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森林防火的應急預案

時間:2022-10-19 12:00:59 應急預案 我要投稿

森林防火的應急預案(通用7篇)

  在日常學習、工作或生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,可能需要提前進行應急預案編制工作。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的森林防火的應急預案(通用7篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

森林防火的應急預案(通用7篇)

  森林防火的應急預案1

  為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  全面深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。

  二、目標要求

  通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。

  三、職責任務

  指揮部:負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

  防火辦主要職責:

  1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  防火辦設于林業(yè)站,電話號碼為xx

  火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。

  宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

  治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。

  后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責:負責火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負責召集各有林村護林員當向?qū);召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

  醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

  財務管理組職責:籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經(jīng)費;負責災區(qū)群眾的財物管理。

  四、強化宣傳,落實責任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的'一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風,治婚喪陋習”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規(guī)定,加強火源管制。

  3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。

  4、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  5、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,要落實好火災現(xiàn)場看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊!皟蓢澜暴U嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作!耙粓髠洹暴U火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。

  八、災后事宜

  1、災后報告︰森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。

  4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

  九、本預案自發(fā)布之日起生效。

  森林防火的應急預案2

  1總則

  1.1編制目的

  依法建立統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預防為主、預防與應急相結(jié)合”原則,建立健全森林火災應對工作機制,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施精準,最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規(guī)和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災的應對工作。

  1.4工作原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)聯(lián)動。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真組織實施各級森林火災應急預案。各相關(guān)單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。

  2、分級負責,屬地為主。實行黨委領(lǐng)導下、以行政首長負責制為核心的森林防滅火責任制。依據(jù)森林火災的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區(qū)域內(nèi)重大、特別重大森林火災的主體,必要時,請求省政府給予協(xié)調(diào)和支持。

  3、以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,要把保護人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學指揮、精準撲救、確保重點,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。

  4、預防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營單位要嚴格落實森林防滅火工作責任制,切實加強森林火災應急救援準備,確保反應快速、處置得當。

  1.5災害分級

  按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  1、特別重大森林火災(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。

  2、重大森林火災(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。

  3、較大森林火災(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。

  4、一般森林火災(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。

  2組織指揮體系

  2.1市森林防滅火指揮機構(gòu)

  市森林防滅火指揮部(以下簡稱“市森防指”)是全市森林火災事故的應急指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長擔任總指揮,市政府分管副秘書長、市應急管理局局長、市自然資源和規(guī)劃局局長及紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡稱“市森防指辦”)設在市應急管理局,承擔指揮部綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

  市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處、武警紹興支隊等。

  2.2市森防指成員單位職責

  1、市委宣傳部:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體及時播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。

  2、市委統(tǒng)戰(zhàn)部:負責做好設在林區(qū)的寺廟森林火災事故發(fā)生時寺廟人員和香客的安全疏散工作;負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設在林區(qū)的寺廟設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  3、市發(fā)改委:及時了解災情,負責災后基礎(chǔ)設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎(chǔ)設施規(guī)劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調(diào)工作。

  4、市經(jīng)信局:負責組織協(xié)調(diào)救災現(xiàn)場通信保障;協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。

  5、市教育局:負責全市中小學校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學納入教育內(nèi)容;當學校周邊發(fā)生森林火災時,及時組織學校師生和員工緊急轉(zhuǎn)移,確保人身安全。

  6、市科技局:負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項,組織科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應用。

  7、市公安局:負責指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火災案件偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動。

  8、市民政局:推進殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災風險工作;協(xié)調(diào)做好火災傷亡人員的善后工作。

  9、市財政局:負責安排市森林防滅火工作經(jīng)費預算,落實森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專項資金。督促各區(qū)、縣(市)落實森林防滅火工作所需資金。

  10、市自然資源和規(guī)劃局:組織編制森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔森林防滅火行業(yè)管理責任,指導開展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作;組織指導國有經(jīng)營單位開展專業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監(jiān)測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統(tǒng)做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調(diào)森林火災綜合管理系統(tǒng)、信息通信系統(tǒng)、物資保障系統(tǒng)的建設;負責提供森林防滅火應用地理信息數(shù)據(jù)、森林資源分布數(shù)據(jù),及時提供火災影像資料及火燒跡地面積圖;指導當?shù)卣陀嘘P(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導工作和森林火災先期撲救工作。

  11、市交通運輸局:負責救災時應急交通運輸工具的調(diào)集,扶持林區(qū)公路建設,改善林區(qū)交通條件,指導本系統(tǒng)做好公路兩側(cè)森林防滅火工作;協(xié)調(diào)解決撲救森林火災的公路、水路運輸問題,通知路橋收費站開設“綠色通道”,快速放行撲火救災車輛,確保撲火物資和人員運送到位。

  12、市水利局:負責做好設在林區(qū)的山塘水庫的修復,加強“以水滅火”水源地建設;督促設在林區(qū)的水庫管理等經(jīng)營單位完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  13、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責協(xié)調(diào)做好發(fā)生森林火災時農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn);負責協(xié)調(diào)做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。

  14、市文廣旅游局:負責做好森林旅游景區(qū)森林火災事故發(fā)生時旅游人員的安全疏散工作;負責導游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(qū)(點)設置或完善森林防滅火設施,落實森林防滅火職責。

  15、市衛(wèi)生健康委:負責協(xié)調(diào)森林火災中受傷人員的救治,當事發(fā)地縣級醫(yī)療機構(gòu)無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)做好緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員救治等工作。

  16、市應急管理局:組織開展森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置,統(tǒng)籌救援力量建設,組織、協(xié)調(diào)、指導相關(guān)部門開展森林防滅火工作;負責森林火情監(jiān)測預警綜合性工作,發(fā)布森林火險、火災信息;牽頭組織編制森林火災應急預案,組織協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展并指導預案演練;組織指導災情核查、損失評估工作;指導受災群眾基本生活保障,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜;承擔市森防指辦日常工作。

  17、市市場監(jiān)管局:負責全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

  18、市氣象局:負責做好氣象服務工作,及時提供天氣預報、天氣實況服務,組織管理林區(qū)雷電災害防御工作,適時實施人工降雨作業(yè),同時做好火險預報、高火險警報和衛(wèi)星林火監(jiān)測的發(fā)布工作。

  19、紹興電力局:負責穿越林區(qū)的輸電線路及林區(qū)電力設施的安全,并定期檢查,消除火災隱患,避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災;指導參與因高壓電纜、輸電線路引發(fā)森林火災的撲救工作。

  20、市消防救援支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織綜合性消防專業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)綜合性消防專業(yè)隊伍跨區(qū)支援撲救行動。

  21、紹興軍分區(qū)戰(zhàn)備建設處:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)駐紹部隊跨區(qū)支援撲救行動。

  22、武警紹興支隊:有計劃地組織開展森林火災應急救援專門訓練,并根據(jù)市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動;協(xié)調(diào)各區(qū)、縣(市)兵跨區(qū)支援撲救行動。

  各成員單位除承擔上述職責外,還應根據(jù)市森防指的要求,承擔與其職責相關(guān)的其他工作。

  2.3撲火前線指揮部

  森林火災撲救工作由當?shù)厣址罍缁鹬笓]機構(gòu)負責指揮。跨縣域的森林火災撲救工作,由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,市森防指負責協(xié)調(diào)、指導?缡杏虻闹卮、特別重大森林火災撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構(gòu)分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調(diào)機制。

  各級森林防滅火指揮機構(gòu)應根據(jù)相關(guān)預案和工作需要,在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部,負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高決策指揮機構(gòu),負責掌握火災情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學撲救森林火災,向社會及時發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  2.4專家咨詢機構(gòu)

  各級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立專家組,為森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議,必要時參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動。市專家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。

  2.5區(qū)、縣(市)指揮機構(gòu)

  縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構(gòu)(以下簡稱“縣森防指”),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立森林防滅火指揮所,縣、鄉(xiāng)兩級指揮機構(gòu)在同級黨委、政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。國有林場(自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營單位,根據(jù)需要設立森林防滅火指揮所,在其隸屬的主管部門和地方黨委、政府領(lǐng)導下,負責其經(jīng)營管理范圍內(nèi)森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

  3火險預警、監(jiān)測和信息報告

  3.1火險預警

  3.1.1預警分級

  根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標準,將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個等級。

  3.1.2預警發(fā)布

  各級應急管理、自然資源和氣象等部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。必要時,市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。

  3.1.3預警響應

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府及有關(guān)部門必須依據(jù)不同預警信息迅速組織開展森林火災的防范和撲救準備工作,采取應對性預防措施。

  藍色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險預警變化,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點檢查反饋情況。

  黃色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應加強森林防滅火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍進入待命狀態(tài)。

  橙色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎(chǔ)上,加大巡山護林力度,嚴格管控野外火源,在重點區(qū)域設卡布點,禁止攜帶火種上山,做好物資調(diào)撥準備。

  紅色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門應加大預警信息播報頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區(qū)一切野外用火,在進山入林主要路口設卡布點,及時消除森林火災隱患。當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

  3.2林火監(jiān)測

  市森防指辦根據(jù)國家林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)提供的熱點監(jiān)測圖像及監(jiān)測報告,及時督促各地核查和反饋熱點情況,掌握全市火情動態(tài)。森林火災發(fā)生地通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、瞭望臺和巡護人員密切監(jiān)視火場周圍動態(tài)。

  3.3信息報告

  森林火災實行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構(gòu)按照森林火災信息報送有關(guān)規(guī)定,及時、準確、規(guī)范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦,并及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域的森林防滅火指揮機構(gòu)。

  下列重大、緊急火情信息應遵循以下規(guī)定:

  1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災,應按要求立即報告市委市政府總值班室:

  (1)過火面積50公頃以上或明火24小時尚未撲滅的森林火災。

 。2)威脅居民區(qū)、重要設施等安全的森林火災,或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災。

  (3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。

 。4)受災50戶以上或直接經(jīng)濟損失150萬元以上的森林火災。

 。5)發(fā)生在縣際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

 。6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。

  2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的,應立即報告省森防指:

 。1)接到衛(wèi)星熱點監(jiān)測核查要求后,縣、市級森防指應在2小時內(nèi)完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無法按時反饋的,應盡快答復并說明原因。

 。2)對已上報的正在撲救的森林火災,應根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。

 。3)發(fā)生在市際交界地區(qū)危險性大的森林火災。

 。4)特殊的森林火災,包括重大、特別重大森林火災;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;威脅居民區(qū)或者重要設施、高保護價值森林安全的森林火災;24小時尚未撲滅明火的森林火災;需要國家、省協(xié)調(diào)支援撲救的森林火災;其他需要報告的森林火災。

  4應急處置

  4.1應急響應

  根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量;馂陌l(fā)生后,鄉(xiāng)級指揮機構(gòu)主要負責人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由鄉(xiāng)、縣兩級指揮機構(gòu)分別負責指揮撲救,同時啟動相應的森林火災應急響應;明火6小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府分管負責人必須趕到火災現(xiàn)場指揮撲救;明火12小時仍未撲滅的,區(qū)、縣(市)政府主要負責人必須趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時仍未撲滅的,市森防指啟動應急響應,市政府分管領(lǐng)導趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救;初判發(fā)生過火面積500公頃以上或明火48小時仍未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導趕到火災現(xiàn)場指揮撲救。必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。

  森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

  4.1.1Ⅳ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅳ級響應:

 。1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。

 。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

  2、響應措施

 。1)市森防指辦進入應急狀態(tài),及時掌握火情信息,研判火災發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場。

 。2)加強對火災撲救工作的指導,視情協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。

 。3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

  4.1.2Ⅲ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅲ級響應:

 。1)森林火災初判達到重大森林火災。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。

  2、響應措施

  在Ⅳ級響應基礎(chǔ)上,進一步采取以下應急措施:

  (1)市森防指辦派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

 。2)根據(jù)縣級森林防滅火指揮機構(gòu)的請求,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

 。3)市氣象局提供火場天氣預報和火場天氣實況等信息,啟動人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實施。

  4.1.3Ⅱ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指啟動Ⅱ級響應:

 。1)森林火災確認已達到重大森林火災,火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過600公頃。

 。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時未得到有效控制的森林火災。

  2、響應措施

  在Ⅲ級響應基礎(chǔ)上,進一步采取以下應急措施:

 。1)市森防指組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

 。2)市森防指負責人率相關(guān)人員趕赴火場第一線,成立市森防指撲火前線指揮部,并設立相關(guān)工作組和專家組。火場的撲火力量和后勤保障物資的調(diào)動和調(diào)撥,由市現(xiàn)場指揮部下達命令,市森防指辦協(xié)調(diào)調(diào)度。相關(guān)單位快速響應,配合做好各階段撲火救災工作。

 。3)按照跨區(qū)域支援撲火方案,及時組織調(diào)動駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確保跨區(qū)域支援撲火工作調(diào)度順暢,紹興軍分區(qū)、武警紹興支隊指派聯(lián)絡員到市森防指辦參與調(diào)度聯(lián)絡工作。

  (4)市森防指辦及時向市氣象局通報火場位置、火場范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實時提供火場氣象服務,組織開展人工增雨作業(yè)。

  (5)協(xié)調(diào)市級媒體加強撲火救災宣傳報道。

 。6)根據(jù)實際需要,向省森防指請求支援。

  4.1.4Ⅰ級響應

  1、符合以下條件之一時,市森防指向市政府報告,并建議啟動I級響應。必要時,市政府直接決定啟動Ⅰ級響應。

  (1)森林火災初判達到特別重大森林火災。

  (2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失巨大。

  (3)市內(nèi)撲救力量已不足,無法有效控制火場蔓延。

  2、響應措施

  在Ⅱ級響應基礎(chǔ)上,進一步采取以下應急措施:

 。1)市森防指主要負責人趕赴撲火前線指揮部,指揮森林火災撲救;

 。2)啟動森林火災撲救方案,全市范圍內(nèi)調(diào)集撲火力量;

  (3)加強高保護價值森林、重要設施和重大危險源的保護,防止次生災害發(fā)生;

 。4)調(diào)派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調(diào)實施跨區(qū)域轉(zhuǎn)移受威脅群眾;

 。5)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設施,保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;

 。6)統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息,收集分析輿情,加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導;

 。7)根據(jù)實際需要,請求省調(diào)派專業(yè)力量和森林航空消防飛機實施支援撲火,統(tǒng)一安排部署增援隊伍的撲火任務;

 。8)按照省森防指派出的工作組情況,落實相應保障工作。

  4.2處置措施

  4.2.1組織撲火

  (1)組織與動員

  發(fā)生火災時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重要目標單位及有關(guān)部門應當立即組織專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開撲救行動,力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時可動員當?shù)鼐哂袚浠鸪WR且經(jīng)過專業(yè)訓練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。

  當火災蔓延無法控制時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報,請求支援。當火災威脅居民區(qū)、重要設施等安全時,縣級森防指辦負責人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準,指揮調(diào)令當?shù)鼐C合性消防救援隊伍參加撲救。根據(jù)需要,對專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實行調(diào)度,開展支援撲救行動。

  當事發(fā)地縣級撲救力量不足時,根據(jù)縣森防指的請求和實際需要,市森防指調(diào)派跨區(qū)域增援撲火力量參加火災撲救。

  (2)裝備調(diào)度

  根據(jù)火場態(tài)勢和實際需要,依據(jù)全市跨區(qū)支援機動撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,進行科學有效調(diào)配。

  (3)撲火規(guī)則

  撲火前線指揮部要盡快了解掌握火場情況,全面、準確分析火場各要素,迅速形成火災撲救方案,向各撲火隊伍下達命令;馂默F(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前線指揮部的統(tǒng)一部署,戰(zhàn)區(qū)指揮員全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。

  撲救森林火災的戰(zhàn)區(qū)指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,堅持以人為本、科學撲救,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當?shù)卣陀嘘P(guān)部門應當加以勸阻。

  4.2.2轉(zhuǎn)移安置人員

  當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,應及時果斷采取有效阻火措施,依照預定的`緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作和必要的生活、醫(yī)療保障。

  4.2.3救治傷員

  派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。

  4.2.4善后處置

  做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.2.5保護重要目標

  自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園、大中型水庫等高保護價值森林受到森林火災威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍,采取開設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施,全力消除威脅,確保目標安全。

  軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周圍必須安裝森林消防栓,建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時,應急開設的阻隔帶應符合安全距離的要求。

  4.2.6維護社會治安

  當?shù)毓矙C關(guān)在森林火災撲救現(xiàn)場派出警力維護交通秩序,加強火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護社會穩(wěn)定。

  4.2.7火案查處

  當?shù)毓矙C關(guān)第一時間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開展森林火災案件偵查破案工作。

  4.2.8發(fā)布信息

  通過授權(quán)發(fā)布新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  4.2.9火場清理

  森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。較大森林火災需要留守火場2個小時以上;重大、特別重大森林火災需要留守火場6個小時以上。經(jīng)檢查驗收達到無火、無煙、無氣后,留守人員方可撤離。

  4.2.10應急終止

  在森林火災全部撲滅后,由啟動應急響應的機構(gòu)決定終止應急響應,宣布應急結(jié)束。

  5后期處置

  5.1火災評估

  森林火災撲滅后,各級應急管理部門按相應等級(一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級;重大及以上森林火災由省級)組織相關(guān)部門及時對森林火災進行調(diào)查和評估,向當?shù)卣褪猩乐柑峤徽{(diào)查報告,按要求建立火災檔案?缧姓䥇^(qū)域的森林火災,由共同的上一級應急管理部門協(xié)調(diào)。必要時,由省森防指組織有關(guān)單位進行實地核查。

  5.2工作總結(jié)

  撲火工作結(jié)束后,森林火災發(fā)生地所在縣、鄉(xiāng)森林防滅火指揮機構(gòu)及時進行總結(jié),分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報當?shù)卣褪猩乐。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結(jié)和調(diào)查報告。

  5.3獎勵與責任追究

  根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由相關(guān)部門辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規(guī)定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任;對在火災事故中失職瀆職人員,依據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定追究責任。

  6綜合保障

  6.1隊伍保障

  各級森林防滅火指揮機構(gòu)應有計劃地開展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

  撲救森林火災以專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍為主,以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時,可向市、省森防指請求支援,調(diào)動跨區(qū)支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。

  6.2技術(shù)保障

  建立市、縣、鄉(xiāng)、林場四級森林防滅火通信網(wǎng)絡,健全火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,特別是單兵通信設備、機動通信設備、通信指揮車輛等。充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,為撲火工作提供通信和信息保障。

  應急管理、自然資源和規(guī)劃部門協(xié)商共建和管理森林防滅火專家?guī),匯集各領(lǐng)域?qū)<覍W者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構(gòu)負責有計劃地開展撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、安全知識和應急預案的培訓演練,提高撲火隊伍的綜合能力。

  6.3物資保障

  市、縣、鄉(xiāng)三級森林防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)森林防滅火任務,建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機具、防護裝備和通信器材,并及時進行維護和更新,確保各類機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;各區(qū)、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時使用的撲火機具和裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,定期保養(yǎng)。

  發(fā)生森林火災時,先動用當?shù)厣址罍缁鹞镔Y儲備。不足時,上一級森林防滅火指揮機構(gòu)有權(quán)緊急調(diào)用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資,由當?shù)卣y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。必要時,按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動方案》等有關(guān)規(guī)定組織支援。

  6.4資金保障

  各級政府應當將森林防滅火基礎(chǔ)設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經(jīng)費,按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專項預案》執(zhí)行。

  6.5培訓演練

  預案實施后,市森防指會同有關(guān)部門適時組織預案的宣傳、培訓和演練(每三年不少于1次演練)。

  7預案管理

  本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理,適時組織修訂,報市政府批準后實施。

  縣級政府應根據(jù)本預案,結(jié)合本地實際,制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實用性和可操作性,市森防指辦適時組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況,以及本預案的落實情況進行監(jiān)督檢查。

  本預案有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號)同時廢止。

  森林防火的應急預案3

  為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

  一、預防森林火災

  1.加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的預防方針。

  2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領(lǐng)導帶班,并實行24小時值班。

  二、強化監(jiān)管,落實責任。

  按照縣處置森林火災應急預案的.規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

  三、森林火警信息的傳達

  凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴守細看,防止復燃

  看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。

  森林防火的應急預案4

  為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。

  2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。

  3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

  二、預案啟動條件

  發(fā)生森林火災后,應根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

  1、火災持續(xù)仍未得到有效控制的;

  2、對居民居住的重要設施構(gòu)成威脅的;

  3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。

  三、組織體系及職責

  成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的'各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。

  四、預案處理措施

  1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:

 。1)與火災發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災現(xiàn)場準確情況;

 。2)邊界發(fā)生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

 。3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災現(xiàn)場情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:

  (1)召開相關(guān)會議,研究火災的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;

 。2)對發(fā)生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

 。3)發(fā)生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災事故。

  五、火災查處和善后處理

  發(fā)生一般火災,由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。

  六、獎勵與責任追究

  對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  森林防火的應急預案5

  為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實際情況,特制定本預案:

  一、組織指揮機構(gòu)與職責

 。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  (二)領(lǐng)導小組下設五個組:

  1.前線指揮組。主要職責:統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

  2.火災撲救組。主要職責:負責協(xié)調(diào)組織火災撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

  3.后勤保障組。主要職責:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

  4.醫(yī)療救護組。主要職責:組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。

  5.案情調(diào)查組。主要職責:負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。

 。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領(lǐng)導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

  公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作。

  二、森林火災預防、監(jiān)測、報告

 。ㄒ唬┥只馂念A防

  1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

  2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

 。ǘ┬畔蟾婧吞幚

  1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的'信息后,及時向公園森林防火領(lǐng)導小組報告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

  2.出現(xiàn)較大火情時,我中心應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設備,現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現(xiàn)場氣象等情況。

 。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲備

  公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。

  三、森林火災撲救

 。ㄒ唬┗馂膿渚确止

  火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

  1.應急處置

  2.公園內(nèi)的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

  3.發(fā)生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。

  4.發(fā)生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

  (三)火場清理

  森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。

  (四)撲火原則

  1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

  2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火。

  3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

  4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

  5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

  四、森林火災案件查處

  輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┗馂恼{(diào)查及評估總結(jié):火災撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施。

 。ǘ┆剟钆c責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。

 。ㄈ暮蟀仓眉盀暮笾亟ǎ夯馂陌l(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。

  森林防火的應急預案6

  一、加強領(lǐng)導,明確責任

  1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

  3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

  二、抓住關(guān)鍵,突出重點

  認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的`發(fā)生。

  三、強化宣傳,嚴格火源管理

  森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

  四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

  各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。

  森林防火的應急預案7

  一、總則

  (一)目的和依據(jù)

  為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

  (二)處置森林火災原則

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組負責制訂和組織實施本預案,同時指導園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。

  2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災。

  3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。

  4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發(fā)森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。

  (三)預案適用范圍

  本預案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災的應急處置。

  二、組織指揮機構(gòu)與職責

  (一)本預案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組承擔本園區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員單位在接到任務后應快速響應,按職責分工,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

  (二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導組職責

  在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:

  1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施的落實。

  2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。

  3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。

  (三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導組成員

  園區(qū)森林防火領(lǐng)導小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責人為成員。

  (四)園區(qū)負責本轄區(qū)內(nèi)的`森林防火工作

  制定和完善園區(qū)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發(fā)生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。

  三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告

  (一)森林火災預防

  1、園區(qū)防火領(lǐng)導小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

  2、要嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

  3、在林區(qū)有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設施建設,全面提高園區(qū)預防和撲救森林火災的綜合能力。

  (二)信息報告和處理

  1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導組報告,并及時組織撲救。

  2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災情的嚴重性酌情上報。

  3、當發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。

  四、森林火災撲救

  (一)火災撲救分工

  火災撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:

  領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應急分隊隊員參加撲救,應急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災或火勢猛烈時負責聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復燃;馂膿渚冉Y(jié)束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴重的要進行依法懲戒。

  (二)撲火原則

  1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

  2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

  3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

  4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

  5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

  (三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

  (四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應在林區(qū)居民區(qū)周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確人員安全撤離。當企業(yè)受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

  五、森林火案案件查處

  輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

  六、災后處置

  (一)火災調(diào)查及評估總結(jié):火災撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。

  (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處對火災事故負有行政領(lǐng)導責任的追究相關(guān)責任。

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