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燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用10篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1編制目的
為了保障廣大人民群眾人身和財產(chǎn)安全,規(guī)范燃氣突發(fā)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急相應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少燃氣事故造成的損失,維護人民群眾的`生命安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《沈陽市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3事故分類
燃氣突發(fā)事故分為三類:
、耦悾褐卮蠡馂(zāi)、爆炸事故
重大火災(zāi)、爆炸事故是指由于燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸事故,且財產(chǎn)損失巨大,社會影響較大,并有多人重傷或死亡的事故。
、蝾悾褐卮笕細庑孤┦鹿
重大燃氣泄漏事故是指燃氣管道、天然氣貯罐或液化氣貯罐燃氣突然大量泄漏,極易引起火災(zāi)、爆炸或中毒的事故。
、蠹墸阂话慊馂(zāi)、爆炸和急性中毒事故
一般火災(zāi)、爆炸和急性中毒事故是指由于燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸或急性中毒事故,且財產(chǎn)損失不大,社會影響較小,無人員重傷或死亡的事故。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于下列燃氣事故的應(yīng)對工作:
1、室內(nèi)或室外燃氣管道及燃氣設(shè)施大量燃氣泄漏事故;
2、燃氣泄漏引起的火災(zāi)、爆炸或急性中毒事故;
3、“119”消防指揮中心或“110”公安指揮中心要求參加的其他突發(fā)事故。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分布實施。在總公司領(lǐng)導(dǎo)下,各分公司和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立相應(yīng)的急預(yù)案和應(yīng)急機制。
(3)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
2、組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責(zé)
2.1組織體系
總公司設(shè)應(yīng)急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
生產(chǎn)調(diào)度指揮:供氣調(diào)度中心經(jīng)理
安全保衛(wèi)指揮:安全保衛(wèi)部經(jīng)理
成員:工會、宣傳部、經(jīng)理辦、物資采購部、總務(wù)部、售后服務(wù)中心、技術(shù)管理部、監(jiān)管中心、輸配分公司、產(chǎn)業(yè)分公司、儲配分公司、雙燃料公司、氣源公司、燃氣化發(fā)展公司負責(zé)人
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)三個專業(yè)組,具體承擔(dān)事故救援和處置各項工作。
公司下設(shè)直屬應(yīng)急救援搶險隊
1、直屬燃氣應(yīng)急救援搶險隊
隊長:管網(wǎng)輸配分公司經(jīng)理
副隊長:管網(wǎng)輸配分公司副經(jīng)理(主管安全生產(chǎn))
成員:管網(wǎng)輸配分公司生產(chǎn)調(diào)度、安技部、搶修中心、汽車隊、調(diào)壓站、技術(shù)部、各區(qū)輸配所負責(zé)人
2、直屬液化石油氣應(yīng)急救援搶險隊
隊長:市雙燃料供氣改裝公司經(jīng)理
副隊長:市雙燃料供氣改裝公司安保部長
成員:雙燃氣公司八棵樹罐站、汽車改裝廠、汽車加氣站負責(zé)人
3、其他應(yīng)急救援搶險隊
各單位應(yīng)成立燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),制定與總公司一致的突發(fā)事故應(yīng)急救援分預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險設(shè)備等。應(yīng)急救援搶險隊指揮由各單位行政正職擔(dān)任,其他人員由生產(chǎn)、技術(shù)、安保及維修等相關(guān)人員構(gòu)成。應(yīng)急救援搶險隊下設(shè)搶修組、消防組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組和救護組等。
2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
(1)總指揮職責(zé):組織指揮、協(xié)調(diào)燃氣突發(fā)事故全面搶險工作,下達作業(yè)指令,當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場時,負責(zé)匯報搶險、搶修情況。
(2)副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮工作,總指揮未在場時,代替總指揮下達作業(yè)指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)部各部門關(guān)系,根據(jù)現(xiàn)場情況組織有關(guān)部門確定搶修方案,分派各部門作業(yè)任務(wù)。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
為及時、有序、高效、妥善地處理可能發(fā)生在市區(qū)的燃氣安全事故,最大限度地減輕事故災(zāi)害和損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、建設(shè)部《城市燃氣管理辦法》、《廣東省燃氣管理條例》等法律法規(guī)以及《河源市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)燃氣行業(yè)實際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),堅持"安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,真正體現(xiàn)以人為本,以最快的`速度、最大的效能,有序地實施安全事故救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全和穩(wěn)定。
(二)基本原則:統(tǒng)一指揮,分工明確,分級負責(zé),行動迅速,單位自救與社會救援相結(jié)合。
二、適用范圍
市區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的因燃氣泄漏、燃氣設(shè)施火災(zāi)、爆炸等引起的安全事故適用本預(yù)案。
各地和有關(guān)單位要根據(jù)實際,制定相應(yīng)預(yù)案。
。ㄒ唬┤細獍踩鹿示唧w包括:
1.燃氣企業(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏;
2.液化石油氣(LPG)或液化天然氣(LNG)槽車發(fā)生嚴(yán)重泄漏或嚴(yán)重交通事故;
3.運載大量液化石油氣實瓶的車輛在商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)發(fā)生燃氣泄漏或交通事故,嚴(yán)重危及安全;
4.由于燃氣泄漏造成火災(zāi)、爆炸事故導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失;
5.商業(yè)街區(qū)、居住密集區(qū)燃氣管道泄漏,嚴(yán)重危及安全。
。ǘ┦鹿史旨。
燃氣安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.特別重大燃氣事故(Ⅰ級)。
凡符合下列情形之一的,為特別重大燃氣事故:
。1)造成5萬戶以上("以上"包括本數(shù),"以下"不包括本數(shù),下同)居民連續(xù)停止供氣48小時以上;
。2)造成30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃氣泄漏,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾10萬人以上;
。4)燃氣設(shè)施(儲罐、輸氣管道)爆炸并嚴(yán)重泄漏,或裝置失控,發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi),直接經(jīng)濟損失在1億元以上。
。5)燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷48小時以上,72小時以下。
2.重大燃氣事故(Ⅱ級)。
凡符合下列情形之一的,為重大燃氣事故:
。1)造成3萬戶以上、5萬戶以下居民連續(xù)停止供氣24小時以上;
(2)造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害導(dǎo)致燃氣泄漏,緊急疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上、10萬人以下;
。4)燃氣設(shè)施發(fā)生燃氣泄漏,導(dǎo)致火災(zāi),直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下;
(5)燃氣貯運中發(fā)生泄漏污染,造成交通中斷24小時以上、48小時以下。
3.較大燃氣事故(Ⅲ級)。
凡符合下列情形之一的,為較大燃氣事故:
(1)造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下;
(2)造成3人以上,10人以下死亡,或50人以下中毒(重傷);
。3)因自然災(zāi)害造成燃氣設(shè)施受損,給人民群眾生產(chǎn)、生活帶來較大影響,直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下。
4.一般燃氣事故(Ⅳ級)。
凡符合下列情形之一的,為一般燃氣事故:
(1)發(fā)生1000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停止供氣12小時以上、24小時以下;
。2)發(fā)生3人以下死亡,或20人以下中毒(輕傷);
。3)發(fā)生燃氣用戶使用事故或爆燃、爆炸事故,直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下。
三、應(yīng)急救援組織及職責(zé)
成立河源市市區(qū)燃氣安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(現(xiàn)場指揮部),下設(shè)辦公室、專家組、搶險救援組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等相關(guān)組織機構(gòu),發(fā)出燃氣安全事故響應(yīng)后,相關(guān)組織機構(gòu)立即啟動。
。ㄒ唬┤細獍踩鹿蕬(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé):
1.負責(zé)市區(qū)在發(fā)生燃氣安全事故時,迅速按本預(yù)案的要求,組織市公安局、市公安消防局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市城管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門和事發(fā)地政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成燃氣安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行現(xiàn)場指揮的各項職責(zé)。
2.組織成立市區(qū)燃氣安全事故處理專家組,并在發(fā)生燃氣安全事故時,召集有關(guān)專家到現(xiàn)場為搶險救災(zāi)、事故調(diào)查工作提供技術(shù)支援。
3.組織成立一支能應(yīng)對燃氣安全事故的市區(qū)燃氣事故機動搶險救災(zāi)隊伍,并經(jīng)常對其進行檢查督促、指導(dǎo),確保做到"召之即來、來之能戰(zhàn)"。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長任組長,市政府相關(guān)副秘書長和市城管局、公安消防局主要負責(zé)人任副組長,源城區(qū)政府和市發(fā)展改革、城管、經(jīng)貿(mào)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、消防、供電等部門的有關(guān)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,由市城管局分管安全。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
一、適用范圍:
本預(yù)案適用于燃氣突然泄漏,同時無法立即制止的情況。以確保燃氣泄漏后的妥善處理并將損失降至到最低。
二、應(yīng)急小組構(gòu)成:
1.
應(yīng)急小組組成
組長:項目經(jīng)理
組員:商場餐飲部、管理部、保安部、工程部、保潔部部門經(jīng)理
非標(biāo)準(zhǔn)工作時間內(nèi)由機電值班負責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處理小組負責(zé)人
2.相關(guān)職責(zé):
1)小組組長負責(zé)組織落實燃氣泄漏事件的處理,并對燃氣泄漏預(yù)案的適宜性進行審核,同時負責(zé)緊急狀態(tài)的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的組織、監(jiān)督工作。
2)工程部負責(zé)組織《燃氣泄漏預(yù)案》的培訓(xùn),具體培訓(xùn)工作由相關(guān)部門負責(zé)實施。
3)突發(fā)燃氣泄漏緊急情況發(fā)生期間,由應(yīng)急小組組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮并負責(zé)對項目人員及應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)配,項目所屬部門及人員必須服從總指揮的指示與命令。
4)項目保安部負責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的.指揮、疏導(dǎo)。
5)項目工程部負責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的臨時處理、控制與恢復(fù)工作。
6)項目客服部負責(zé)緊急狀態(tài)下對客通知與溝通及現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)工作。
7)客服前臺接待負責(zé)緊急狀態(tài)下對業(yè)主和相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、燃氣泄漏的監(jiān)測與預(yù)警:
1.商場餐飲部應(yīng)告知相關(guān)用戶定期對燃氣管線進行檢查。燃氣灶使用后要關(guān)閉供氣閥門,避免發(fā)生漏氣。
2.工程部對燃氣管線的報修工作要及時跟進,確保漏氣管線及時處理。
3.配合消防維保公司定期加強設(shè)備檢查,確保燃氣泄漏報警探頭靈敏有效。
4.客服前臺接待要做好信息溝通和協(xié)調(diào)。
四、信息分析通報與報告:
1.工程部定期收集燃氣泄漏的案例信息,教育培訓(xùn)值班人員,加強責(zé)任心,認(rèn)真巡視檢查供氣設(shè)備。
2.發(fā)生燃氣泄漏事件后,工程部值班人員要及時將情況報告部門經(jīng)理及客服前臺接待、客服部、安保部。工程部要將情況逐級向上報告。
3.客服前臺接待要做好信息的記錄、溝通和報告。
4.事故(協(xié)調(diào))處理完畢后,工程部及時將事故情況報告上交項目經(jīng)理及相關(guān)上級主管部門。
五、燃氣泄漏時的行動方案:
1.燃氣管線發(fā)生泄漏后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知商場餐飲部或工程部。
2.保安部人員接報后應(yīng)立即攜帶防護器材趕到現(xiàn)場,設(shè)置警戒線,視情況對現(xiàn)場人員疏散,阻止無關(guān)人員進入,現(xiàn)場嚴(yán)禁使用明火、通訊及各種電器,現(xiàn)場準(zhǔn)備好滅火器材,做好防護準(zhǔn)備。
3.工程部人員接報后立即關(guān)閉泄漏區(qū)域上端閥門,查找泄漏點,協(xié)調(diào)進行搶險,及時通知燃氣公司到場維修,并在防爆的前提下做好通風(fēng)換氣工作。
4.客服部人員負責(zé)對現(xiàn)場滯留人員進行疏導(dǎo),以免發(fā)生混亂。
5.如現(xiàn)場有人員中毒休克,應(yīng)立即抬往空氣流通處,采取必要救護,經(jīng)項目應(yīng)急小組組長批準(zhǔn)后由客服前臺接待撥打120請求救援。
6.事故處理結(jié)束后由工程部及時填寫《事故分析調(diào)查報告》并歸檔保存。
六、預(yù)防燃氣泄漏的準(zhǔn)備:
1.要建立管理制度并制定落實的檢修計劃。
2.大廈、商場內(nèi)配備足夠的消防器材及排風(fēng)設(shè)備。
3.確保大廈消防報警系統(tǒng)的正常使用。
七、突發(fā)燃氣泄漏應(yīng)急隊伍的建設(shè)、培訓(xùn)和演練:
管理部部負責(zé)建立培訓(xùn)制度,定期對員工進行培訓(xùn)并組織燃氣泄漏演練。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
為加強對城鎮(zhèn)燃氣安全事故的有效控制,及時、有序、高效地處置突發(fā)燃氣安全事故,結(jié)合我縣城鎮(zhèn)燃氣業(yè)實際情況,制定本預(yù)案。
。ㄒ唬┠康囊饬x
提高行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣安全責(zé)任主體對城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系,有效預(yù)防城鎮(zhèn)燃氣事故的發(fā)生,及時做好城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級管理、條塊結(jié)合、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、公眾參與、預(yù)防為主、防處結(jié)合的原則,實施城鎮(zhèn)燃氣事故的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置?h域內(nèi)各燃氣企業(yè)根據(jù)縣住建局制定的應(yīng)急預(yù)案,制定本單位具體詳細的燃氣事故搶險應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急搶險組織和工作隊伍,并定期開展好演練。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。
。ㄋ模┻m用范圍
1、在我縣境內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃氣業(yè)新建、改建、擴建的燃氣企業(yè)和在運行過程中,發(fā)生死亡1人及以上或重傷5人及以上的生產(chǎn)安全事故。
2、在我縣境內(nèi)已運行的城鎮(zhèn)燃氣供氣系統(tǒng)出現(xiàn)重大隱患,可能造成人員傷亡和停氣一天以上的重大險情。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急體系,包括行政主管部門的應(yīng)急組織和各燃氣企業(yè)的應(yīng)急組織。
。ㄒ唬C構(gòu)設(shè)置
成立以縣住建局局長為組長、分管燃氣的副局長為副組長的縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局燃氣事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
當(dāng)發(fā)生城鎮(zhèn)燃氣重大安全事故時,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達指定崗位。
。ǘ┞氊(zé)分工
1、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)組織編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案;下達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定事項;負責(zé)與縣政府和其他有關(guān)部門、單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總等任務(wù)、辦理和督促落實有關(guān)工作事項;負責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議安排,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況;負責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作,并做好現(xiàn)場媒體活動接待等工作。
2、法規(guī)科:負責(zé)編制、修訂城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的'救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作,根據(jù)上級的有關(guān)指令,督促、指導(dǎo)燃氣企業(yè)視燃氣事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、類型等情況啟動相應(yīng)處置預(yù)案,采取現(xiàn)場封閉、搶險、搶修等處理措施;參與燃氣事故調(diào)查和善后處理工作。
3、局辦公室:協(xié)助政策法規(guī)科做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
4、建管科:視應(yīng)急工作需要,協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與應(yīng)急救援工作。
5、行政監(jiān)察室:為搶險、救援行動提供法律依據(jù),參與制定應(yīng)急救援行動有功人員獎勵和責(zé)任人的處理方案。
6、市政工程管理處:在人員、設(shè)備、材料等方面提供支援,協(xié)助指揮相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的行動。
7、縣域內(nèi)各燃氣企業(yè):根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府、住建局制定的燃氣事故搶險應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,負責(zé)建立本單位燃氣事故應(yīng)急處置體系,編制本單位具體應(yīng)急搶險預(yù)案,健全搶險組織機構(gòu),成立搶險隊伍,配備必要的儀器設(shè)備、交通通訊工具和應(yīng)急搶險物料,并定期組織演練,一旦出現(xiàn)燃氣安全事故,要迅速向住建局和對口行業(yè)主管部門及所在地鎮(zhèn)人民政府報告,并立即進行搶險。平時要開展好燃氣事故應(yīng)急知識的宣傳和培訓(xùn)、事故搶險技術(shù)研究工作。
三、預(yù)防工作機制
。ㄒ唬┙㈩A(yù)警預(yù)防工作機制,及時掌握全縣燃氣業(yè)工作情況,了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報信息,分析研判各類因素對燃氣使用的影響,采取有效預(yù)防措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實情況,加強城鎮(zhèn)燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
。ǘ┛h域內(nèi)各燃氣企業(yè)要定期檢查本單位燃氣應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員等落實情況,定期組織應(yīng)急搶險演練,確定專人對搶險器材、設(shè)備等進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實好巡查、巡線、入戶檢查制度。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
城鎮(zhèn)燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即撥打110、119、120求助,并向縣政府和住建局及所在地鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門和單位報告,同時迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織相關(guān)人員做好事故現(xiàn)場的搶險、疏散工作;在接報后,要立即啟動燃氣應(yīng)急搶險預(yù)案,迅速向縣政府電話報告。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班帶班制度,保證信息暢通、運轉(zhuǎn)有序。
。ǘ┨幹贸绦
1、重大事件由應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度,按照分工協(xié)作原則,在發(fā)生突發(fā)事件時,各科室、單位在管轄范圍和職責(zé)范圍內(nèi)組織實施,根據(jù)事件類型啟動相應(yīng)處置預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報,必要時,逐級上報請求支援。
2、燃氣企業(yè)在應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急搶險預(yù)案,做好燃氣事故影響范圍內(nèi)的現(xiàn)場封閉、應(yīng)急搶修等工作,全力開展事故搶險工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
。ㄈ┥坪筇幹
1、配合醫(yī)療衛(wèi)生部門對在實施應(yīng)急預(yù)案行動中造成的傷員進行及時救治。
2、協(xié)助民政部門妥善安置在實施應(yīng)急預(yù)案行動中死亡人員的家屬。
(四)信息發(fā)布
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,對外發(fā)布信息,要堅持正面、及時、準(zhǔn)確、全面的發(fā)布原則。信息發(fā)布要經(jīng)縣政府信息中心、縣委宣傳部和縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后再行發(fā)布。
五、應(yīng)急終止
(一)局城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應(yīng)急救援終止,并及時向縣政府等方面報告。
。ǘ⿷(yīng)急搶險狀態(tài)終止后,應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時做出書面報告。書面報告的基本內(nèi)容是:事故情況及搶險經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果(包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等);預(yù)防事故采取的措施;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)以及對事故責(zé)任單位及責(zé)任人的處理情況等。
六、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn)
有計劃地組織相關(guān)單位人員進行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn),明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,提高其專業(yè)技能。
。ǘ┤粘Q菥
各燃氣企業(yè)要制定演練計劃,定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力,加強各相關(guān)力量之間的溝通與配合。
(三)獎懲責(zé)任
局城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,將不定期對預(yù)案的演練情況和執(zhí)行情況進行督查,對在燃氣事故應(yīng)急救援工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對拒不進行預(yù)案演練或在燃氣事故應(yīng)急救援工作中拒不執(zhí)行預(yù)案,玩忽職守,造成損失的單位和個人,給予通報批評,違紀(jì)或違反法律的提請有關(guān)部門依紀(jì)依法追究責(zé)任。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全.
二、編制的目的
在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低.
三、編制依據(jù)
3.1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》.
3.2.中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》.
3.3.中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》.
3.4.中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》.
3.5.中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》.
四、工程基本概況
常德市常德大道改擴建工程西北起金丹路,東南止沅水二橋,道路全長14091.165m(龍港路~武陵大道的1852.022m除外),金丹路至龍港路段起止樁號為:K0+000~K2+640,武陵大道至沅水二橋段起
止樁號為:K4+492.022~K15+943.187,道路控制寬度70m,它既是常德市江北區(qū)的一條重要主干道,又是江北環(huán)城路的一段.
在常德大道K5+000~K14+910原有道路右側(cè)均存在燃氣管道,且燃氣管道較多,位置錯綜復(fù)雜,目前仍然沒有遷移.為創(chuàng)造施工條件,加快施工進度,根據(jù)建設(shè)單位、監(jiān)理單位意見,擬在燃氣管道安全距離允許范圍外開挖右側(cè)雨污水管道,為預(yù)防施工破壞燃氣管道的事故發(fā)生,特編制本預(yù)案.
二工區(qū)燃氣管線位于道路右側(cè),走向及埋設(shè)深度具有不規(guī)則性,且間隔一定距離設(shè)置了一處支管,長度約1.5~2m,設(shè)置了閥門.
在雨污水管道溝槽開挖及道路交叉口施工時,應(yīng)先調(diào)查清楚原有燃氣等管線的位置、數(shù)量等,開挖前燃氣公司來人交底,開挖過程中燃氣公司要有專人到場監(jiān)護避免施工對原有管線造成破壞,而引發(fā)事故發(fā)生.
五、危險源的識別
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5.1.1.天然氣
。1)主要成分為甲烷;
。2)熱值約為35.53~37.62MJ/m;
。3)天然氣的比重為0.56;
(4)爆炸極限為5~15%.
5.1.2.空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
。2)熱值約為50.16MJ/m;
。3)空混氣的比重為1.40;
(4)爆炸極限3.5~16.81%(體積比).
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù).
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5.2.1.塌方;
5.2.2.泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
5.2.3.人員中毒或死亡;
5.2.4.火災(zāi);
5.2.5.爆燃.
(三)事故成因分析
造成燃氣管道事故的主要原因有:
。1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;
。2)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道;
(3)地下管線埋設(shè)與所提供的資料相差較大,引起破壞事故。
六、預(yù)防和應(yīng)急措施
6.1.邊坡塌方的應(yīng)急措施:
發(fā)生塌方后,急救的原則是首先救出遇險者.其次在塌方的救援過程中,常常會“再次塌方”傷及救援人員,這是需要特別注意的
。1)對全身被埋者的急救方法
塌方時造成人整體被淹埋,應(yīng)立即組織力量進行救援.如不及時正確救治,可造成死亡.當(dāng)了解清楚被埋人的位置后,在接近傷者時,
要防止搶救工具挖掘時的誤傷,盡量用手刨挖.在救險時,要注意傷員附近的房架、斷墻、磚瓦等情況,防止挖時倒塌.
。2)塌方后對受傷者的急救
對塌方受傷的急救方法如下:
、傺杆倬瘸鰝麊T;
、诰瘸霈F(xiàn)場時,搬動要細心,嚴(yán)禁拖拉傷員而加重傷情;
、矍宄谇弧⒈乔荒嗌、痰液等雜物,對呼吸困難者或呼吸停止者,做人工呼吸;大出血傷員須止血;骨折者就地固定后運送.頸椎骨折者搬運時需一人扶住傷員頭部并稍加牽引,頭部兩側(cè)放沙袋固定;④傷員清醒后喂少量鹽開水;
、菟歪t(yī)院急救.
6.2.燃氣泄漏的應(yīng)急措施:
。1)燃氣事故發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向供氣企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)電話報告,燃氣公司負責(zé)人電話:0736-7763117;安監(jiān)部門電話:xxxxxxx
。2)接到事故報告后,在組織先期處置的同時,應(yīng)迅速摸清情況,立即電話向市燃氣重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組及事發(fā)應(yīng)急管理機構(gòu)報告及同時報告市政府應(yīng)急辦公室、市安監(jiān)部門及有關(guān)部門.燃氣泄露的自救方法:
。1)發(fā)生燃氣氣體泄漏后,應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻.手頭如有水或飲料,把手帕、衣物等浸濕.
。2)當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏時,不可恐慌,選擇沿高處或低洼處逃生,但切忌在低洼處滯留.
。3)當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏時,要判斷燃氣源頭與風(fēng)向,沿上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)路線,朝著遠離燃氣源的方向迅速撤離現(xiàn)場,防止燃氣隨風(fēng)飄散,更不要在低洼處滯留.
。4)當(dāng)發(fā)生燃氣泄漏時,假如事故現(xiàn)場有專人引導(dǎo),應(yīng)服從他們的引導(dǎo)和安排.
6.3.燃氣泄漏導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的應(yīng)急措施:
。1)應(yīng)采取必要措施,控制和撲滅火焰,以防事態(tài)擴大;
。2)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火.
發(fā)生火災(zāi)時的自救方法:
(1)在火場中浸濕的毛巾或者衣物,捂住自己的眼鼻,會讓自己堅持的久一些,從而給消防員們更多的時間來救自己.
。2)先要冷靜下來,確定自己所處的.位置,根據(jù)周圍的煙、火光、溫度等分析判斷火勢,選擇的逃生方法.
6.4應(yīng)急物品
項目部物資管理部門應(yīng)備好應(yīng)急響應(yīng)的所有物資,如:毛巾、清水、急救藥品、滅火器等.
七、應(yīng)急基本原則
7.1.如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救.
7.2.若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進一步惡化或擴大,疏散或勸阻無
關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域.
7.3.指揮部如在搶修現(xiàn)場的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點保持一定的安全間距.
八、報警和處置程序
8.1.應(yīng)立即向119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級.
8.2.應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組,采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級.
8.3.現(xiàn)場負責(zé)人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo).同時,向監(jiān)理單位、建設(shè)單位報告事發(fā)情況.
8.4.現(xiàn)場負責(zé)人員應(yīng)立即向相關(guān)單位報告:事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、需要協(xié)調(diào)配合的單位.根據(jù)等級確定搶修方案,分配工作任務(wù).
九、后期處置
9.1.調(diào)查報告
事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
(1)調(diào)查中查明的事實;
。2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
。4)各種必要的附件;
。5)調(diào)查中尚未解決的問題;
。6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議.
9.2.調(diào)查總結(jié)
。1)恢復(fù)正常之后,由搶修總指揮或項目經(jīng)理牽頭,召開搶修情況分
析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果因某個單位或個人因素造成搶修搶險的,應(yīng)追究其賠償.
(2)若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時,應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查.
十、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成及職責(zé)
常德大道燃氣事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組
組長:董德強
副組長:鐘岳山、彭繼前
成員:王鵬升、呂斌、白金祿、吳金星、李永剛、郭中元、余大鵬
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室電話:xxxxxxxxx
燃氣公司負責(zé)人聯(lián)系電話:xxxxxxxxx
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組主要職責(zé):
(1)指揮和協(xié)調(diào)燃氣事故的處置.
。2)對相關(guān)燃氣事故應(yīng)急處置做出決策,下達指令,視情況向上級有關(guān)部門或單位報告.
。3)組織燃氣重大事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作.
。4)負責(zé)燃氣重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告.
十一、在燃氣管道旁施工的注意事項
。1)施工人員作業(yè)時必須佩戴安全帽,嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)定要求進行
施工.
。2)施工過程中禁止攜帶打火機等易燃易爆物品.
。3)當(dāng)夜間施工時照明要充足.
。4)在燃氣管道旁邊施工時安排專職安全員進行旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)異
常,及時上報.
。5)在燃氣管道旁邊施工時,溝槽開挖采用人工進行,同時應(yīng)通知
燃氣公司人員到場監(jiān)督指導(dǎo).
。6)在燃氣管道旁邊施工時,應(yīng)得到現(xiàn)場監(jiān)理、業(yè)主代表、燃氣公
司代表同意后方可進行施工.
。7)當(dāng)雨污水管道與燃氣管道相交叉時,應(yīng)設(shè)置截面不小于
600mm*600mm的磚墩支撐,防止燃氣管道斷裂.
十二、制定與解釋
本預(yù)案由常德大道改擴建工程項目部制定并解釋.
十三、預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施.
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應(yīng)急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務(wù)對象的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在公司燃氣泄露事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和公司燃氣泄露應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)燃氣泄露事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各實體單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立燃氣泄露應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
1.4.3條塊結(jié)合,責(zé)任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以責(zé)任單位為主,實行一把手負責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位密切配合,充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅持齊抓共管、預(yù)防為主的原則。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應(yīng)、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責(zé)、統(tǒng)一指揮的應(yīng)急處置機制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風(fēng)、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān),未及時采取通風(fēng)措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應(yīng)急預(yù)警體系
3.1應(yīng)急救援組織及職責(zé)
3.2公司應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
職 責(zé):燃氣事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況;負責(zé)組織公司燃氣泄露事故應(yīng)急演練。
3.3事故現(xiàn)場指揮部
副指揮:
職 責(zé):配合總指揮負責(zé)應(yīng)急管理工作,為分管工作應(yīng)急管理負責(zé)人。對應(yīng)急預(yù)案進行定期學(xué)習(xí)、演練。在發(fā)生緊急情況時,負責(zé)在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應(yīng)急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場總指揮:
職 責(zé):對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責(zé):負責(zé)組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責(zé):負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應(yīng)組
成 員:運營部、人力資源部、物流項目部
職 責(zé):負責(zé)救援過程中車輛、人員、臨時用電等應(yīng)急物資提供、設(shè)施搶修、恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責(zé):做好事故信息的.發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應(yīng)急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
4.1.2當(dāng)公司燃氣泄露事故應(yīng)急總指揮進行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動啟動,燃氣泄漏事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)崢I(yè)公司應(yīng)急救援指揮部報告救援工作進展情況。
4.1.3Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,其應(yīng)急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請公司應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援總指揮響應(yīng)
4.2.1及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應(yīng)急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.3公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應(yīng)
4.3.1Ⅰ級響應(yīng)時,啟動并實施應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應(yīng)急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應(yīng)急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責(zé)和預(yù)案進行響應(yīng)。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進入Ⅰ級響應(yīng)后,公司燃氣泄露事故應(yīng)急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合事故單位組織實施應(yīng)急救援。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,加強燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存、使用過程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理,突出“以人為本”的原則,切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識,保障國家、公民的財產(chǎn)、生命及社會的公共安全,確保路橋政治、經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃氣突發(fā)事件時,以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài),將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國建設(shè)部、勞動部、公安部第10號令《城鎮(zhèn)燃氣安全規(guī)定》。
3、中華人民共和國建設(shè)部第62號令《城鎮(zhèn)燃氣管理規(guī)定》。
4、中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營范圍:經(jīng)營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣,今后管道燃氣以天然氣為主。
2、燃氣生產(chǎn)、輸配、儲存設(shè)施:位于路院路1#。
五、危險源的識別
(一)各類燃氣的基本特性
1、天然氣
。1)主要成分為甲烷;
。2)熱值約為35、53~37、62MJ/m;
。3)天然氣的比重為0、56;
。4)爆炸極限為5~15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
。1)主要成分為C3、C4;
。2)熱值約為50、16MJ/m;
。3)空混氣的比重為1、40;
(4)爆炸極限3、5~16、81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏:管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏;
2、非計劃停氣或超壓;
3、人民中毒或死亡;
4、火災(zāi);
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有:
。1)灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃氣泄漏;
。2)使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器;
(3)燃氣開關(guān)長期失修,發(fā)生松動,引起燃氣泄漏;
(4)燃氣具的連接不當(dāng)和燃氣具體本身的缺陷;
。5)燃氣設(shè)備設(shè)施的私拆、私裝;
。6)其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有:
。1)野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂;
。2)腐蝕性化學(xué)物任意排放,侵蝕燃氣管道;
。3)熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂;
。4)管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏;
。5)野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。
3、造成儲氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有:
。1)設(shè)備故障;
。2)設(shè)備泄漏;
。3)違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有:
。1)超壓保護失效;
。2)閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障;
。3)過濾器的效;
(4)超壓保護裝置非正常啟跳;
。5)違章操作。
5、閥門引發(fā)事故的主要原因:
。1)關(guān)閉性能差;
(2)閥心脫落;
。3)密封點、接口泄漏;
(4)誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有:
。1)管材質(zhì)量不合格;
(2)未按工藝要求施工;
。3)管道埋深和回填未達到設(shè)計要求;
。4)設(shè)計存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有:
(1)信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位;
。2)在管道停氣降壓作業(yè)中閥門關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃氣外泄;
。3)在置換作業(yè)時采用不適當(dāng)?shù)娜細饣虻獨鈮毫Γ构艿纼?nèi)生產(chǎn)紊流,致使取樣結(jié)果不真實;選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶、位置及放散點,或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng);現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全;違反安全操作規(guī)程;
。4)在帶氣作業(yè)時未佩帶防毒面具及保險帶;溝、槽開挖坡度不規(guī)范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移;違章使用非防暴設(shè)備;現(xiàn)場組織實施方案不完善、不周密。
六、搶修等級的劃分
(一)特級搶修:
1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏,造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn);
3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏;
4、在燃氣生產(chǎn)、運行、運輸過程中發(fā)生燃爆、火災(zāi);
5、因燃氣管道泄漏或設(shè)備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷,或發(fā)生人員死亡的事件;
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓);
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級搶修:
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏,或造成管道燃氣500戶以下~300戶以上用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、燃氣管線泄漏,造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn);
3、燃氣管線泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無傷亡事件;
4、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門因素的大面積泄漏。
(三)二級搶修:
1、DN160以下~DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下~200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣;
2、液化氣儲罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門、槽車其它部位(除特級規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級搶修:
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修;
2、重點設(shè)備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃氣事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強安全用氣的宣傳;
。1)教育用戶正確使用燃氣設(shè)施和燃氣用具;禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設(shè)施和燃氣用具;
。2)不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設(shè)施和燃氣器具;
(3)禁止使用明火查漏;
(4)發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏應(yīng)采用自然通風(fēng)的方法,禁止開關(guān)電器設(shè)備;應(yīng)在安全地方切斷電源;同時立即撥打搶修電話;
(5)定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時報警電話,對于用戶報警應(yīng)及時進行處置;定期進行入戶安全檢察,對查處的事故隱患督促用戶及時整改;
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行;
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃氣管道事故預(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強管線的巡檢和巡護,采用先進的檢漏儀器,提高自查率,及時發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工;
2、計劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時間和范圍,并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃氣壓力,支狀管距調(diào)壓器點較近,管內(nèi)壓力較高,則施工部位后面的管道實行停氣,前面的管道采取降壓;
3、在置換作業(yè)時要控制好壓力,大口徑管道在開戾閥門時應(yīng)逐漸緩慢進行,防止管道內(nèi)因流速過快產(chǎn)生紊流,控制好放散口出口壓力,放散裝置要按要求設(shè)置;
4、帶氣作業(yè)時應(yīng)保持通風(fēng),穿戴好防護裝,加強警戒;
5、燃氣泄漏的應(yīng)急措施:
。1)接到報警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場;
。2)搶修人員趕到現(xiàn)場后應(yīng)劃定警戒區(qū),對警戒區(qū)的人員進行疏散,控制明火,根據(jù)現(xiàn)場情況初步確定搶修等級,立即將現(xiàn)場情況報告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進行搶救;
。3)搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進行查漏,對有燃氣聚集的溝槽和其它構(gòu)筑物進行強制送風(fēng),以降低燃氣濃度;
。4)具體實施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃氣泄漏火災(zāi)事故的應(yīng)急措施:
。1)應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門;
。2)采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制,低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行,PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點,防止產(chǎn)發(fā)負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火;
。3)火勢得到控制后配合消防部門進行滅火;
。4)滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護,定期進行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測定,以及過濾器的檢查,副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好;
2、加強閥門的保養(yǎng),對關(guān)閉性能差的閥門及時進行更換;
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進行操作;
4、設(shè)備發(fā)生故障時應(yīng)及時啟動備用設(shè)備,并進行搶修;
5、對設(shè)備作業(yè)者進行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核,提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求:
。1)發(fā)生下游壓力超壓時,采用放散的方法進行降壓;并立即確定事故調(diào)器;
(2)確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進出口閥門;如超壓區(qū)域由多個調(diào)壓器供氣,應(yīng)對其它調(diào)壓器進行檢查;
。3)查找超壓的原因,需停氣搶修的應(yīng)做好用戶的停氣通知工作;
。4)超壓區(qū)域的燃氣設(shè)施應(yīng)進行全面檢查,超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓,合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項操作規(guī)程。遇緊急事故情況,按應(yīng)急措施實行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃氣管網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),積極采用新材米和新技術(shù),提高管道自身的機械性能和安全性能;
2、加強工程質(zhì)量管理,提高施工質(zhì)量。
八、燃氣搶修組織指揮系統(tǒng)
1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責(zé)制,體系由指揮部和現(xiàn)場指揮作業(yè)組組成。
。1)特級搶修組織指揮體系見附件一;
。2)一級搶修組織指揮體系見附件二;
。3)二級搶修組織指揮體系見附件三;
。4)搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負其責(zé),對搶修工作的總指揮負責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé):
。1)分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別;
。2)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
。3)與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
(4)直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的'行動;
(5)保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員的安全;
(6)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險組織;
。7)決定企業(yè)或其它部分人員的撤離;
。8)決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性;
。9)決定應(yīng)狀況的評估和降低或升高應(yīng)急報警級別;
。10)決定事故狀況的對外通報。
4、副總指揮職責(zé):
。1)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
。2)負責(zé)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào);
。3)保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;
。4)向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的對策和建議;
。5)控制緊急情況;
。6)現(xiàn)場事故評估;
。7)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé):
。1)向總指揮提出應(yīng)急搶險方案;
(2)指導(dǎo)應(yīng)急搶險組實施搶險方案;
(3)對應(yīng)急搶險質(zhì)量進行驗收;
(4)為副總指揮提供應(yīng)急搶險評價依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé):
。1)為應(yīng)急搶險提供交通運輸和物資供應(yīng)保障;
。2)為應(yīng)急搶險組成人員提供生活保障;
。3)對用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項;
。4)做好應(yīng)急搶險的宣傳工作;
(5)認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險活動全過程。
7、安全監(jiān)護組職責(zé):
。1)負責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作;
。2)負責(zé)搶險過程的防火,防爆與人員安全的監(jiān)護,如有異常情況應(yīng)及時報告總指揮;
。3)積級搶救受傷人員;
。4)在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險作業(yè)組職責(zé):
。1)根據(jù)指揮部決定的搶險方案,必須按規(guī)范積極認(rèn)真進行搶險;
(2)應(yīng)急搶險的質(zhì)量必須得到保證;
。3)應(yīng)急搶險時應(yīng)注意安全,不得違章作業(yè),以防止事故的進一步擴大;
。4)應(yīng)急搶險時必須按事故搶險措施預(yù)案進行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場指揮應(yīng)組織力量搶救傷員,協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場事態(tài)仍有惡化的可能,現(xiàn)場指揮要積極組織人員,設(shè)備或物資,采取有效措施,防止事態(tài)的進一步惡化或擴大。
3、整個搶修工作的組織指揮,實行總指揮負責(zé)制,一切聽從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下,應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險,盡量減少用戶停氣為原則,臨時的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃氣搶修信息的上報應(yīng)由總指揮令的部門(或個人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告。
7、搶修進度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布,現(xiàn)場指揮或安全監(jiān)護人員應(yīng)加強搶修現(xiàn)場的安全管理,疏散或勸阻無關(guān)人員離開或進入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場的,應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口,與作業(yè)點保持一定的安全間距。
十、報警和處置程序
1、凡發(fā)生三級以上搶修,處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮組。采取可行措施,控制事態(tài)的發(fā)展和升級。
3、值班人員接警后,做好記錄,立即通知部門領(lǐng)導(dǎo),并匯報總指揮,并聽從總指揮的指令,通知體系成員趕赴現(xiàn)場或待命。同時,根據(jù)指令,向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況,協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報到。
5、現(xiàn)場指揮應(yīng)立即向總指揮報告:事發(fā)情況、泄漏燃氣濃度(含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位?傊笓]根據(jù)現(xiàn)場指揮的匯報,主持召開指揮部會議,首先確定搶修等級。根據(jù)等級確定搶修方案,分配工作任務(wù)。
6、各組組長應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實應(yīng)承擔(dān)的各項工作任務(wù),及時向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過程中如出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)迅速匯報總指揮,遞交指揮部討論,保證指揮部運作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強現(xiàn)場新聞單位的引導(dǎo),由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過程中,現(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)情況,向指揮部提出(升)降級的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后,由總指揮決定升(降)級。
9、搶修工作結(jié)束時,應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級以上的搶修,在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行之后,由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應(yīng)的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的,應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進行外部情況了解的,公司由安全科組織人員對相關(guān)人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。
3、若上級及有關(guān)部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu)開展工作時,事發(fā)單位應(yīng)如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障;
(二)外部資源保障;
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無泄漏管理是防止燃氣事故發(fā)生的有效手段。
2、加強預(yù)防,提高及時發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏點的能力。
3、實現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化,為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評價系統(tǒng),實施周期檢測,主動掌握管網(wǎng)的動態(tài)信息,以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備,提高搶修的處理能力。
2、加強搶修隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。
3、加強搶修資料和案例的分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律,采取預(yù)防措施。
4、對發(fā)生的事故要按“四不放過”原則進行處理。
5、加強本預(yù)案的學(xué)憚和演練,以滿足實戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對目錄中提及的九個搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練,以提高對預(yù)案理解和實戰(zhàn)能力。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
指導(dǎo)公司內(nèi)員工發(fā)生燃氣泄漏事故后的緊急處理工作,減少對環(huán)境的影響并爭取將公司的各項財產(chǎn)損失降到最低。
二、使用范圍
公司內(nèi)部的燃氣緊急情況。
三、內(nèi)容
。ㄒ唬、組織措施
公司成立安全小組,小組成員以及其聯(lián)系方式如下。
組長:李凱
成員:相華、趙春陽、高鵬、武書劍、
(二)、組織培訓(xùn)
公司對安全小組成員、操作人員及值班人員等進行培訓(xùn),內(nèi)容涉及到燃氣閥門關(guān)閉/打開操作、報警、疏散、急救等內(nèi)容。
(三)、設(shè)備設(shè)施位置
公司在鍋爐房東側(cè)燃氣計量間內(nèi)設(shè)置燃氣控制自動閥門及手動閥門,食堂內(nèi)燃氣間也設(shè)置了燃氣控制自動閥門及手動閥門,鍋爐房以及食堂均設(shè)置了消防自動報警裝置、自動/手動排風(fēng)裝置,門衛(wèi)值班室設(shè)置有燃氣泄露報警裝置。
。ㄋ模⑿孤栋l(fā)生后報告程序
1、第一發(fā)現(xiàn)人首先撥打119或公司附近消防隊電話:xxxxxxxxxx。
2、第一發(fā)現(xiàn)人及時通知安全小組組長、常設(shè)辦公室,報告發(fā)生情況。
3、 第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員迅速通知本地政府相關(guān)部門,報告事故內(nèi)容以及采取相應(yīng)措施,防止泄露或后續(xù)可能發(fā)生的爆炸隊外界周衛(wèi)環(huán)境造成更大的影響。
4、如有人員發(fā)生危險,立即撥打急救電話120。仁和醫(yī)院電話:xxxxxxxxxx。
5、相關(guān)人員以及其聯(lián)系方式見《安全小組》、《通訊聯(lián)絡(luò)表》。
。ㄎ澹F(xiàn)場自救
1、燃氣泄露后,檢測裝置自動啟動,系統(tǒng)報警,燃氣供應(yīng)閥門自動關(guān)閉,房間內(nèi)的排風(fēng)扇自動工作,排除室內(nèi)泄漏出的燃氣,降低燃氣濃度,防止火災(zāi)發(fā)生。
2、燃氣泄漏發(fā)生后,如果燃氣自動系統(tǒng)未能正常工作,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時間內(nèi)作出反應(yīng)及時手動關(guān)閉燃氣閥門,打開門窗,保持空氣流通,降低室內(nèi)燃氣濃度。
3、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人在向有關(guān)部門匯報時,應(yīng)注意嚴(yán)禁在室內(nèi)打電話、手機,嚴(yán)禁在室內(nèi)使用非防爆的電器、使用打火機,避免產(chǎn)生火花引起火災(zāi)。
4、燃氣泄露發(fā)生爆炸后,第一發(fā)現(xiàn)人或安全小組人員緊急疏散周圍100米內(nèi)的人員。
5、對于泄露或爆炸造成人員傷亡的,安全小組成員應(yīng)及時進行自救,將受傷人員移離事故現(xiàn)場,移至空氣流通順暢的`區(qū)域。對于停止呼吸的傷員及時進行人工呼吸等措施的救治。
6、現(xiàn)場救護人員協(xié)助消防、警察等急救人員展開工作,轉(zhuǎn)移傷員、搶救財產(chǎn)等工作。
。、現(xiàn)場清理
1、安全小組組織人員負責(zé)對事故后現(xiàn)場進行清理工作。
2、僅發(fā)生泄露而未發(fā)生爆炸的,安全小組成員應(yīng)對現(xiàn)場燃氣管路進行徹底清查,清除所有的安全隱患位置。
3、如發(fā)生爆炸的,安全小組組織人員清理現(xiàn)場遺留的固體以及液體廢物,并交總經(jīng)理辦公室處理。
。ㄆ撸、情況報告
事故處理完成后,安全小組組織調(diào)查事故發(fā)生原因、處理過程、處理結(jié)果等,并總結(jié)經(jīng)驗,報公司領(lǐng)導(dǎo)。
。ò耍㈩A(yù)案評價
安全小組組織相關(guān)部門,對預(yù)案在事故過程中實施的情況進行分析、評價,總結(jié)出預(yù)案的適宜性,對不適宜的程序進行整改。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
第一條 為及時處理重特大燃氣泄漏事故,特制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于本市發(fā)生的重特大燃氣泄漏事故。
第三條 建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責(zé)人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮事故現(xiàn)場的搶險救護工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶修排險組、治安保衛(wèi)組、救護安置組、事故調(diào)查組、善后處理組等應(yīng)急處理小組。
各應(yīng)急處理小組職責(zé)如下:
。ㄒ唬⿹屝夼烹U組:制定搶修、排險方案,實施搶修排險,制止燃氣泄漏,開展現(xiàn)場防火、滅火、防爆工作。
。ǘ┲伟脖Pl(wèi)組:負責(zé)現(xiàn)場治安保衛(wèi)、危險區(qū)域警戒,指揮疏散、轉(zhuǎn)移群眾,維護現(xiàn)場秩序。
。ㄈ┚茸o安置組:組織醫(yī)療救護隊伍,及時搶救受傷、中毒人員。
。ㄋ模┦鹿收{(diào)查組:負責(zé)對事故發(fā)生原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況進行調(diào)查。
。ㄎ澹┥坪筇幚斫M:負責(zé)事故傷亡人員的醫(yī)療鑒定、理賠工作,以及死亡人員的善后處理等工作。
第四 條出現(xiàn)下列情況之一的,事故單位應(yīng)在采取搶修排險措施和搶救傷員的`同時,立即報告市消防大隊、市規(guī)劃建設(shè)局、市政府值班室。
。ㄒ唬┤細馄髽I(yè)主要儲存設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重泄漏的;
(二)燃氣設(shè)備、設(shè)施故障導(dǎo)致燃氣大面積進入用戶家庭,造成人員傷亡的;
。ㄈ┥虡I(yè)街區(qū)、居民住宅密集區(qū)燃氣管道泄漏,嚴(yán)重危及安全的;
。ㄋ模┯捎谌細庑孤┰斐苫馂(zāi)、爆炸事故,導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的。
第五條 重特大燃氣泄漏事故發(fā)生后,各應(yīng)急處理小組應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救護,各有關(guān)部門要相互支持,密切配合。
。ㄒ唬┕膊块T應(yīng)組織警力在現(xiàn)場設(shè)立警戒線,做好現(xiàn)場治安保衛(wèi)和警戒工作,并協(xié)助有關(guān)部門搶救傷員。
。ǘ┮(guī)劃建設(shè)、消防等部門應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場,積極開展防火、滅火、防爆和搶險阻漏工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救、治療。
。ㄋ模┕╇姴块T對事故現(xiàn)場要采取斷電、燈火管制措施,在夜間要確保事故現(xiàn)場搶修照明。
第六條 由市規(guī)劃建設(shè)局牽頭,市公安局、安全生產(chǎn)委員會辦公室、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊配合,負責(zé)對事故進行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告。
第七條 本預(yù)案由市規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)解釋。
第八條 本預(yù)案自發(fā)文之日起實施。
燃氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
目的
及時處理園區(qū)發(fā)生的燃氣泄露事故、確保人身和財產(chǎn)安全。
職責(zé)
1.工程維修部負責(zé)鍋爐供暖機組泄露事故處理工作。
2.安全事務(wù)部負責(zé)泄露區(qū)域的警戒和防護工作。
3.客戶服務(wù)中心負責(zé)信息傳達和向業(yè)戶通報工作。
工作程序
1.安全事務(wù)部職責(zé):
1)鍋爐房值班人員接到可燃性氣體報警信號后,迅速通知工程維修部的維修人員趕到現(xiàn)場確認(rèn),同時通知管理部在崗的最高領(lǐng)導(dǎo);并開啟防暴風(fēng)機。
2)各部門工作人員在園區(qū)公共區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有疑似燃氣泄漏情況,要立即上報指揮中心,指揮中心要在第一時間通知工程維修部攜帶"嗅敏儀"趕到發(fā)現(xiàn)位置進行檢測。
3)確定泄漏是否后在該區(qū)域內(nèi)有燃氣泄漏后,工程維修部要立即通知指揮中心和上報執(zhí)行總經(jīng)理。
4)指揮中心要在第一時間內(nèi)通知安全事務(wù)部經(jīng)理負責(zé)安排安全員現(xiàn)場控制人員的警戒及疏散人員。不讓外界人員進入泄漏區(qū)域。等待燃氣管理部門前來處置。
5)指揮中心上報執(zhí)行總經(jīng)理決定是否向燃氣管理部門報告。
2.工程維修部職責(zé):
1)當(dāng)接到鍋爐房燃氣泄露報警器報警的信息后,應(yīng)盡快感到現(xiàn)場進行處理;
2)天然氣泄漏自動報警系統(tǒng)切斷天然氣總閥門,同時啟動鍋爐房內(nèi)所有風(fēng)機,工作人員到達"鍋爐房"時要謹(jǐn)慎行事,必須攜帶相關(guān)的防護器具;在機房內(nèi)嚴(yán)禁開燈、開風(fēng)扇及任何電源,包括使用電話,并關(guān)閉手機;
3)必須立即關(guān)閉燃氣供暖機組的電源,嚴(yán)禁現(xiàn)場有微小明火產(chǎn)生;
4)對漏氣位置進行查找,并配合燃氣管理部門的專業(yè)人員現(xiàn)場進行檢查維修處理;
5)安全事務(wù)部應(yīng)對相關(guān)區(qū)域的工作人員發(fā)出"現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙"、"環(huán)境危險,嚴(yán)禁作業(yè)"等的`警示,并用標(biāo)牌進行明示;
6)如發(fā)現(xiàn)有不適者,應(yīng)小心妥善處理,等待救護人員抵達現(xiàn)場。
7)事故解除后,要查明事故原因,并進行記錄和存檔。
3.客戶服務(wù)中心職責(zé):
1)負責(zé)對出現(xiàn)事故的信息傳達,通知公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);
2)負責(zé)協(xié)助安全事務(wù)部對業(yè)戶的安撫和疏散工作;
3)負責(zé)對業(yè)戶的解釋工作。
4.事故范圍擴大以后:
1)當(dāng)因燃氣泄漏造成火災(zāi)時,按《火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案》辦理;
2)如發(fā)現(xiàn)有受傷不適者,應(yīng)小心妥善處理,通知指揮中心向外求援;
3)通知工作人員及現(xiàn)場所有人員撤出危險范圍維護現(xiàn)場秩序;
4)現(xiàn)場人員適當(dāng)撤出,等待救護人員到達;
5)社會求援到達前,安全事務(wù)部應(yīng)疏通道路,到達后,由工程維修部負責(zé)現(xiàn)場接待介紹、指路、協(xié)調(diào)施救方案等事宜。
5.注意事項:
1)在日常運行中,必須做好檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)不安全因素。并將鍋爐房燃氣機組防護裝置切換到自動系統(tǒng);
2)到達現(xiàn)場的工作人員必須做好必要的防護措施,帶好放毒面具,確保自身的安全;
3)相關(guān)人員到達現(xiàn)場后,要謹(jǐn)慎行事,由工程部人員關(guān)閉鍋爐機組;
4)進入現(xiàn)場人員不得攜帶移動電話、對講機、金屬外露的工具等,進入危險環(huán)境后,嚴(yán)禁開啟任何電器、嚴(yán)禁使用室內(nèi)電話;
5)在檢查現(xiàn)場電氣設(shè)備時,及時采取相應(yīng)措施防止爆炸和著火情況的出現(xiàn),為防止靜電產(chǎn)生的火花,可用水將地面澆濕。對使用的工具用水潤濕后,方可使用。
6.相關(guān)方聯(lián)系方式
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