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根治欠薪冬季攻堅行動匯報(通用15篇)
在各個領域,匯報和我們的生活緊密聯(lián)系著,匯報可以是任務開始前,也可以是任務結束之后進行的,每個階段的匯報重點不一樣,怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編整理的根治欠薪冬季攻堅行動匯報,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 1
根據xx農民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會議辦公室關于開展解決農民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預防和解決拖欠農民工工資的長效機制,切實解決我鎮(zhèn)拖欠農民工工資問題,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,做如下自查。
一、主要做法
(一)足額收取保證金。我單位對立項項目按照規(guī)定和程序足額收取農民工工資保證金,進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
。ǘ┙嵜怯浿贫。在建筑企業(yè)項目中,要求項目負責人在農民工進駐工地時進行實名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務用工糾紛。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ。加大對各建筑施工餐飲服務等勞用人單位的日常巡查,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農民工工資問題及時處理,及時追討,維護農民工合法權益,防止事態(tài)惡化。
(四)建立欠薪應急周轉金。對于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的.,動用欠薪應急周轉金先行墊付農民工生活費,防止群事件發(fā)生。
(五)開展專項檢查活動,加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動,及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況,另外,通過專項檢查,進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī),提高農民工法律意識和維權意識,營造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項目解決農民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r民工理性維權意識和法律意識不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時有過激行為,也有越級上訪,還有在媒體上發(fā)表有關言論,給解決實際問題帶來很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農民工工資的處理難度。
。ǘ﹦谫Y關系不斷復雜化,勞動者合法權益難以維護。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級之間通過承包協(xié)議確定關系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導致民工拿不到工資的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
(一)明確各部門、各村的工作職責,把好職責關,監(jiān)督好本村內涉及工程用工的項目及時支付農民工工資。
(二)鎮(zhèn)、村及各分管領導之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌姾吐鋵崒H藱z查制度,定期對施工單位進行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對各種理由引起的拖欠農民工工資案件,及時與上級部門聯(lián)系,加強執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農民工工資問題。
。ㄋ模┬陆椖吭谵k理施工許可證時,積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農民工工資保證金,未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
(五)嚴格把關全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農民工工資支付證明后才支付其工程進度卷,同時加強宣傳力度,切實提高農民工法律意識和維權意識,保障農民工合法權益。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 2
根據《關于全面深入開展違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題專項整治的通知通知》文件精神,我局對本單位發(fā)放工資獎金津貼補貼問題進行了自查自糾,現(xiàn)將情況匯報如下
一、財務管理內控機制建設及制度執(zhí)行情況
1、我局按照《會計法》的要求建立健全了財務制度。先后制定了《財務管理制度》、《賬務處理程序制度》、《會計檔案管理制度》等,做到有章可循。建立健全了固定資產管理制度,對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的`規(guī)定。
2、財務收支實行一簽三審制度審批制度。設專職會計1人、出納1人,財務人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強業(yè)務能力,能按照有關財經規(guī)定記賬,經費使用合理,平時報表準確、及時,數據真實,會計、出納嚴格依照錢賬分管的內控原則開展日常工作。
二、預算執(zhí)行和會計核算情況
我局嚴格按照《會計法》和有關財會規(guī)章制度,采用復式記帳法按月具實、合法進行會計帳務外理,未發(fā)生滯留、挪用專項資現(xiàn)象,日常業(yè)務收入無坐支、私設小金庫和虛列支出等行為。
三、銀行帳號開設和管理情況
按照規(guī)定的`審批程序開立了基本賬戶一個賬戶。嚴格杜絕“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為,不存在私開賬戶情況。
。ㄒ唬┴攧諏徟R话阈姓涃M開支由辦公室提出使用意見,報分管財務領導審批;超過五千元的開支由相應股室提出使用意見,經局務會議研究決定,由分管財務領導簽批。其他人不得干預財務工作,不準指使財會人員支取現(xiàn)金、支票及購物。
。ǘ┚洲k公經費、專項經費由財務室統(tǒng)一管理。
(三)票據報銷。所有行政經費支出報銷憑據采用稅務機關統(tǒng)一發(fā)票,單據簽報手續(xù)要注明經費開支用途,并由財會人員審核,經辦人簽字,分管財務領導和局長批準后方可報銷。票據要真實準確。
。ㄋ模┈F(xiàn)金管理,F(xiàn)金庫存要控制限額,實行財務收支兩條線管理,各股室收繳的各種費用,要統(tǒng)一使用財政部門制發(fā)的非稅發(fā)票,收據存根要及時交財會保存?zhèn)洳,嚴禁丟失或擅自銷毀。
實行財務公開,財務室要定期向局長匯報各項經費來源和支出情況,重大問題及時請示匯報,確保財產安全。
四、專項資金的管理使用情況
土地發(fā)開,地質災害綜合治理項目、地質災害避險搬遷等專項資金嚴格按照縣局相關文件要求支付。上報補助資料真實,既不存在虛報冒領、惡意套取,也不存在滯留、擠占、挪用情況。
五、資產管理情況
我局設立了專門的固定資產管理人員,建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度,建立了固定資產管理臺帳,定期組織資產清查并及時和會計對賬,報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產,未發(fā)現(xiàn)固定資產對外出租、出借的情況,安全防護措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
通過自查,我局在20xx年至今沒有違規(guī)發(fā)放工資獎金津貼補貼問題等情況。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 3
為了響應《玉溪市人民政府督查室關于對20xx年春節(jié)前農民工資支付情況進行專項督查的通知》。我部對在場的農民工工資支付情況了自查自糾活動,對存在的問題進行及時整改,切實保障農民工的利益。
一、加強民工工資支付工作的`組織領導
。ㄒ唬、加強組織領導,健全組織機構,成立清理拖欠農民工工資的領導小組;
。ǘ╊I導小組職責
1、計劃部定期對現(xiàn)場農民工進行人數清點,根據現(xiàn)場農民工提供的身份證對其進行動態(tài)臺賬管理。并對現(xiàn)場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識。預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資情況。
2、定期在農民工中進行回訪、調查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況。
3、財務部儲備用于解決農民工工資問題的專項資金,用于對特殊情況的處理。
二、開展農民工工資支付情況的自查自糾活動
1、全面調查摸底。通過不同的方式對現(xiàn)場農民工工資支付情況進行全面摸底。在廣大群眾中征求農民工工資支付的更為有效、健全的實施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點解決的問題清單,明確整改方向。重點查找工程建設中拖欠農民工工資的原因。
三、農民工工資發(fā)放自查情況
我項目部落實了現(xiàn)場每位農民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領取工資的記錄,長期在本工程工作的農民工均已領取工資。
臨近年關,我部非常重視農民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 4
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展20xx年度全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負責的`移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下:
一、完善機構、落實責任
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作,各股室負責人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農民工工資支付領導小組,領導小組辦公設在項目辦,由項目辦負責人兼任辦公室主任,負責處理日常事務,并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
二、結合核心指標、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位,缺少農民工實名臺賬,退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認,本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度。
三、結合專項行動、加強根治工作
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實,對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農民工及時足額拿到工錢,實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標,根據近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農民工工資表,嚴格執(zhí)行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案,將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作,切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規(guī)定將農民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 5
根據市委組織部、市人社局有關通知精神,為進一步嚴肅組織人事紀律,加強我單位人員工資管理,圍繞重點環(huán)節(jié)和長效機制,重點對職工違反規(guī)定領取工資情況認真的開展了全面自查,做到思想到位,制度建設到位,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視
我單位在接到通知后,領導高度重視,立即召開會議,成立了以中心主任為組長,各分管領導為副組長的自查自糾專項治理工作小組,負責對職工違反規(guī)定領取工資情況進行全面自查。
二、全面排查
我單位嚴格按照國家工資政策規(guī)定,重點對以下幾點情況進行認真核查:
1、是否存在單位工資發(fā)放人員花名表和實際在崗人員不匹配的情況;
2、是否存在不能堅持正常上班的在冊在編人員;
3、是否存在退休職工仍按在職在編人員領取工資的情況;
4、是否存在未按單位實際人數和職工實際崗位如實申報工資的`情況。
經過自查,我單位未發(fā)現(xiàn)職工違反規(guī)定領取工資的情況,但在今后的工作中,我們也不絲毫懈怠,堅決做到持續(xù)改進,常抓不懈。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 6
根據《人民政府辦公廳關于開展解決拖欠農民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農民工工資支付情況自查匯報如下:
一、領導高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構建和諧勞動關系,保障農民工合法權益。由我局主要領導組織召開專題會議,下屬7個事業(yè)單位主要領導及分管領導參加會議,傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農民工按時、足額領取工資,我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施:
1、成立了農民工工資落實小組,專門調查、協(xié)調、解決農民工工資拖欠、糾紛等問題;設立了綠色通道及意見箱,農民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農民工資的承認書,承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進勞動合同制實施,用人單位招用農民工都依法訂立勞動合同,明確權利義務。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結點實行日報,平時實行周報)向勞動保障部門報送農民工工資支付情況;每次劃撥工程進度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場,通過與農民工現(xiàn)場交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進度款時,由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內無民工工資、機械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農民工工資保障金預留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預留一定數額作為民工工資保證金,以保證農民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農民工相關記錄臺賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據農民工動態(tài)臺賬由單位財務科現(xiàn)場發(fā)放農民工工資,不經過中間流程,確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農民工工資問題歷來是工作的重中之重,因此我們將進一步提高認識,把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對拒不支付民工工資的`項目部,暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關項目的招投標,保證農民工能按時拿到工資,維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農民工資的支付情況,做好預防工作,同時,要求勞務企業(yè)及時準確地上報項目負責人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時聯(lián)系,便于調查處理。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 7
為切實做好農民工工資支付工作,保證不拖欠農民工工資,20xx年通州建總集團有限公司虎丘D地塊定銷房二標段項目部(以下稱項目部),把農民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據《保障農民工工資支付條例》文件精神,并結合項目部實際情況,強化責任落實,加大工作力度。
一、高度重視、加強組織領導。
項目部從落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度出發(fā),充分認識拖欠、克扣農民工工資問題的重要性,認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經理任組長,項目部工程管理部、勞務管理部部門負責人及相關人員為成員的農民工工資支付協(xié)調領導小組,負責對項目部保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調和指導監(jiān)督。
二、完善制度、加強責任落實。
在《保障農民工工資支付條例》文件的基礎上,項目部對農民工工資支付和清欠工作進行詳細規(guī)定,確定了項目農民工工資支付和清欠責任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負責”的原則,明確了項目負責人承擔管轄范圍內農民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時,加強法律法規(guī)宣傳,打好基礎。
在項目部所屬工程上,利用農民工學校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務管理者以及農民工法律意識,引導所屬項目依法用工、按時足額支付農民工工資,引導農民工樹立正確的維權意識。
四、嚴格落實制度,建立民工資支付工作的`長效機制。
項目部所屬項目嚴格貫徹落實《保障農民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴格按照項目部制度要求,在農民工進場前,項目所屬勞務分包單位跟農民工簽訂勞動合同,明確各自權利和義務,減少不必要的糾紛,切實保護農民工的正當權利。并將勞動合同在項目部進行備案。對項目部自己雇傭的農民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設備,建立電子臺賬并進行動態(tài)管理。在人員進場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進出施工區(qū)域,并根據刷卡情況建立電子臺賬,進行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進場員工進行普法教育培訓及安全教育培訓,并進行考核,在施工過程中按規(guī)定進行交底。
3、農民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 8
按照天全縣人力資源和社會保障局《關于做好20xx年農民工工資支付保障工作自查總結工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下:
一、組織實施責任明確
嚴格按照要求成立了農民工工資支付監(jiān)管保障工作領導小組,落實分管領導,落實專人負責制,做到管轄范圍內各項目有具體負責人。
由專人負責檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內農民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(天資管[20xx]6號)文件要求,做好本行業(yè)或屬地內存在建設工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關材料的'收集報送工作,并要求在建工程項目完善健全“一戶”(農民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動保障維權告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農民工工資支付表)制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務局各項目建設單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農民工工資保證金。
水務局災后重建工程施工單位無拖欠農民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農民工工資情況,現(xiàn)匯報如下:
1、水務局153號宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結余20%待工程驗收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經查,主要原因是施工方將結算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉包,沒有一點經濟實力,我局多次組織進行協(xié)調,為解決農民工工資問題,業(yè)主委員會超合同,又預支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結近掃尾時,施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導致與供貨方約定的時間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題,F(xiàn)協(xié)調后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標土建項目由陜西省三秦建設集團總公司組織實施,拖欠民工工資約10萬元。
二標福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方,當時該工程已完工,工程款支付到達80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今,經我局多次協(xié)調,施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門,我局積極主動做好農民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負責協(xié)調處理本行業(yè)拖欠農民工工資問題,做好項目農民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農民工工資行為發(fā)生,確保農民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農民工工資情況,及時協(xié)調處理農民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農民工工資專項檢查方案,認真履職、密切配合,廣泛開展水利項目農民工工資支付專項檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農民工工資零拖欠目標任務的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農民工工資的檢查力度,對在建項目逐一進行清理核實,并對有問題的企業(yè)進行督促整改,確保農民工按時發(fā)放。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 9
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國務院和省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞保護農民工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,堅持問題導向突出重點,切實保障農民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備、機制健全、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠,堅決遏制因欠薪引發(fā)重大事件的發(fā)生。
二、工作目標
班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農民工工資問題,各村(居)及行業(yè)主管部門要形成制度完備、機制健全、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)基本無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;建設領域工程項目實行一金三制”全覆蓋,完善推進8個100%的工作任務。一金三制”:即繳納民工工資保障金、建設領域農民工實名制管理制度、建設領域農民工工資專用賬戶管理制度、銀行代發(fā)制;“8個100%”:即農民工勞動合同簽訂率100%、實名制打卡記錄考勤100%、農民工參加工傷保險率100%、存儲務工人員工資支付保障金100%、開設農民工工資專用賬戶100%、實施銀行代發(fā)農民工工資100%、按時足額發(fā)放農民工工資100%、勞動維權告示牌100%。并努力推動“勞通用”對各領域行業(yè)勞動用工全覆蓋管理。
三、嚴格規(guī)范勞動用工管理
(一)依法簽訂勞動合同。用人單位是農民工工資支付的責任主體,應依法與招用的農民工簽訂書面勞動合同并嚴格履行,及時辦理勞動用工備案,明確約定工資支付日期,按月足額支付農民工工資。在工程建設領域,堅持施工企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農民工工資支付負總責。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
(二)實行實名制用工管理。各類用人單位要加快推進現(xiàn)代化信息技術的運用,動態(tài)記錄農民工的身份信息、技能工種、勞動考勤、計酬標準、工作計量、工資結算等信息,實行實名制管理,并通過人力資源和社會保障部門及相關行業(yè)主管部門實名制管理系統(tǒng)動態(tài)報送用工信息,確保做到適時報送,不漏報、不延報。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
四、推進企業(yè)工資支付體系建設
(一)建立工資支付臺賬歸集機制。建立保障農民工工資支付工作總臺賬,動態(tài)掌握本轄區(qū)保障農民工工資支付工作情況,并按月報送上級人力資源社會保障部門及行業(yè)主管部門。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
(二)建立工資支付誠信評價機制。建立勞動用工領域信用評價標準和用人單位勞動保障守法誠信檔案,加強企業(yè)守法誠信管理,將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評價的重要依據,完善事中事后監(jiān)管措施,實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
(三)完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制。按照《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)<貴州省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒實施辦法(試行)>的通知》(黔府辦發(fā)12014146號)相關要求,加強對拖欠工資失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
五、依法嚴懲拖欠工資違法行為
(一)加強建設資金監(jiān)管
在工程建設領域,未按規(guī)定額度預存農民工資專戶資金的,視同建設資金不到位,有關部門在批準立項和辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時,依法予以限制。全面推行施工程結算,建設單位應按合同約定的計算周期或者工程進度進行結算并支付工程款。工程竣工驗收后,未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,行業(yè)主管部門不予辦理竣工驗收備案;未完成竣工結算的,有關部門不予辦理產權交易手續(xù)。(牽頭單位:財政所;責任單位:水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
(三)健全突發(fā)事件應急處置機制
行業(yè)主管部門要建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確責任,規(guī)范分級響應和處置流程。發(fā)生突發(fā)事件時,及時啟動應急預案。對采取堵塞交通、非法群訪、圍堵黨政機關、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪,以拖欠工資為由討要工程款,或者虛報冒領、無理無據討要工資的,公安機關要提前介入、快速反應、控制事態(tài),構成違反治安管理行為的',要依法予以治安處罰,對嚴重影響社會治安秩序和公共安全涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,并主動向社會和公眾說明情況。(牽頭單位:派出所;責任單位:黨政辦、人社中心、水務站、村建所、農業(yè)服務中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務站、各村(居)等有關單位)
六、加強組織領導
(一)落實屬地管理責任。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,鎮(zhèn)人民政府對全鎮(zhèn)解決拖欠農民工工資問題負總責,成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人、各村居支書為成員的拖欠農民工工資專項整治領導小組(組成人員名單附后),全面負責我鎮(zhèn)農民工工資支付整治工作,各村(居)、各部門主要負責人牽頭,對本部門本轄區(qū)拖欠農民工工資問題具體負責。
(二)嚴肅督查問責。進一步完善目標責任制度,將保障農民工工資支付工作納入年度目標考核內容,對各村(居)、各部門進行考核,建立定期督查制度,對拖欠農民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的項目業(yè)進行重點督查。對相關政策制度落實不到位、拖久農民工工資問題嚴重的,由鎮(zhèn)紀委進行約談,在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察機關,由紀檢監(jiān)察機關依紀依法對有關責任人和責任單位調查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室;責任單位:各村(居)、各部門等有關單位)。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 10
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號,以下簡稱1號文件)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(桂政辦發(fā)〔20xx〕113號,以下簡稱113號文件)、《廣西壯族自治區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度》(桂薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)、《柳州市人民政府辦公室關于印發(fā)<柳州市關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施方案>的通知》(柳政辦發(fā)〔20xx〕114號)精神,切實解決拖欠農民工工資問題,維護農民工合法權益,促進全縣經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷
全面貫徹黨的十九大精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署以及區(qū)、市黨委、政府總體要求,樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,從維護社會公平正義、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),將保障農民工勞動報酬權益工作作為保障民生幸福的具體行動,堅持標本兼治、綜合治理,健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制。
。ǘ┠繕巳蝿
以建筑、市政、交通(含鐵路)、水利等工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等容易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點,健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結合的制度保障體系,完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)調監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。重點建立實名制管理、農民工工資支付專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法能力建設,創(chuàng)新便民高效的服務方式,到20xx年,形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現(xiàn)農民工工資基本無拖欠。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,建立聯(lián)席會議制度
建立融安縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議總召集人為融安縣人民政府分管領導,副總召集人為融安縣人民政府辦公室分管副主任和縣人力資源和社會保障局主要領導。聯(lián)席會議由縣人力資源和社會保障局、發(fā)展和改革局、公安局、司法局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、經貿局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局、總工會、信訪聯(lián)席辦、中國人民銀行融安縣支行等部門組成,各成員單位分管領導任成員?h人民法院和縣人民檢察院列席參加會議。聯(lián)席會議成員名單附后(附件1)。
聯(lián)席會議下設辦公室,辦公室設在縣人力資源和社會保障局,承擔聯(lián)席會議日常事務工作。辦公室主任由縣人力資源和社會保障局分管領導兼任,常務副主任由信訪縣聯(lián)席辦副主任、縣人力資源和社會保障局勞動保障局隊長擔任,縣發(fā)展和改革局、公安局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設局有關業(yè)務股室負責人擔任辦公室副主任,其他成員單位業(yè)務股室負責人任辦公室成員。聯(lián)席會議辦公室成員名單附后(附件2)。
聯(lián)席會議職責:在融安縣人民政府領導下,對我縣保障農民工工資支付工作進行統(tǒng)籌協(xié)調和指導推動;分析研判工作形勢,擬定重大政策保障措施,總結推廣先進經驗做法,研究解決重點難點問題;組織實施全縣治理農民工工資拖欠問題專項行動;對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門落實各項政策措施情況和任務完成情況組織開展督促檢查;完成縣委、縣人民政府交辦的相關工作任務。
聯(lián)席會議主要工作:1.向縣人民政府匯報工作進展情況;2.原則上每年召開一次聯(lián)席會議全體會議;3.不定期召開專題會議;4.開展督促檢查工作;5.做好信息通報和交流。
。ǘ┝⒆泔L險預防,健全農民工工資支付保障制度
1.全面推行銀行代發(fā)工資制度。一是在工程建設領域,用工單位應為農民工申辦了銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后委托銀行將工資直接劃入農民工個人工資賬戶;二是鼓勵分包企業(yè)將農民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā);三是用工單位要加強對專業(yè)分包、勞務分包企業(yè)工資支付的監(jiān)督,將經農民工簽字確認后的工資支付記錄保存兩年以上,以防備查。
2.建立農民工工資專用賬戶管理制度。一是在工程建設領域,執(zhí)行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,施工總承包企業(yè)要在項目開工前于項目所在地銀行開設農民工工資支付專用賬戶,執(zhí)行人工費用和其他工程款分賬管理;二是在撥付工程費用時,建設單位按合同約定比例將人工費用數額單列,優(yōu)先直接撥付到農民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農民工工資;三是未執(zhí)行分賬管理或因建設單位、施工總承包企業(yè)未將人工費用撥付到農民工工資支付專用賬戶的工程項目,出現(xiàn)拖欠農民工工資問題時,由建設單位或施工總承包企業(yè)承擔農民工工資清償責任。
3.完善農民工工資保證金制度。一是在現(xiàn)有農民工工資保證金制度的基礎上,進一步完善我縣農民工工資保證金制度,逐步將實施范圍擴大到其他容易發(fā)生拖欠農民工工資的行業(yè);二是建立農民工工資保證金繳存三方監(jiān)管制度,項目建設單位和施工企業(yè)要在簽約商業(yè)銀行設立農民工工資保證金專用賬戶,并按相關規(guī)定存入足額的農民工工資保證金或以提交銀行保函方式替代。除處理本項目拖欠農民工工資案件外,任何單位、組織和個人不得動用農民工工資保證金;三是執(zhí)行農民工工資保證金差異化繳存制度,對一定時間內未發(fā)生拖欠農民工工資行為,且勞動用工規(guī)范和工資支付管理到位的用工單位,經縣人力資源和社會保障部門、行業(yè)主管部門核實后,執(zhí)行減免等優(yōu)惠政策,對發(fā)生拖欠農民工工資行為的用工單位,應提高繳存比例;四是對跨地區(qū)的重大交通、水利、電力工程項目的農民工工資保證金繳存方式,按照建設單位屬地有關規(guī)定執(zhí)行。
4.建立保障農民工工資支付應急周轉金制度。根據自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于創(chuàng)新和加強農民工工作的若干意見》的要求,進一步完善我縣保障農民工工資支付應急周轉金管理使用辦法,明確使用條件并規(guī)范使用程序?h財政局應結合本地實際,從財政預算中安排一定的資金作為保障農民工工作支付應急周轉金,以充分發(fā)揮農民工工資支付應急周轉金的應急兜底作用。對因用工單位確實無能力及時支付或逃避支付農民工工資行為而引發(fā)群體性的事件時,縣人力資源和社會保障部門可按相關規(guī)定提出動用應急周轉金,先行墊付農民工部分工資或基本生活費。動用應急周轉金后縣財政部門應當及時補足,確保足額儲備。
5.推進用工企業(yè)農民工工資支付誠信體系建設。一是加快推進用工企業(yè)勞動保障信用體系建設,將用工企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況,特別是工資支付情況作為企業(yè)守法誠信評價的重要依據,實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。各相關部門根據各自職責依法加強對用工企業(yè)拖欠工程款、工資款等信息的收集、交換和更新,推進相關信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)對用工企業(yè)信用信息的互認共享;二是建立拖欠農民工工資企業(yè)“黑名單”制度,各部門、各行業(yè)應及時在信用信息服務平臺上公示,并將相關拖欠農民工工資企業(yè)和機構法人信息納入金融信用信息基礎數據庫和金融風險監(jiān)測預警數據庫,供金融機構信貸決策參考;三是建立健全用工企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴重失信的用工企業(yè)、機構法人在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、投融資、信用貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面予以限制,形成“一處違法、處處受限”的懲治格局,提高用工企業(yè)失信違法成本。
。ㄈ┣袑嵚男新氊煟(guī)范健全相關管理制度
各責任單位要按照114號文件的.要求和分工做好相應工作,切實履行職責,保證全面治理拖欠農民工工資問題工作落到實處。
各行業(yè)主管部門要強化源頭管理,加強依法對行業(yè)內用人單位的監(jiān)督管理工作,對本行業(yè)內發(fā)生的拖欠農民工工資事項,要承擔第一主體責任,要加強對本行業(yè)用工信息的監(jiān)測監(jiān)控,提前做好預防和管控工作,力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。確屬農民工欠薪事項要及時移送縣人力資源和社會保障部門處理。
各責任單位要對照114號文件,結合我縣實際,出臺本縣相應管理制度。承擔牽頭工作的縣人力資源和社會保障局、聯(lián)席辦、發(fā)展和改革局、財政局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水利局、經貿局、中國人民銀行融安縣支行等部門要積極聯(lián)系配合單位,確保各項管理制度及時出臺。具體任務分工表附后(附件3)。
為確保于20xx年前完成全面治理拖欠農民工工資的目標任務,縣人民政府將此項工作列入績效管理。各責任單位要按規(guī)定時限出臺相關管理制度或實施方案,報融安縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室備案,并抓好工作落實。
。ㄋ模┟鞔_部門職責,創(chuàng)新全面治理工作機制
縣人力資源和社會保障局:負責我縣解決企業(yè)拖欠工資問題的牽頭工作,加強組織協(xié)調、指導推動和督促檢查;會同成員單位認真落實1號、113號和114號文件,牽頭制定相關工作計劃并組織實施;會同有關部門組織開展專項檢查,糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔聯(lián)席會議辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局:負責加強本級政府投資項目審批管理;嚴格審查資金來源和籌措方式,對沒有充足資金保障的項目,一律不予通過;對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。為加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調解仲裁工作、提高工作效率提供政策和項目支持。
縣公安局:負責協(xié)同縣人力資源和社會保障局健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機制,做好對縣人力資源和社會保障局移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的接收立案和偵破等工作;負責防控和處置因農民工工資拖欠問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件,及時妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會治安問題,依法查處采取非法手段討薪或以討薪名義討要工程款等危害社會治安秩序、公共安全的事件。
縣司法局:指導務工人員權益保護的法治宣傳教育,支持、引導法律服務機構、法律援助機構為被拖欠或者被克扣工資的農民工提供法律服務、法律援助等工作;協(xié)同縣人力資源和社會保障等部門指導、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議,并由公證機構依法賦予強制執(zhí)行效力,建立完善、便捷、高效的維權機制。
縣財政局:負責對本級政府投資項目建設全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時撥付財政資金;建立和管理保障農民工工資支付應急周轉金,對保障農民工工資支付工作的開展給予經費保障。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責加強對建筑市場的監(jiān)督管理,履行行業(yè)監(jiān)管責任,進一步完善規(guī)范我縣建筑市場管理秩序,做好清理建筑工程領域拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會保障局全面規(guī)范建筑工程領域企業(yè)工資支付行為,督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規(guī)定,健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進建筑工程領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
縣交通運輸局:負責加強對交通運輸建設領域的監(jiān)督管理,進一步完善規(guī)范交通運輸建設市場管理秩序,做好交通運輸領域清理拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會保障部門全面規(guī)范交通運輸建設領域企業(yè)工資支付行為,督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規(guī)定,健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
縣水利局:負責加強對水利工程建設領域的監(jiān)督管理,進一步完善規(guī)范水利建設市場管理秩序,做好清理水利建設領域拖欠工程款工作,督辦本領域內因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會保障局全面規(guī)范水利工程建設領域企業(yè)工資支付行為,督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理、農民工工資(勞務費)專用賬戶管理等制度規(guī)定,健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度,推進工資支付誠信體系建設,改進本領域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
縣經貿局:負責指導監(jiān)管國有企業(yè)加強用工管理,落實工資支付主體責任和工程總承包企業(yè)職責,解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題;加強對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理,督促監(jiān)管企業(yè)落實有關責任,解決好拖欠工資問題。
縣市場監(jiān)督管理局:負責加強企業(yè)監(jiān)管,協(xié)同縣人力資源和社會保障局做好對企業(yè)的宣傳教育工作,配合中國人民銀行融安縣支行、縣人力資源和社會保障等部門完善企業(yè)守法誠信管理制度,協(xié)助縣人力資源和社會保障局對企業(yè)拖欠工資的檢查抽查、行政處罰結果等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(協(xié)同監(jiān)管平臺—廣西)歸集至企業(yè)名下,并向社會公示。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。
縣國土資源局:負責加強對采礦企業(yè)用工管理,落實工資支付主體責任和工程承包企業(yè)職責,解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題;加強對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理,督促監(jiān)管企業(yè)落實有關責任,解決好拖欠工資問題。
縣總工會:負責指導基層工會組織充分發(fā)揮勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督作用,指導、督促企業(yè)加強工會建設,逐步提高基層工會維護廣大勞動者合法權益的能力;指導企業(yè)工會與企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同,建立完善工會系統(tǒng)的欠薪報告制度,配合人力資源和社會保障部門加強對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)解決拖欠工資問題。引導農民工依法理性維權,促進社會和諧穩(wěn)定。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
縣信訪聯(lián)席辦:負責梳理涉及拖欠農民工工資信訪件,并協(xié)同相關部門化解矛盾。
中國人民銀行融安縣支行:負責加強金融市場監(jiān)管,進一步健全融安信用體系建設和支付結算制度;協(xié)同縣發(fā)展和改革局完善守法激勵和失信懲戒聯(lián)動機制建設等;協(xié)同縣人力資源和社會保障等部門完善銀行代發(fā)工資制度、企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、農民工工資保證金制度、農民工工資專用賬戶管理制度、工程款支付擔保制度、建設項目抵押償付制度等。對拖欠工資失信企業(yè),在職權范圍內依法依規(guī)予以限制。
三、工作要求
。ㄒ唬┌凑铡皩俚毓芾、分級負責、誰主管誰負責”的原則,由縣人民政府對本地保障農民工工資支付工作負總責,將保障農民工工資支付納入政府績效考評指標體系。對因部門領導責任不落實、部門監(jiān)管責任不履行、相關人員工作不到位,導致重大拖欠農民工工資案件高發(fā)、頻發(fā),造成嚴重社會影響的,嚴肅追究相關領導和責任人的責任。對政府投資工程項目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農民工工資問題的,要追究項目負責人責任。
。ǘ└饔嘘P部門要嚴格按照責任分工和部門職責,做好治理拖欠農民工工資各項工作,完善部門工作協(xié)調機制,形成工作合力,確保各項任務目標順利實現(xiàn)。按照本實施方案規(guī)定要求,牽頭部門要積極聯(lián)系相關部門抓緊落實,創(chuàng)新工作方法思路,積極構建和諧勞動關系工業(yè)城市。
。ㄈ└饔嘘P部門要加強法治宣傳力度,充分利用現(xiàn)代傳媒手段,大力宣傳保障農民工工資支付的法規(guī)政策,引導企業(yè)合法經營、勞動者依法理性維權,營造良好的社會氛圍。
。ㄋ模└饔嘘P部門要按照本實施方案,相應制定部門工作實施方案,建立、完善相應機構、制度,抓好各項工作落實,確保全面治理拖欠農民工工資問題有效解決。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 11
近期來,民工工資問題有所抬頭,影響了我縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為保證民工工資及時足額支付,切實維護民工合法權益,縣人民政府決定,從即日起,在全縣范圍內開展清理解決拖欠民工工資專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),特制定本工作方案。
一、工作目標
通過開展此次專項行動,及時清理支付拖欠民工工資,督促項目施工單位按規(guī)定繳納民工工資保障金,切實維護民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。
二、整治重點
。ㄒ唬┯霉挝灰婪I取證照情況,包括工商登記、稅務登記及生產許可、資質證明等;
。ǘ├U納民工工資保障金情況;
。ㄈ┯霉挝徽杏妹窆で闆r,包括農民工數量、招用途徑、招用期限、資料、臺帳等;
。ㄋ模┯霉挝恢Ц睹窆すべY情況,包括工資支付標準、方式、記錄、拖欠工資數額及人數等;
。ㄎ澹┯霉挝蛔袷赜嘘P法律法規(guī)情況,包括勞動合同簽訂、工程施工合同簽訂、參加社會保險等情況,以及扣押農民工證件、收取抵押金、使用童工、限制人身自由、強迫勞動等。
三、工作步驟
此次專項整治行動分三個階段進行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動和自查自糾階段(9月20日前)
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關部門采取召開會議、專欄宣傳、送法上門、發(fā)放資料等形式,大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《貴州省勞動保障監(jiān)察條例》、《貴州省建設工程務工人員工資支付保障金實施辦法》(省政府令151號)、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī),引導廣大民工增強依法維權的意識和能力。
2、各行業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))按照“行業(yè)主管、屬地協(xié)管、勞動監(jiān)管”和“誰主管誰負責、誰發(fā)包誰負責、誰承建誰負責”原則,全面開展自查自糾,及時整改存在問題。
。ǘ┤媾挪楹图姓坞A段(9月21日至10月20日)
1、各級各有關部門圍繞專項整治行動的工作重點,組織對本行業(yè)、本轄區(qū)內所有施工企業(yè)(用人單位)逐一排查,督促相關企業(yè)或單位及時糾正并妥善處理民工問題。
2、縣領導小組辦公室組織聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣有關部門開展民工工資清欠情況進行專項督查,并隨機抽查重點企業(yè)整改落實情況。
。ㄈ┱J真總結和分析提高階段(10月底前)
1、各級各部門對工作開展情況認真總結,全面分析查找原因,研究并提出下步工作措施,進一步健全民工工資支付監(jiān)控機制。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))及有關部門于10月25日前將專項整治行動工作總結和解決拖欠農民工工資問題分析報告報縣專項整治行動領導小組辦公室?h專項整治領導小組辦公室于10月28日前將工作開展情況和拖欠民工工資分析報告匯總后報縣人民政府。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。縣政府成立清理解決拖欠民工工資專項整治行動領導小組,由縣人民政府分管領導任組長,縣保障務工人員工資工作領導小組成員單位相關負責人為成員。領導小組下設辦公室在縣人社局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣有關部門要成立相應的機構,明確一名領導專門負責,并選派素質好、責任心強、業(yè)務精通的`人員開展工作,確保專項整治行動取得成效。
。ǘ⿻惩ㄅe報投訴渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人社中心、縣勞動保障監(jiān)察隊設立農民工維權投訴舉報電話,設置投訴舉報信箱,進一步拓寬投訴渠道。同時,堅持有訴必查、查實必究,做到接待一起、登記一起,受理一起、查處一起。
(三)強化協(xié)調配合?h人社、法院、公安、工商、工會等部門要加強協(xié)調配合,及時查處拖欠民工工資行為。尤其是對拖欠數額較大、時間較長且情節(jié)嚴重的用人單位及責任人,要依法移送司法機關處理。項目主管部門要切實履行職責,采取強有力的工作措施,扎實開展拖欠民工工資處置工作。各級各部門對民工投訴的重大疑難案件、跨地區(qū)以及出現(xiàn)過激行為的案件,要快速反應、特案特辦,及時到一線解決處置。
(四)嚴肅追究責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門要督促涉及單位足額兌現(xiàn)民工工資和足額繳納民工保證金,切實維護農民工合法權益。對因責任不落實、措施不具體、處置不力導致的,縣人民政府將按照有關規(guī)定嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
。ㄎ澹┙⑿畔⑼▓笾贫取m椪涡袆悠陂g,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門要定期將工作開展情況報縣專項整治領導小組?h專項整治行動辦公室要對全縣農民工欠薪投訴情況、清理拖欠工資情況、各級各有關部門履職情況以及一些典型案例形成專報,定期報縣委、縣人民政府主要領導和分管領導。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 12
為有效解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題,根據上級要求,結合我市實際情況,制定本方案。
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,從穩(wěn)定社會的大局出發(fā),充分認識解決建設領域拖欠工程款及農民工工資問題的重要性、必要性和緊迫性,采取積極有效的措施,實行標本廉治,綜合治理,切實開展清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作,確保我市社會穩(wěn)定和建筑市場健康發(fā)展。
二、工作目標:
到20xx年底,徹底解決建設領域拖欠工程款問題,并杜絕發(fā)生新的`拖欠現(xiàn)象。
三、組織領導:
成立河東市清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在市城建局,辦公室主任:王德軍(市城建局局長助理)
四、職責分工:
1、市城建局:負責拖欠情況的調查摸底,情況通報,擬定工作方案,并組織相關部門實施。同時,在發(fā)放工程項目規(guī)劃許可、施工許可、工程竣工備案驗收、房地產證照以及企業(yè)資質年檢復查等方面進行把關。
2、市勞動保障局:協(xié)助城建局抓好拖欠農民工工資工作,負責因拖欠農民工工資而引發(fā)的工資爭議仲裁以及勞動合同糾紛仲裁。
3、市發(fā)展計劃局:負責審查建設項目的資本金和農民工工資保證金到位情況;在工程項目立項方面予以嚴格把關,杜絕發(fā)生新的拖欠行為。
4、市財政局:負責協(xié)調解決本級財政應償付的工程款拖欠問題,并在土地出讓費及基礎設施配套費收取等方面予以協(xié)調把關。
5、市人民銀行:協(xié)調各專業(yè)銀行在償付拖欠農民工工資的貸款方面予以支持,并在新項目貸款上予以協(xié)調把關。
五、工作要求:
1、各相關部門要高度重視清理建設領域拖欠工程款及農民工工資工作,把此項工作納入本部門的重要工作議事日程,各司其職,各負其責,密切配合,確保清欠工作順利完成。
2、城建局要將拖欠情況摸準查實,及時通報,并定期召開聯(lián)席調度會議。對部分惡意拖欠農民工工資的企業(yè)和個人,要及時訴至法律程序。
3、對不按要求及時解決拖欠問題的企業(yè)和個人,有關部門不得再審批新的工程項目和承包施工工程,不予頒發(fā)有關證照,已竣工的工程項目不予備案驗收。同時,有關部門要給予降低資質等級,吊銷許可證等處罰,情節(jié)嚴重的要依法追究其法律責任。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 13
一、行動目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持系統(tǒng)治理、標本兼治,堅持超前發(fā)力、精準施治,以工程建設領域等欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)為重點,對拖欠農民工工資問題實施集中整治,全面推動《保障農民工工資支付條例》落實落地,切實防范化解重大欠薪風險隱患,堅決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障改善民生作出新的貢獻。
二、行動時間
20xx年8月20日至20xx年春節(jié)前。
三、主要任務
。ㄒ唬╅_展集中排查,進一步摸清欠薪風險隱患(8月20日至9月27日)
各部門、各村(居)要在前期開展根治欠薪問題專項整治排查基礎上,迅速對轄區(qū)域內全行業(yè)拖欠農民工工資情況,信訪、輿情線索反映的.欠薪問題及脫貧攻堅領域項目欠薪情況再次進行全面徹底排查。人社中心要同行業(yè)主管部門對工程建設項目開展拉網式排查,全面排查農民工工資及時足額支付情況,農民工工資專用專戶、實名制、總包代發(fā)等制度落實情況。人社中心要同各村(居)對轄區(qū)內的企業(yè)進行排查,落實包責任、工資先行清償等情況,督促總包排查勞動用工管理情況。排查中,嚴格區(qū)分工程款和工資拖欠問題,認真收集好對應欠薪臺賬的相關印證資料(如:勞動合同、欠薪人員工資花名冊、考勤記錄、欠薪明細表等)備案備查,確保欠薪人數和金額有印證、欠薪事實有依據,堅決杜絕將工程款與工資混淆進行排查上報,做好數據比對。建實《20xx年集中整治拖欠農民工工資問題臺賬》(附件1),確保各部門上報的數據相符,口徑一致。
對前期開展根治欠薪問題專項整治排查發(fā)現(xiàn)但尚未清欠化解的欠薪問題和此次開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動排查新發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,必須分別在9月20日前、10月11日前按照省明確的“清償化解”“行政執(zhí)法程序化解”
。ǘ╅_展集中處置,著力化解欠薪問題(9月10日至10月11日)
“進入司法程序化解”“協(xié)議化解”四種方式清償化解完畢。對已化解但未實現(xiàn)現(xiàn)金清償的,要逐一研判分析欠薪隱患風險,更新完善制定落實穩(wěn)控包保方案。住房建設、交通運輸、水務等工程建設領域行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管責任,加大力度督辦因違法發(fā)包、轉包,違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,強化相關問題整治,有效規(guī)范工程建設發(fā)承包秩序。同時,要同有關部門對本行業(yè)政府投資項目欠薪問題進行有效整治。住房建設主管部門要對工程項目加強監(jiān)管,防止拖欠農民工工資,嚴防規(guī)模性欠薪。經發(fā)辦、綜治辦及人社中心等部門要推進拖欠中小企業(yè)賬款與拖欠農民工工資問題協(xié)同治理,將清欠款項優(yōu)先用于清償農民工工資。人社中心要同相關行業(yè)主管部門對平臺企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)加強監(jiān)管,依法維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動報酬權益。派出所對有關部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的,及時立案偵辦,依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為。法庭要依法公正審判,提高案件辦理效率,組織集中執(zhí)行涉及欠薪案件,及時兌現(xiàn)勝訴當事人勞動報酬權益。司法所要加大農民工欠薪案件法律援助力度,依法對申請支付勞動報酬的農民工免予核查經濟困難狀況,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。鎮(zhèn)工會要依托自身資源,依法為農民工提供法律咨詢等法律服務。
。ㄈ╅_展專項督查,確保取得工作實效(9月10日至10月28日)
鎮(zhèn)紀委和督查督辦將抽調人員組建督查組,以信訪輿情線索、欠薪排查清欠化解、在建項目納入省大數據平臺監(jiān)管和落實治理拖欠農民工工資問題制度等重點問題為導向,采取明察暗訪等方式對工作開展情況進行檢查和抽查,對履職不力和不作為、亂作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義方面的典型問題進行核實。
四、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領導。提高政治站位,扛起政治責任,全面加強統(tǒng)籌協(xié)調,結合實際制定具體實施方案,堅決守住底線、防住風險。20xx年春節(jié)前,要繼續(xù)對欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進,全力維護農民工勞動報酬權益和社會穩(wěn)定。
。ǘ〾簩嵐ぷ髫熑危葑スぷ髀鋵。各部門、各村(居)要按照《保障農民工工資支付條例》《貴州省貫徹落實〈保障農民工工資支付條例〉實施意見》等有關規(guī)定,認真落實屬地責任和部門監(jiān)管責任,切實解決屬地部門存在的問題,加速推進治理拖欠農民工工資問題相關制度,加強源頭治理,有效防止發(fā)生新增欠薪問題。
。ㄈ﹪栏褡黠L紀律,加強信息報送。各部門、各村(居)要以嚴謹細致的態(tài)度認真排查和解決存在問題,堅決杜絕弄虛作假、失職瀆職等問題,做到數據清、情況準、效果實。
(四)強化風險防控,嚴肅責任追究。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要第一時間作出風險判斷,采取相應措施予以妥善處置。若因問題排查整治不到位,因欠薪問題引發(fā)極端事件和重大負面網絡輿情,將嚴肅追究屬地及有關部門負責同志責任。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 14
為進一步加強對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織協(xié)調和任務落實,經銀川市農民工工資清欠工作領導小組研究,決定成立銀川市根治欠薪冬季專項行動工作專班(簡稱工作專班)。組長由市人社局局長楊銀山擔任,副組長由市人社局、住建局、公安局、信訪局、中級人民法院、綜合執(zhí)法局及各縣(市)區(qū)分管領導擔任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機構負責人組成。具體工作規(guī)則及職責分工如下:
一、工作規(guī)則
銀川市根治欠薪冬季專項行動專班(以下簡稱工作專班)
在銀川市農民工工資清欠工作領導小組領導下開展工作,具體負責全市20xx年根治欠薪冬季專項行動工作的組織協(xié)調、任務落實、督導檢查等工作。根據工作需要定期或不定期召開專班會議,通報工作進展情況,及時向領導小組匯報工作推進情況、工作思路及解決疑難欠薪案件的方案等重點事項,確保實現(xiàn)“兩清零”目標;各成員單位根據職責分工,指導和督促本系統(tǒng)或本行業(yè)積極推進欠薪案件“清零”工作。
二、職責分工
1、縣(市)區(qū)政府職責
堅持市場主體負責、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督機制,落實源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的要求,依法根治拖欠農民工工資問題。在本轄區(qū)認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒);堅決做到“兩個清零”;實現(xiàn)“兩個確!。
2、相關部門職責
人力資源和社會保障局:進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,嚴格落實首問負責制,加大監(jiān)察執(zhí)法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。
住房城鄉(xiāng)建設局:切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大對工程建設領域市場秩序的整頓力度,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。
交通運輸局、水務局、教育局等相關行業(yè)工程建設主管部門:要認真履行行業(yè)監(jiān)管責任,督辦因違法發(fā)包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。
發(fā)展改革委:負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒。
財政局、國資委:要積極履行監(jiān)管責任,落實《條例》有關規(guī)定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。
公安機關:要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接收和及時審查,對符合立案條件的,快立、快審、快結。
中級人民法院:指導各縣(市)區(qū)人民法院依法做好涉及拖欠農民工工資案件及其他相關民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作,加大對涉及拖欠農民工工資案件的.強制執(zhí)行力度,解決執(zhí)行難的問題。
司法局:要及時主動為有援助需求的農民工提供法律援助,做到有問必答、有求必應、有訴必申,引導他們依法理性維權;其他有關部門要根據職責分工,積極做好根治拖欠農民工工資有關工作。
信訪局:負責拖欠農民工工資信訪問題接待辦理,引導上訪人員依法反映情況,協(xié)調督促有關責任單位解決農民工的合理訴求。
市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、行政審批服務局:為行政執(zhí)法部門提供欠薪案件涉及用工企業(yè)的準確信息,要加強對政府投資工程項目的審批管理和事中事后監(jiān)管,嚴格審查資金來源和籌措方式,強化對政府投資工程項目實施情況及資金使用等的監(jiān)督檢查,積極配合做好根治欠薪工作。
人民銀行:要加強農民工工資專用賬戶資金監(jiān)管,確保預警及時、?顚S。
市農民工清欠工作領導小組其他成員按照工作職責開展工作。
根治欠薪冬季攻堅行動匯報 15
為進一步貫徹落實《保障農民工工資支付條例》和博治欠發(fā)〔20xx〕2號《博羅縣開展集中整治拖欠農民工工資問題專項行動方案》的通知精神,切實維護農民工合法權益和社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況制定專項行動方案。
一、工作內容
此次行動以貫徹落實《保障農民工工資支付條例》為抓手,以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點,對欠薪問題進行集中專項整治,主要包括:一是全面加大“全國根治欠薪線索反映平臺”接收線索核處力度,壓實核處工作責任,嚴格遵守辦理時限,規(guī)范核處程序和結論,加強重大欠薪線索的提級核處和督辦督查,提高核處工作質量和效率,確保所有線索按時辦結,做到案結事了;二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況;三是全面核查工程建設領域關于農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、工作目標
認真落實《保障農民工工資支付條例》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題必須在20xx年春節(jié)前全部辦結,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體 性事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、工作步驟
專項行動自即日起至20xx年春節(jié)前,分三個階段進行
(一)組織部署階段(10月份)
由調整后的鎮(zhèn)根治拖欠農民工工資專項行動領導小組負責領導此次專項行動,具體人員名單如下:組長許道榮(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長),副組長劉志偉(鎮(zhèn)黨委副書記)、曾仁思(鎮(zhèn)黨委委員)、薛祖業(yè)(副鎮(zhèn)長)、馮日成(副鎮(zhèn)長),領導小組成員由楊僑派出所、公共服務辦公室、綜合治理辦公室、經濟和建設辦公室、建設和道路事務中心、楊僑司法所、楊僑市場監(jiān)督管理所、實業(yè)總公司等部門負責人組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)公共服務辦,辦公室主任由曾仁思同志兼任,常務副主任由葉競陽同志兼任,負責統(tǒng)籌整治拖欠農民工專項行動日常工作。
。ǘ┘信挪殡A段
行業(yè)主管部門和各企業(yè)要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結合實際開展普法活動,大力宣傳《勞動法》、《保障農民工工資支付條例》和相關勞動用工法律法規(guī),切實提高企業(yè)依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環(huán)境。行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內的用人單位對其20xx年農民工工資支付情況開展自查,領導小組成員單位、行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域,特別是一些“問題企業(yè)”及早開展隱患排查,對可能存在的矛盾糾紛認真梳理,實行“臺賬式”管理,做到底數清、情況明,對存在的問題主動予以糾正,采取各種有效措施化解隱患,把問題解決在萌芽階段。
。ㄈ┨幹煤突怆A段
各成員單位要組織開展根治欠薪集中接訪活動,有關成員單位負責通知帶頭接訪,直接處理重大敏感欠薪問題。對問題棘手一時難以解決、欠拖不決的案件,要合力攻堅,對涉及人數多、金額大的重大欠薪案件,按照“誰主管、誰負責”原則,實施領導包案制度,掛牌督辦,不結案不銷號。
四、職責分工
。ㄒ唬┕卜⻊辙k公室:統(tǒng)籌集中整治拖欠農民工工資專項行動日常工作,具體負責企業(yè)欠薪調處、化解及用工監(jiān)管,負責拖欠農民工工資專項行動數據材料整理和報送。
。ǘ顑S派出所:負責整治拖欠農民工工資專項行動秩序維持,依法打擊借拖欠農民工工資事由影響企業(yè)正常生產秩序、擾亂社會治安及暴力侵害人身的違法犯罪行為,對移送的涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件,要及時受理、及時審查,對符合立案條件的.,及時立案偵辦。
(三)綜合治理辦公室:負責“12345”平臺欠薪投訴案件轉辦、催辦,協(xié)助各成員單位調處、化解欠薪案件。
。ㄋ模┙洕徒ㄔO辦公室:對快遞物流行業(yè)企業(yè)和獨立運營的小微快遞企業(yè)進行排查,對欠薪隱患和問題牽頭處置。
。ㄎ澹┙ㄔO和道路事務中心:對建設工程項目進行排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實,牽頭處置建筑行業(yè)欠薪問題。
。顑S司法所:協(xié)助成員單位調處各類欠薪案件,對當事人或企業(yè)提供必要的法律援助。
。ㄆ撸┦袌霰O(jiān)督管理所:負責物流行業(yè)及個體工商戶欠薪問題排查和調處化解。
。ò耍⿲崢I(yè)總公司:負責所管轄的物業(yè)及相關工程的用工管理,負責相關欠薪問題的調處化解。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,提高政治站位
領導小組各成員單位要提高政治站位,堅決把根治欠薪工作作為一項重要政治任務擺上重要議事日程,進一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領導小組各成員單位要增強齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè),進一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項行動取得實效。
。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動,形成工作合力
各成員單位既要各司其職,更要通力合作,嚴格落實方案明確的工作職責,做到“誰主管、誰負責”。實行聯(lián)動工作機制,由領導小組牽頭,每兩周召開一次的成員單位負責人會議,通報工作情況,研判存在的問題,部署下一階段的工作。
。ㄈ淞⒎婪兑庾R,嚴防極端事件
要牢固樹立風險防控意識,健全欠薪應急處置機制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體 性事件,要迅速啟動應急預案,快速介入,防止事態(tài)蔓延擴大,決不能發(fā)生因欠薪引發(fā)沖擊社會底線的極端事件和重大群體 性事件。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,營造良好氛圍
持續(xù)加大宣傳力度,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《廣東省工傷保險條例》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,切實提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資,營造依法維護農民工合法權益的良好社會氛圍。
(五)強化信息報送,做好輿情監(jiān)控
涉及的各類欠薪問題案件,各成員單位除歸口上報上級主管部門以外,同時要一并報送公共服務辦。凡是報送縣委縣政府或上級人社部門的欠薪問題案件的數據材料一律由公共服務辦審核把關后統(tǒng)一報送。涉及因欠薪問題的所有輿情報道均由鎮(zhèn)委宣傳部門、公共服務辦把關,經領導審核后統(tǒng)一對外發(fā)布。
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