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，維持事故現(xiàn)場秩序；
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：xxxx成員：xxxxx后勤保障及運輸組工作職責：
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用；
(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記；
(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位；
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的`供應；
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組：組長：xxxx成員：xxxxx事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現(xiàn)場進行調查，查明原因、經過；
(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等；
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：xxxx成員：xxxx宣傳信息組工作職責：
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要整理；
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔；
(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員；
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝；定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當值領導；
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報；
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班；
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作；
4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域，防止造成人員傷害；
5、迅速關閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火，防止發(fā)生其它次生災害；
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及時轉運重要物資，減少災害損失；
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營；
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通；
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發(fā)生；
4、統(tǒng)計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行；
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
預防洪澇災害應急預案 9
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我村各項工作順利進行，根據上級防汛指揮部統(tǒng)一要求，結合我村實際，特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學習上級的指示精神，深刻理會其實質，從思想上高度重視，高度統(tǒng)一，確實把防汛工作做為一件大事來抓。
二、組織落實
1、成立防洪防汛領導小組
組長：
副成員：
成員：各村民小成員
2、防洪防汛領導小組職責：
黃海負責全村防汛總指揮工作。
黃奎負責做好防洪防汛整體工作。
黃成學常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組成員負責組織好各組的群眾，配合領導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊：
隊長：（村民委副主任）
副隊長：（村計生專干）
隊員：支村兩委其他成員、各村民小成員
搶險隊長在防汛搶險時，負責搶險的.具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有：鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
�。�1）村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工，各小成員負責各組、各戶排除安全隱患。
�。�2）村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
�。�3）村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患，確保村民生命財產安全。對災害可能威脅村民生活的，必須組織轉移安置。
�。�4）村領導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關注氣象站有關預報信息，及時向村民通報情況。
�。�5）村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災后
�。�1）村各小組立即檢查、核實受災情況，統(tǒng)計、匯總相關信息，及時上報村應急協(xié)調小組成員。
�。�2）村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鎮(zhèn)政府應急辦報告災情。
（3）村醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發(fā)放救災物資，確保及時到位。
�。�5）村巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
（6）村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后，村應急行動響應結束。村應急協(xié)調小組及時組織村民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散村民安全返回；對臨時設施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統(tǒng)計匯總，經村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。
預防洪澇災害應急預案 10
根據重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求，在防洪防汛期間，為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產，特制定如下工作預案：
一、防止地質災害，人員傷害事故工作預案：
1、由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響，28日夜間到29日夜間，重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程，雨量普遍為暴雨（50-100毫米），其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨（100-150毫米），個別地區(qū)可達200毫米以上，同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范，緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區(qū)，設置專人加強監(jiān)測。密切與當地氣象部門聯(lián)系，加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備，發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報，立即處理。
2、在執(zhí)行防洪防汛應急搶修過程中，務必以確保人身安全作為首要任務，加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作，加強與搶險隊伍的聯(lián)系，確保信息暢通，確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時，該撤離危險區(qū)域的應立即撤離，不要猶豫；該向上級匯報的立即匯報，不得延誤。
二、電力主干通信線路的巡檢工作預案：
1、加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度，做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理，故障不過夜。
2、重點做好國家電力一級通信線路，市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作，特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。
3、對巡檢工作要作好記錄，實行每天定時匯報制度。
4、加強與市電力公司相關業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通，隨時了解電力通信線路的`運行情況，以提供有力的維護保障。
三、電力主干通信線路的搶修工作預案：
1、制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求，并做好值班記錄。
2、做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備，做好搶修車輛的各項準備工作，做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。
3、值班人員要堅守崗位，與搶修人員聯(lián)系暢通，搶修人員要做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則必勝。
預防洪澇災害應急預案 11
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的'防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
(一)山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
五、應急響應
(一)應急響應行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛(抗旱)期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛(抗旱)值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度；根據預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
(二)應急響應措施
1、汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
(三)信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據職責分工，做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
(二)抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
(三)應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。
(七)災后重建。災害發(fā)生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
(一)對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
(二)本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
預防洪澇災害應急預案 12
由于最近暴雨不斷，我轄區(qū)又是洪澇災害易發(fā)地區(qū)，洪澇災害期間，各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作，完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案，確保領導、組織、到位，特制定《抗洪救災應急預案》如下：
一、成立抗洪救災領導小組。
組長：小易
副組長：小肖、小楊、小蘭、小周
成員：各科室主任、護士長。
抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領導、協(xié)調、醫(yī)療工作；抗洪救災醫(yī)療救援小組負責按上級衛(wèi)生行政部門的指令，配備必要的醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設備、物資，保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的救治需要工作�？购榫葹暮笄诒Ｕ闲〗M負責所需醫(yī)療設備、藥品和其他相關物資及時到位，保證醫(yī)療救護正常運行。
二、嚴格按照抗洪救災值班表，保證值守時在崗。
保持電話網絡完好、暢通，做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作，24小時待命，按上級衛(wèi)生行政部門指令進行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的`診治工作。
認真執(zhí)行首診負責制，規(guī)范診療行為，一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例，要及時按《傳染病防治法》和院內有關規(guī)定進行，做到及時報告、及時隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、公衛(wèi)科積極開展愛國衛(wèi)生運動。
廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力；加強對抗洪救災醫(yī)療救援組成員的宣傳工作，使大家進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，以最好的精神狀態(tài)和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、我院將密切與當地政府、居民委員會及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調。
實時掌握動態(tài)情況，加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
洪澇發(fā)生后，各科室須根據上級衛(wèi)生行政部門指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。
預防洪澇災害應急預案 13
六、七月份，是洪澇災害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害，提高應急工作水平，避免和減輕災害造成的損失，維護師生生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據上級有關文件精神，結合我校實際，特制定本預案。
一、組織機構
成立校洪澇災害防治工作領導小組，由xx任組長，xx任副組長，xx為成員，成立領導小組，負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在總務室，安學武同志任辦公室主任，李靖負責日常事務處理工作。
領導小組的主要職責：統(tǒng)一領導全校洪澇災害應急工作，組織協(xié)調解決洪澇災害處置工作的重大問題。
二、監(jiān)測和預警預報
1、各領導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對洪澇災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告，組織師生轉移避讓或采取排險防治措施，附師生轉移避讓路線圖，并在危險區(qū)域設置警示標志。
2、各領導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后，要立即摸清情況，及時組織人力、物力、財力進行合理處置，發(fā)生重大災情，立即向縣委縣政府匯報。
3、發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或災情的師生，應當立即向校領導報告。根據災情實際情況，及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
三、應急保障工作
洪澇災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結束的活動，因此，必須做好應急保障工作。
1、重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設，確保災害發(fā)生前，災害處置過程中的信息暢通。
2、建立救治物資儲備制度，保證搶險救災物資的供應。
區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立由一把手為組長，單位業(yè)務骨干為成員的抗洪救災應急工作組，負責對轄區(qū)內災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命，等候調遣。
四、應急準備
各醫(yī)療衛(wèi)生機構要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》，預案要科學、合理，具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術方案培訓和演練，提高實戰(zhàn)本事�？h疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品，以備應急所需。
五、應急響應
一旦發(fā)生洪澇災害，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應急預案，深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作，并將受災情景報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組�？h衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告，立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應急預案》，并依據本工作方案調派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應急隊伍，落實各項衛(wèi)生防疫措施，領導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。
(一)加強疫情報告，確保信息暢通�？h衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行疫情、行政雙值班制度，確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度，每日報告單位一把手負責審核，并簽字留底，保證數據真實準確，堅決杜絕漏報、遲報、不報。
(二)作好疫情監(jiān)測�？h疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點，主動搜索疫情，加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測，分析疫情發(fā)展趨勢，提出有針對性地防治措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。
(三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理，重點抓好水源保護和飲用水消毒，防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查，加大水源保護力度，水源一旦受到污染，立即停止取水，改用應急水源，同時加大監(jiān)測頻率，每2小時監(jiān)測一次，加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹，洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理。并檢修供水設施，全面消毒，經水質檢測合格后方可供水，確保供水安全。
對分散式供水(自備水源)的`，免費發(fā)放飲用水消毒藥劑，把飲用水消毒措施落實到每家每戶，強化凈化消毒處理，保證分散式供水的安全衛(wèi)生。
(四)加強監(jiān)督管理，防止食物中毒�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強團體食堂和災區(qū)供應食品、食具監(jiān)管，異常要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查，防止微生物和化學品污染食物，堅決取締無證食品生產經營，防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。
(五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍，按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備，組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后，應重點做好蚊蠅孽生地的處理，在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū)，重點進行藥物噴灑處理，消滅蚊蠅，并開展滅鼠工作。
(六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體，經過信息、傳單、通告等方式，廣泛開展災后防病知識宣傳，重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法，促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
(七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。
六 、結束響應
根據洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點，受災地區(qū)救災防病工作各項應急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結束后，受災地區(qū)要對本次救災防病應急工作進行系統(tǒng)地總結、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。
預防洪澇災害應急預案 14
一、編制目的
望江縣位于安徽省南部，長江北岸，皖、鄂、贛三省交界處，境內河湖網布，泊湖、武昌湖、嵐桿湖、焦賽湖從華陽河引入長江，是洪澇災害多發(fā)地區(qū)。為進一步規(guī)范和做好我縣救災防病工作，有效預防和及時控制洪澇災害可能導致的傳染病疫情和食物中毒等事件的發(fā)生和蔓延，確保人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》、《安徽省防汛抗旱應急預案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《安慶市自然災害救助應急預案》、《望江縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于縣境內因洪澇災害導致的疾病發(fā)生、流行的預防控制和應急處置，包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、飲用水污染及人員傷亡的衛(wèi)生應急處理。洪澇災害及其衍生災害引發(fā)的有毒有害化學物品泄漏事件、核和輻射事故事件，按照相關預案執(zhí)行。
四、工作原則
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；
條塊結合，以塊為主；部門協(xié)作，明確職責；
依法規(guī)范，及時響應；社會動員，依靠群眾。
五、組織機構及職責
(一)應急處置工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組負責統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調、部署應急處置工作。應急工作領導小組根據洪澇災害事件的級別或事件發(fā)生態(tài)勢、洪澇災害事件的性質及應急處理的需要，確定各專業(yè)組成員構成，部署應急處置工作。中心各科室在應急領導小組協(xié)調指揮下,做好洪澇災害事件應急工作。
(二)應急處置專業(yè)組
1、信息綜合組：
組長
成員
負責收集各專業(yè)組的信息，進行綜合分析、報告，包括對縣內洪澇災害事件的動態(tài)、采取的措施、預測事件變化的趨勢，各專業(yè)組工作動態(tài)等。
2、疫情報告組
組長：
成員：
負責及時向縣衛(wèi)生局和市疾控中心報告洪澇災害事件信息；負責網絡直報和審核工作；負責每日對網絡報告洪澇災害事件進行動態(tài)監(jiān)控，保證我縣與省、市疾控機構以及國家疾控中心之間傳染病疫情及洪澇災害事件報告網絡暢通。
3、現(xiàn)場處置組
組長：
成員：
負責對洪澇災害事件現(xiàn)場進行處置；負責流行病學調查、標本的采集、環(huán)境消毒等工作，查明洪澇災害事件發(fā)生原因、傳播途徑，及時采取有效措施，防止事件進一步擴大。
4、檢驗組
組長：
成員：
負責采樣用品的準備、現(xiàn)場和實驗室檢測等工作，查找病原體、中毒物質或其他致病源。及時準備好采樣器械、試劑等趕往現(xiàn)場，采集洪澇災害事件中的標本，開展實驗室檢測工作，必要時將采集的標本送上級疾控中心檢測。
5、消毒殺蟲組
組長：
成員：
保護水源和飲水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生消毒。洪水退到哪里，環(huán)境清理和消毒做到哪里，對受淹的房屋、公共場所分類作好衛(wèi)生消毒工作。做好消毒劑的集中供應、配制和分發(fā)，進行消毒常識宣傳，組織并指導群眾實施消毒措施。
6、后勤保障組
組長：
成員：
主要負責洪澇災害事件控制所需的應急設施、設備、藥品、檢驗試劑、現(xiàn)場工作人員防護用品等物資的儲備和調撥工作，提供運輸工具保障，以適應事件處置的需要。
7、宣傳教育組
組長：
成員：
負責做好宣傳工作，有針對性地開展公眾健康教育，提高公眾健康意識和自我防護能力，開展心理危機干預，引導社會公眾正確對待洪澇災害事件，消除公眾恐慌，維護社會穩(wěn)定，以利于事件的控制；適時編制防治工作簡報，宣傳洪澇災害事件防治工作動態(tài)。
六、分級響應
發(fā)生洪澇災害事件時，按照縣委、縣政府、縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，根據災情、傷情、病情、疫情等相關信息，將救災防病工作分為常態(tài)、預警狀態(tài)和應急狀態(tài)。
(一)常態(tài)
全縣未發(fā)生洪澇災害，但在每年汛期到來之前或根據氣象等部門預報可能發(fā)生洪澇災害時，進入常態(tài)管理。主要做好以下工作：
1、保持應急專業(yè)隊伍建制
各應急專業(yè)隊伍分別由中心從事流行病學調查、消毒處理、現(xiàn)場處置、實驗室檢測的專業(yè)人員組成，保持人員穩(wěn)定，加強業(yè)務知識培訓，提高應急處置能力。
2、做好洪澇災害應對準備工作
落實救災防病和應急處置所需的藥品、器械、免疫制品、快速檢測試劑、衛(wèi)生防護用品和通訊設備、交通工具等應急物資。
做好隨時應對洪澇災害的消殺消毒、應急接種疫苗等各項防病準備工作。接到相關部門的預警后，做好衛(wèi)生資源的保護、儲備救災物資和衛(wèi)生人員防護，盡力保障疾控機構在災害期間正常運轉。
(二)預警狀態(tài)
發(fā)生洪澇災害時，法定傳染病和食物中毒報告人數與往年同期相比沒有明顯升高，沒有發(fā)生災害導致的人員傷亡時，進入預警狀態(tài)。預警狀態(tài)下主要做好以下工作：
1、加強消殺、消毒工作
一旦發(fā)生洪澇災害，立即調派衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍趕赴受災現(xiàn)場，指導開展環(huán)境衛(wèi)生消殺、消毒工作，防止疾病媒介生物孳生，加強水源監(jiān)測和消毒工作。
2、加強相關信息的'收集、報告和通報
加強與有關部門的信息溝通和聯(lián)系，及時了解相關災情信息；建立與民政部門的溝通機制，及時掌握災情動態(tài)和應急響應進程；加強災區(qū)疾病監(jiān)測和疫情報告，恢復和重建疫情報告網絡；啟動疾病監(jiān)測日報告和零報告制度，嚴格按照有關法律法規(guī)和《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》（試行）等的規(guī)定，及時通過“國家救災防病報告管理信息系統(tǒng)”進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情的監(jiān)測和報告，并應及時將衛(wèi)生應急工作情況以書面形式報告縣衛(wèi)生局；網絡遭到破壞或沒有條件的地方應利用傳真、電話等方式迅速報告。
3、加強疫情監(jiān)測和預警
重點加強對鼠疫、霍亂、病毒性肝炎、痢疾、傷寒、鉤體病、乙腦、瘧疾、急性眼結膜炎、皮膚感染癥、感染性腹瀉、群體性不明原因疾病、食物中毒和其他要求監(jiān)測的疾病進行監(jiān)測�？h疾控中心要根據監(jiān)測和分析結果及時做出預警范圍和預警病種，并上報縣衛(wèi)生局。
4、開展衛(wèi)生宣傳，普及衛(wèi)生防病知識
大力開展健康教育，充分利用報刊、手機、電視等新聞媒體普及衛(wèi)生防病知識，促進群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，增強對傳染病和食物中毒的防范意識和應對能力。
5、積極開展防范工作
嚴格控制群體性聚餐，加強農藥、鼠藥等化學毒品的管理，防止各類中毒事件的發(fā)生；根據實際情況，采取預防性免疫接種措施，防止傳染病流行和蔓延。
(三)應急狀態(tài)
1、災害分級
根據洪澇災害危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，并參照《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，將洪澇災害劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)和特別嚴重(I級)四級。根據災害發(fā)展情況，應對災害的分級適時進行調整。
(Ⅳ級)一般洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范圍地質災害在我縣內發(fā)生，洪水上漲，低洼街道、地震災區(qū)集中安置點大面積積水；出現(xiàn)傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例；防洪指揮部認定的一般洪澇災害。
(Ⅲ級)較重洪澇災害洪澇災害以及衍生的小范地質災害在我縣內發(fā)生，洪水上漲，街道大面積積水；傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例；防洪指揮部認定的較重洪澇災害。
(Ⅱ級)嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的多處地質災害在我縣及主城區(qū)街道大面積積水，傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例；防洪指揮部認定的嚴重洪澇災害。
(I級)特別嚴重洪澇災害洪澇災害以及衍生的地質災害在我市縣及主城區(qū)街道大面積被淹，傷亡100人以上，且危重人員多；防洪指揮部認定的特別嚴重洪澇災害。
2、分級響應
洪澇災害在我縣區(qū)域內發(fā)生，立即啟動本預案。受災所在地上報縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局立即組織專家進行調查確認，作出分級的初步判斷，根據洪澇災害嚴重程度作出分級響應。
(Ⅳ級)一般洪澇災害的應急響應
一般洪澇災害由縣衛(wèi)生局組織專家對災情進行綜合評估，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療急救工作，并按照規(guī)定向縣人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。并提出下一步疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育的建議。
(Ⅲ級)較重洪澇災害的應急響應
如果初步判斷為較重洪澇災害，由縣衛(wèi)生局迅速組織縣衛(wèi)生醫(yī)療急救隊伍赴災區(qū)開展醫(yī)療急救工作，并組織專家調查確認，對事件進行綜合評估。組織專家和專業(yè)人員赴災區(qū)指導醫(yī)療救援、疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法、健康教育工作。
(Ⅱ級)嚴重、(Ⅰ級)特別嚴重洪澇災害的應急響應
如果初步判斷為嚴重或者特別嚴重洪澇災害，縣洪澇災害衛(wèi)生應急領導小組，在縣防洪指揮部的領導下開展工作。迅速在全縣范圍內組織醫(yī)療急救隊伍，分區(qū)域開展醫(yī)療急救，同時上報市衛(wèi)生行政部門。
組織疾病控制專家制定災后疾病預防措施，同時向政府防洪指揮部提出災后防病工作計劃。組織執(zhí)法監(jiān)督隊伍開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，組織相關媒體開展健康教育工作。組織災后防病工作。
3、信息共享和處理
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洪災發(fā)生后，必須按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作程序》及時向上級部門報送信息。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)護人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員為責任報告單位和責任報告人。洪災發(fā)生地應當在2小時內向縣衛(wèi)生局報告。報告方式包括口頭報告、電話或傳真報告、網絡報告、書面報告。報告內容包括災情、人員傷亡情況、疫情、食物中毒、飲用水污染狀況、醫(yī)療需求等。報告分首次報告、階段報告、總結報告。
�、谝咔榧巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件報告
責任報告單位和責任報告人為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)護人員（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生）、值班人員。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應在2小時內向縣疾病預防控制中心報告。乙、丙類傳染病24小時內報告。各醫(yī)療單位每日報告有無災后疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保站要收集轄區(qū)內受災戶數、人數、受災房屋數及面積，受災水井數，每日消毒匯總情況等數據，每日報縣疾控中心。
中心信息科負責傳染病網絡卡片的審核，疫情信息的網絡搜索。辦公室負責收集災后現(xiàn)場健康教育、消殺滅、衛(wèi)生監(jiān)測等防病措施落實情況，及時上報縣衛(wèi)生局、市疾控中心，負責將市、縣及中心領導的指導性意見傳達到各應急組，保證信息渠道暢通。
③新聞報道與健康教育
應急響應期間，與洪澇災害衛(wèi)生應急處理工作的有關新聞由具有新聞發(fā)言人資格的單位發(fā)布。要堅持正確的輿論導向，向廣大市民宣傳防洪救災中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡，洪澇災害中的自救互救知識，提高群眾自我保護能力。開展洪澇災害期間的健康教育，提高人民群眾的防病知識和防病意識，減少疾病發(fā)生。
4、響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定，經洪澇災害衛(wèi)生應急專家咨詢組評估，災害所引發(fā)的衛(wèi)生隱患基本消除，由縣衛(wèi)生局決定終止響應。
七、恢復重建與總結評估
縣疾控中心在上級主管部門的領導下，組織開展災后衛(wèi)生評價，繼續(xù)做好災后防病工作，迅速恢復和重建疾病監(jiān)測系統(tǒng)，指導受災地區(qū)做好災民回遷前的衛(wèi)生學評價和環(huán)境清理，開展愛國衛(wèi)生運動，加強對恢復生產、重建家園的公共衛(wèi)生監(jiān)測和指導等工作，確保大災之后無大疫。
在洪澇災害事件處理結束后進行調查，認真總結評估，并向市疾控中心和衛(wèi)生行政部門報告總結評估結果。
八、責任與獎勵
對洪澇災害衛(wèi)生應急工作中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據相關法律法規(guī)和相關規(guī)定追究其責任。
對參加洪澇災害衛(wèi)生應急處理工作做出突出貢獻的先進科室和先進個人，依據相關法律、法規(guī)和相關規(guī)定給予表彰和獎勵。
九、預案管理
本預案由縣疾病預防控制中心負責制定和解釋，并根據預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂。本預案自印發(fā)之日起實施。
預防洪澇災害應急預案 15
為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應能力，及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則和適用范圍
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堅持以人為本，按照統(tǒng)一領導、部門分工、分級負責、綜合協(xié)調、快速高效的原則，預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1、立足預防，主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情況的處置依法實行行政首長負責制，在市委、市政府的統(tǒng)一領導和市防汛防旱指揮部（以下稱市防指）的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對轄區(qū)內的災害進行處置。市級各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生洪澇臺旱災害緊急情況，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
（二）適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情況的確定
根據我市實際，按照對經濟社會的影響程度，將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
�。ㄒ唬┲卮鬄那�、險情
當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大災情、險情：
1、實況24小時內境內平均降雨量≥100毫米或過程平均雨量≥200毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2、青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預報將超過保證水位。
3、市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴（10級＜最大風力＜12級），將嚴重影響我市沿海地區(qū)。
4、7～10月份各地連續(xù)干旱天數在50～70天（連旱天數指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數）�；蛉诵箫嬎щy百分率大于40％。
5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
6、市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響，險情危及公共安全。
7、其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
�。ǘ┨卮鬄那�、險情
當出現(xiàn)下列情況之一時，為特大災情、險情：
1、全市24小時內實況平均降雨量≥200毫米或過程平均雨量＞300毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級降雨。
2、全市水位普遍超過保證水位并繼續(xù)上漲，預報將接近或超過歷史最高水位。
3、市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海（最大風力＞12級），我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險情，并將嚴重危及公共安全。
5、7～10月份連續(xù)干旱天數在70天以上�；蛉诵箫嬎щy百分率大于60%。
三、重大災情、險情處置
�。ㄒ唬┙M織機構
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下，市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協(xié)調、指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組在當地政府、辦事處和市防指的領導下，負責本轄區(qū)洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關部門按照各自職責，積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
（二）基本程序
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防汛防旱指揮部辦公室（以下稱市防辦）及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。
2、當達到或即將達到重大災情、險情標準時，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告，并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3、預案啟動后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進入各自崗位。
4、市防指立即向市委、市政府和上級防指報告，并向市防指成員單位和有關鎮(zhèn)、街道防汛防旱領導小組通報有關情況。必要時，向社會公眾發(fā)布有關信息和防范措施。
5、市防指立即組織有關部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害，提出處置意見。
6、市防指及時召開防指成員單位緊急會議，部署搶險救災工作。必要時，建議市委、市政府召開緊急會議，部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責，迅即開展搶險救災。必要時，市防指派出工作組赴現(xiàn)場指導幫助災區(qū)開展搶險救災工作。
7、洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場調查災情，慰問災民，指導生產自救工作。同時，對防災救災工作進行總結，向市委、市政府和上級防指報告。
�。ㄈ┎块T職責
預案啟動后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情，提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置建議，并向市防指領導報告。及時傳達市防指各項指令，并按指令對有關防洪、抗旱工程進行調度，協(xié)調聯(lián)絡各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作。督查、反饋市防指各項決定和命令執(zhí)行情況，及時通報各地抗洪搶險救災的動態(tài)。災后迅速開展總結、評價等有關工作。
市防指各成員單位根據職責分工，做好以下工作：
1、市人武部：負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災，協(xié)助地方政府轉移危險地區(qū)的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協(xié)調工作。遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2、市水利局：承擔市防辦日常工作。及時提供實時雨情、水情和水文預報。負責水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。負責圩區(qū)等水利工程的防洪調度。負責抗旱水資源的應急調配。
3、市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋（臺風）干旱等災害性天氣的監(jiān)測和預報，及時提供天氣預報和有關實時氣象信息。參加防汛抗旱會商。根據旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。必要時，提供現(xiàn)場跟蹤服務。
4、市安監(jiān)局：負責監(jiān)督防臺期間安全生產工作，負責全市重大危險源企業(yè)單位的防臺工作，加強重要工程設施安全工作的監(jiān)督檢查。
5、市發(fā)改局：負責組織協(xié)調抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應急調撥供應。組織協(xié)調災后重建中的基礎設施恢復。負責災區(qū)市場商品價格監(jiān)控。
6、市經貿局：負責協(xié)調企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險救災和恢復生產的安全工作。負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控。組織協(xié)調受災企業(yè)災后重建工作。
7、市公安局：加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。實施對災區(qū)的交通管制，維護道路交通秩序，確保搶險救災工作順利進行。協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
8、市民政局：及時組織協(xié)調對災區(qū)的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作。指導災區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。協(xié)調做好災后重建工作。提供水旱災情信息。
9、市財政局：及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金，做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監(jiān)督。積極向省財政爭取資金支持。
10、市供電局：負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要。及時加固搶修電力設施，保障電力供應。提供電力系統(tǒng)災害損失情況。
11、市建設規(guī)劃局：負責監(jiān)督指導全市市政公用基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責市區(qū)建成區(qū)范圍基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作。提供城市水旱災害災情信息。
12、市交通局：負責監(jiān)督指導水運和公路交通設施安全管理和搶險救災工作。做好內河航運船只的安全管理和搜救工作，根據市防指指令依法實施內陸水上交通管制，協(xié)調做好船只人員的安全轉移工作。組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具。負責做好災毀交通設施的搶修和障礙物的清理。提供交通系統(tǒng)水旱災害災情信息。
13、市農經局：負責監(jiān)督指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災恢復生產的技術指導。負責市級抗災種子應急調用安排。參加災情調查和核災。掌握全市農業(yè)災情信息。負責通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風，確保船只人員安全。
14、市衛(wèi)生局：負責監(jiān)督指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。組織落實救災醫(yī)療隊，實施救災防病預案，預防疾病流行。
15、市糧食局：負責糧庫防洪保安工作，配合有關部門做好救濟糧的發(fā)放和糧食調運工作。
16、市電信局：及時加固搶修通訊設施，確保通訊暢通。提供通訊設施災情信息。
17、市教育局：負責所屬學校的安全防范工作，做好全市各類學校的危房加固及災區(qū)學校學生安全轉移工作。協(xié)助安置其他轉移人員。
18、市城管局：負責城市管理工作，確保在災害發(fā)生時人民群眾正常的生產生活秩序不受干擾。組織、協(xié)助做好市政公共設施的搶修和維護。
19、市廣播電視臺：把握新聞導向，及時向公眾發(fā)布氣象、汛情、旱情信息，以及防災搶險的有關決策和部署，做好防災搶險工作的'宣傳報道。
20、市人保公司：積極開展防洪防臺保險工作，及時做好災區(qū)投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
�。ㄒ唬┙M織機構
市委、市政府加強對市防指的領導，主要領導到崗指揮，其它市領導實行分工負責制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。必要時，在市政府的授權下，市防指依法宣布全市進入緊急防汛期（防旱期）。建立統(tǒng)一的防汛（臺、旱）指揮部指揮機構，市長為總指揮，分管副市長為常務指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構：
1、緊急指揮部辦公室：由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經貿局派人員協(xié)助。
2、氣象、水文監(jiān)測和工程調度組：由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。
3、搶險救災組：由市人武部牽頭，市公安局、經貿局、規(guī)劃建設局、交通局、水利局、農經局等組成。
4、電力、通訊保障組：由市供電局、電信局等組成。
5、資金物資保障組：由市發(fā)改局、財政局牽頭，市民政局、經貿局、水利局、規(guī)劃建設局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經貿局、糧食局、農經局、教育局、環(huán)保局等組成。
7、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市經貿局、交通局等組成。
8、宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報社等組成。
9、生產自救組：由市委辦、市府辦、經貿局、農經局及市政府有關部門組成。
（二）基本程序
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。當達到或即將達到特大汛情、旱情標準時，市防指立即向市委、市政府報告，并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2、預案啟動后，市委、市政府召開緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險或抗旱動員令，宣布進入緊急防汛期或抗旱期，動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3、市委、市政府主要領導到崗指揮，其他領導分工負責，進一步加強市防指機構，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調全市各地各項搶險、救災工作。
4、各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作，及時匯報各地災情和災區(qū)的搶險、救災進展情況。
5、以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情況，申請救災資金和物資支持。
6、市政府視災情發(fā)展情況進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。
7、市政府派出工作組，赴災區(qū)指導救災和生產自救工作。
�。ㄈ┎块T職責
在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責，全力指導、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作：
1、緊急指揮部辦公室：掌握、收集和匯總有關汛情、旱情、災情，及時向指揮部領導報告，并及時傳達市委、市政府領導的有關指示。與各鎮(zhèn)、街道和有關部門應急機構保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調其他應急工作組的工作。及時向上級黨委、政府上報災情。審查災情和救災搶險新聞，組織救災新聞發(fā)布會。
2、氣象、水文監(jiān)測和工程調度組：加強對天氣、雨情、水情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部提供實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報。提出防洪工程調度意見并按指揮部指令及時進行調度。組織實施抗旱應急水資源調配和人工增雨。加強對災情的監(jiān)測和預報，及時向指揮部匯報監(jiān)測情況，并及時作出轉移人員的具體方案。
3、搶險救災組：迅速調集當地駐軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術人員，指導、協(xié)助當地鎮(zhèn)、街道解救和轉移危險地區(qū)群眾。組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設施進行搶險和搶修。組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其它企業(yè)進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監(jiān)控，避免或控制次生災害發(fā)生。組織實施抗旱應急供水方案。
4、電力、通訊保障組：負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設施。保障電力供應和通訊暢通。
5、資金物資保障組：向省和有關機構申請應急搶險救災經費和物資的計劃。做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：指導、協(xié)助當地鎮(zhèn)、街道迅速設置避護場所，安置、慰問災民，負責困難災民的吃、穿、住等生活救助。提出救災的物資計劃，制定救災標準、設置救災物資供應點，發(fā)放救災款物。組織指導救災捐贈。迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊伍進入災區(qū)，組建災區(qū)臨時治療點，搶救、轉運傷員。及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。
7、治安保衛(wèi)組：加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監(jiān)獄等重要目標的警戒。實施陸上和水上交通管制，維護道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散，確保搶險救災工作順利進行。
8、宣傳報道組：宣傳報道抗災救災工作，按照規(guī)定及時向公眾公布災情等有關情況。宣傳相應的防災減災知識，安定民眾。宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟。
9、生產自救組：制定災后重建計劃，協(xié)調落實資金和物資，指導各地恢復被毀壞的各項基礎設施，開展生產自救，保障災區(qū)群眾生活生產需要，盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
（一）市級各有關部門應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報市防指。
�。ǘ┍绢A案由市水利局適時進行修訂并負責解釋，自公布之日起實施。
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