突發(fā)水污染應急預案(通用21篇)
在現實的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的突發(fā)水污染應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
突發(fā)水污染應急預案 1
1、總則
1.1編制目的
建立健全全縣水利系統應對突發(fā)水污染事件處置機制,提高應對和處置突發(fā)水污染事件的能力,配合政府和有關部門做好突發(fā)水污染事件應急處置工作,最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,水域生態(tài)環(huán)境和水產品食用安全,促進全縣經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水利部應對重大突發(fā)水污染事件應急預案》、《江西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等規(guī)定制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于萬安縣境內發(fā)生的突發(fā)水污染事件。
1.4工作原則
(1)以人為本,減輕危害。配合有關部門做好水污染事件的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理,建立水污染事件風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。
(2)本縣突發(fā)水污染事件應急處置工作由縣人民政府全面負責,并按照水污染事件的級別實行省、市、縣分級響應。
(3)統一領導,分工協作。建立統一領導、分工協作、責任到位的水污染事件處置工作機制,按照職能分工,加強協作,共同應對和處置突發(fā)水污染事件。
(4)快速反應,科學應對。建立預警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應機制,確保發(fā)現、報告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學、快速、高效。
1.5突發(fā)水污染事件分級
依據《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《水利部應對重大突發(fā)水污染事件應急預案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求,將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級)、重大水污染事件(Ⅱ級)、較大水污染事件(Ⅲ級)和一般水污染事件(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級)
凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:
(1)發(fā)生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;
(2)因水污染事件需疏散、轉移群眾5千人以上,或直接經濟損失100萬元以上,嚴重影響正常經濟、社會生活的;
(3)因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染;
(4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴重影響生產、生活供水的;
(5)因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。
1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級)
凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:
(1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;
(2)因水污染事件使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉移群眾1千人以上、5千人以下;
(3)因水污染事件導致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
(4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫等水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:
(1)發(fā)生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;
(2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村飲水水源污染,影響安全供水的;
(3)因水污染事件造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響的。
1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級)
凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:
(1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;
(2)因水污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
2、組織體系與職責
2.1組織體系
縣水務局成立突發(fā)水污染事件應急指揮領導小組,領導小組組長由局長兼任,副組長由分管水資源的副局長兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊的負責同志組成。
領導小組辦公室設在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長兼任。領導小組內設5個應急分隊,一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件,各應急分隊立即按照各自職責展開應急救援行動。
1.信息分隊:職責:做好水污染事件信息收集、歸檔、上報工作;負責應急車輛的調配。
2.調查分隊:職責:發(fā)生水污染事件后,第一時間趕赴現場進行調查,評定事件等級,并將初步調查結果整理上報。
3.搶險(救援)分隊:職責:發(fā)生水污染事件后,立即趕赴現場,根據實際情況研究制定切實可行的臨時或永久措施,防止事態(tài)進一步擴大。
4.善后處理分隊:職責:針對發(fā)生的水污染事件,組織技術力量拿出規(guī)劃設計方案和資金預算方案;根據實際情況,采取行政、法律、工程等措施對水污染事件進行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術人員和施工隊進場處理。
5.責任追究分隊:職責:對導致水污染事件的原因進行深入調查,根據水行政主管部門職權范圍,嚴厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機關提供詳細的調查材料。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
(1)貫徹執(zhí)行國家、水利部及江西省、吉安市有關應急工作的.方針政策,認真落實突發(fā)水污染事件應急工作的有關指示和要求;
(2)負責對水利系統內水污染事件應急處置的組織、指揮、協調和處置工作,決定啟動重、特大水污染事件的應急預案;
(3)負責對突發(fā)水污染事件領導小組各成員單位履行職責情況進行監(jiān)督檢查;
(4)負責向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報告突發(fā)水污染事件以及應急處置的有關情況。
2.2.2領導小組成員單位職責
局辦公室:負責接收突發(fā)水污染事件報告和信息;負責向省、市、縣人民政府報告水污染事件應急處置有關情況;負責編寫突發(fā)水污染事件情況的報告或通報等工作;
水政水資源股:負責處理突發(fā)水污染事件報告和信息,核實判定重、特大水污染事件;指導突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測工作;負責做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應急調度工作;負責突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測工作;組織省水環(huán)境監(jiān)測中心開展突發(fā)水污染事件的現場調查、監(jiān)測、取樣、水質數據收集整理、分析評價和污染擴散預測分析;負責突發(fā)地下水水污染事件的現場調查監(jiān)測、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴散預測分析;承辦領導小組的日常工作。
領導小組的其他各成員股室按業(yè)務職能分工分別負責做好突發(fā)水污染事件處置的相關工作。
3、報告與受理
3.1報告
突發(fā)水污染事件遵循“誰獲悉、誰報告”的原則。
(1)對發(fā)生的一般及較大水污染事件,要求在發(fā)現事件1小時內報告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門要及時提前采取必要的應對措施。
(2)對發(fā)生的重、特大水污染事件,要求在發(fā)現事件1小時內報告當地縣級或地市級水行政主管部門,并應在接到報告1小時內上報省水利廳,并將有關情況通報可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門,以提前采取必要的應對措施。
(3)對有生活供水任務的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件,應在1小時內通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護措施,并及時啟動應急供水方案。
突發(fā)水污染事件報告登記表的格式和內容見附件。
3.2報告受理
縣水務局值班室(電話:0796—57025585701022)負責接收突發(fā)水污染事件報告和信息。
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、應明確突發(fā)水污染事件受理專用電話,負責接收當地突發(fā)水污染事件報告和信息。
3.3報告登記
在接到突發(fā)水污染事件報告時,應立即對所接收的報告和信息進行登記,包括:事件發(fā)生的時間、地點、現場情況,事件發(fā)生的原因,污染特征及其他相關情況。
4、應急響應
4.1應急響應行動
4.1.1事件認定。水政水資源股在接到局辦公室批轉的突發(fā)水污染事件報告和信息后,應對信息進行分析、核定,如確屬重、特大突發(fā)水污染事件,且需要有關部門采取措施配合處理的,應立即向領導小組報告,并提出啟動應急響應的建議及水污染事件的處置意見。
4.1.2應急啟動。經領導小組同意可啟動應急響應機制。應急領導小組在聽取有關建議的基礎上,進行綜合分析判斷后,確定應急任務、應急總目標,制定應急監(jiān)測方案,指定應急負責人并下達應急通知。
應急響應啟動后,領導小組辦公室負責水污染事件處置工作的組織和協調。必要時,召開領導小組會商會議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預測發(fā)展趨勢,研究應對方案和處置措施。領導小組各成員單位按照業(yè)務職能分工配合開展水污染事件處置的相關工作。應急響應啟動后,應及時通知有關地方人民政府和部門,必要時向省、市人民政府報告。
4.1.3應急監(jiān)測。請水文局水環(huán)境檢測中心,組織開展地表水、地下水水質的應急監(jiān)測,并及時將應急監(jiān)測過程中的有關情況和數據上報應急領導小組辦公室。上報的有關情況包括:
(1)事故發(fā)生時間、地點、過程、事故地現場描述、上下游監(jiān)測斷面(點)位置說明和位置圖;
(2)事件發(fā)生原因;
(3)污染物情況(物質、數量、濃度、監(jiān)測頻次等);
(4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;
(5)污染影響范圍;
(6)損失和影響情況;
(7)已經采取的措施和效果。
4.1.4應急措施。在水污染事件應急處置中,必要時應采取筑壩封堵、攔截、分流等應急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質等,以減緩污染程度及對下游的影響。
4.1.5跟蹤與續(xù)報。領導小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯系,及時了解和掌握水污染事件處置的進展情況以及危害趨勢,編寫有關情況,向領導小組報告,必要時上報縣人民政府,并通報有關部門。
4.2響應結束
符合下列條件之一,即可結束應急響應:
(1)事故現場得到控制,事故影響已經消除;
(2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內;
(3)事故所造成的危害已經徹底消除,且無繼發(fā)的可能;
(4)事故現場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)進行的必要;
(5)采取必要的防護措施,并使事故可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.3應急響應評估
應急響應結束后,領導小組辦公室負責組織編寫應急響應總體評估報告。報告內容主要包括:
(1)事件的發(fā)現、報告和應急響應啟動情況;
(2)開展應急監(jiān)測的有關情況;
(3)處置事件的過程、措施、任務完成情況和結果;
(4)事件潛在或間接的危害、社會影響以及處置后的遺留問題;
(5)應急響應過程中存在的問題及今后工作的意見和建議等。
應急響應總體評估報告經領導小組審定后,分送領導小組成員單位,必要時報告縣人民政府并通報有關部門。
5、應急保障
5.1資金保障
多方籌措資金,落實應對重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務工作經費,確保重大突發(fā)水污染事件應急工作的有效開展。
5.2裝備保障
突發(fā)水污染事件監(jiān)測部門要配備有一定的應急、移動監(jiān)測設施和設備,包括水質監(jiān)測分析儀器、化學試劑、通訊、車輛等,以提高快速應急監(jiān)測能力,保證應急監(jiān)測需求。
5.3技術保障
統籌規(guī)劃,加大監(jiān)測、預警和應急處置技術投入,建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測體系、預警系統、應急處置決策支持系統。同時應建立處置突發(fā)水污染事件相關專業(yè)的專家?guī),確保在事件發(fā)生后相關專家能迅速到位,為指揮決策提供建議,對應急處置進行技術指導。
6、附則
6.1預案管理
本預案由局突發(fā)水污染事件應急領導小組制定并負責解釋。
本預案視水污染相關法律法規(guī)的修改、調整,及應急響應過程中發(fā)現的問題等情況,及時進行修訂完善。
6.2預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)水污染應急預案 2
一、總則
(一)編制目的
為防止和減少農村飲水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損害,確保興寧區(qū)農村供水安全,保障農村居民飲水安全。根據興寧區(qū)農村飲水安全工程現狀,特制定興寧區(qū)農村飲水安全應急預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)農村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件,并結合本城區(qū)實際情況,制定本預案。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,預防為主
城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務來抓,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng)和水質的凈化管理工作,根據汛情和天氣變化,做好凈水的儲存和有計劃地供應工作,提高水網、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。
2.統一領導,分級負責
在上級部門的統一領導下,建立興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。在興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組的統一指揮和協調下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產等各項應急工作。
3.統籌安排,分工合作
以城區(qū)政府為主體,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。請求上一級人民政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制
突發(fā)性事件發(fā)生以后,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農村人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降到最低程度。
5.依靠科學,正確決策
繼續(xù)推廣應用新技術,不斷改進新設備,提高設施設備安全運行水平。對已建的供水設施進行全面改造,同時構建靈活可靠的新增管網結構,努力提高管網安全運行水平。
(四)適用范圍
本預案適用于興寧區(qū)農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:
。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2)飲用水源保護地或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
(4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
。5)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;
。6)其它原因導致飲水困難的。
二、農村飲水安全組織機構及職責
。ㄒ唬┙M織機構
成立興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組,領導小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
。ǘC構職責
1.貫徹落實國家、省、市、城區(qū)有關重大生產安全事故預防和應急救援的規(guī)定;
2.及時了解掌握本城區(qū)農村飲水重大安全事故情況,指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水務、安監(jiān)部門報告事故情況和應急措施;
3.審定農村飲水重大安全事故應急工作制度;
4.在應急響應時,負責協調公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護、教育等相關部門開展應急救援工作;
5.組織實施城區(qū)范圍內飲水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;
6.負責指導、督促、檢查農村飲水安全的工作。
。ㄈ╊I導小組辦公室職責
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組設辦公室在城區(qū)農業(yè)農村局,日常工作主要由城區(qū)農業(yè)農村局牽頭負責,城區(qū)農業(yè)農村局及各鎮(zhèn)人員配合落實完成。領導小組辦公室職責是:負責各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告;協調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計;組織施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調應急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門組織救援工作;協助技術服務組的有關工作;負責對有潛在隱患的工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行城區(qū)政府、上級水行政主管部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;負責組織應急響應期間媒體導向及新聞發(fā)布工作。
(四)各鎮(zhèn)農村飲水安全組織機構及職責
各鎮(zhèn)成立相應應急領導小組,負責本轄區(qū)農村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定本鎮(zhèn)農村飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案。及時向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應急領導小組報告事故情況;協調本轄區(qū)供水安全事故應急救援工作。
。ㄎ澹┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據城區(qū)政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實際建立供水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、供水應急事故預防預警
。ㄒ唬╊A防
1.監(jiān)控機構
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組負責興寧區(qū)農村飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開飲水安全事故報警電話(0771-3290770),多渠道獲取飲水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向上級領導機構報告。各相關應急領導小組辦公室負責轄區(qū)內飲水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作。
2.信息監(jiān)測及收集
對興寧區(qū)旱情可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上旱災由興寧區(qū)農村飲水安全應急辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動防汛抗旱應急預案。
3.水污染信息
對興寧區(qū)飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事故可能或已經發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監(jiān)測,及時向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室報告;重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室向區(qū)委、政府報告;同時啟動環(huán)境事故應急預案。
4.供水工程信息
對興寧區(qū)范圍內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監(jiān)測,發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,及時向上一級應急領導機構報告。
5.信息報告
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組是農村飲水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報險情。
(二)預警
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組根據信息監(jiān)測和收集,認真組織討論分析,根據分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的;
2.Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的;
3.Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的;
4.Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。
。ㄈ╊A警發(fā)布
預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,由上級主管部門在主流媒體上發(fā)布。
。ㄋ模╊A警控制
1.在預警狀態(tài)下,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室立即啟動飲水安全事故應急準備工作,按照應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。
2.當供水連續(xù)在不足狀態(tài)下,供水單位缺乏更進一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時,應及時向興寧區(qū)應急領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期限水方案。
3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時,供水單位值班調度人員應立即停止供水,同時告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進一步擴大,同時將情況報興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室,領導小組辦公室及時向城區(qū)政府報告,衛(wèi)生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。
4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態(tài)。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現供水安全事件,供水單位應在半小時內向興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報告,并先期進行處置;興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室在獲取信息后,應在1小時內向上一級農村飲水安全應急機構和城區(qū)政府報告。興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組負責組織實施本城區(qū)區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動,下一級預案應隨之自行啟動。事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組報城區(qū)政府、城區(qū)農業(yè)農村局備案。
(二)方案啟動
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組統一協調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
。ㄈ┬麄鲃訂T
區(qū)委宣傳部除適時報道有關進展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報道。由興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組動員城區(qū)有關部門,事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的建設和管理工作中去。
。ㄋ模╉憫Y束
當飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理,災區(qū)村民飲水恢復正常后,該相應等級的應急響應結束。
五、供水應急事故措施
。ㄒ唬┙M織措施
1.組織結構設置
針對供水工程可能出現的供水事故,供水單位要成立應急供水領導小組,組織人員、設備應對供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問題。應急供水領導小組的組織構成,應包括供水工程運行管理機構的主要負責人,負責水廠管理、水質處理與檢測、機電設備維護、管網維護搶修、信息化與自控系統、安全生產與保衛(wèi)等部門及其主要負責人。
2.職責
統一組織、統一指揮,供水單位的應急供水領導小組對內協調供水工程運行管理機構內部力量,對外協調相關部門,確保應急供水。
(1)組織協調供水工程運行管理機構內部及各相關部門,按照供水應急預案開展應急狀態(tài)處置工作;
。2)根據事故發(fā)生類別和狀態(tài),統一部署、組織供水應急預案的實施;
。3)協調做好恢復生產工作;
(4)做好宣傳工作,穩(wěn)定社會秩序和善后工作。
根據應急供水領導小組組成結構,針對不同事故類型,可以設置包括對外聯絡、水質處理與監(jiān)測、機電設備及管道搶修、材料供應、后勤保障等若干個應急小組,并明確各應急小組職責、負責人及具體人員。
(二)工程措施
1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水的:
。1)地下水水源
、儆晒┧畣挝粦惫┧I導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農業(yè)農村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;
、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚;
、坳P停部分取水設施,分時段取水,分時段生產,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水;
、芾脝㈤]管網中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;
、萦涉(zhèn)政府協調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
、拊磕軌驖M足正常供水需求,水質無變化,經監(jiān)測確認合格后,經上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。
、呷绻I(yè)用水水質能基本滿足居民生活用水需求,在緊急情況時可降低生活用水水質,在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間,以及各個分區(qū)管網之間設置連通管,用工業(yè)用水管網暫時為生活用水提供必需的用水。
(2)地表水水源
當發(fā)生地表水水源水量不足時,應科學分析供水應急狀態(tài)延續(xù)時間,準確計算可調用的引水量。
、儆晒┧畣挝粦惫┧I導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)農業(yè)農村局,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;
②限制供水工程所屬用水區(qū)域農業(yè)生產、工業(yè)企業(yè)用水量,優(yōu)先保證居民生活用水;由城區(qū)政府或主管部門協調各用水部門之間的用水需求,確保水量優(yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。
、奂訌妼υ|的檢測,防止因水量下降造成的水質變化,甚至污染問題;
、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙λ疁蕚洌
、輰嵭邢迺r、限量、定點供水,控制好調蓄設施的工況,保證集中供水,方便居民儲水;
⑥確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工等重點單位用水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水;
、哂涉(zhèn)政府協調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
⑧原水水量能夠滿足正常供水需求,水質無變化,經監(jiān)測確認合格后,經指揮部上報縣主管部門宣布解除供水應急狀況,盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。
、衢_通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯通的.供水連通管,以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量,確保重點單位供水。
2.水源遭受突發(fā)性污染,長時間無法供水
。1)由城區(qū)應急供水領導小組將緊急狀態(tài)上報城區(qū)政府,啟動供水應急預案。各應急小組立即開展各項準備工作,隨時待命;
。2)立即停止該水源地取水;
。3)地下水源遭受污染時,應啟動備用水源或采用地表水作為水源;水庫或引水水源遭受污染時,應啟用備用水源或采用地下水為水源,必要時可由所轄鎮(zhèn)政府協調有關部門調水,并要求上游水庫緊急放水,加大水庫來水量,稀釋污染物;
。4)及時了解水質污染情況;
(5)通知單位和居民做好儲水準備;
。6)降低水廠制水量,利用清水池調劑容量集中時段供水,方便用戶儲水;
。7)實行限時、限量、定點供水,確保居民、部隊、學校、醫(yī)院、食品加工廠等重點單位用水;禁止工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;
。8)由鎮(zhèn)政府協調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
(9)根據原水污染物性質和濃度,緊急采購或調集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟主要水源,并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復供水正常狀態(tài);
。10)打開連通管閥門,啟用臨區(qū)水源;
。11)原水經監(jiān)測確認合格后,城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠需盡快恢復生產,加強出廠水水質監(jiān)測,恢復正常供水。
3.水廠、主要供水設施遭受破壞,長時間無法供水
。1)組織搶修人員立即趕赴現場查明原因,調查供水設施破壞情況上報指揮部,緊急組織人力、物力進行搶修;
。2)啟用備用設備,保證緊急狀態(tài)供水;
。3)通知單位和居民做好儲水準備;
。4)實行限時、限量、定點供水,限制農業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;
。5)由鎮(zhèn)政府協調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水;
(6)打開聯通管道,由臨區(qū)臨時供水;
(7)損壞的原水供應設施、損壞的主要機電設備或信息化及自控設備修復完畢后,經應急供水領導小組上報城區(qū)主管部門宣布解除供水應急狀況,水廠盡快恢復正常對外供水。
4.原水輸水設施、清水輸水管道斷裂、爆管等
。1)組織搶修人員立即趕赴現場查明原因,調查設備故障情況并上報應急供水領導小組,緊急關閉斷裂相關管道閥門,暫時停止事故區(qū)域供水;
。2)緊急組織人力、物力對故障管段進行搶修;
。3)迅速調整管網配水,以緩解停水區(qū)域用水壓力;
。4)由鎮(zhèn)政府協調相關部門,出動送水車,為邊遠地區(qū)和重點單位送水。
六、應急保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組應根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ǘ┩ㄐ疟U
興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組要設立專門的報警電話,安排人員24小時值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
城區(qū)財政應設立農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領導小組報城區(qū)政府,申請動用農村飲水安全應急專項資金。
。ㄋ模┪镔Y保障
發(fā)生事故時,興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組制定搶險、救援物資調配方案,并報城區(qū)消防、公安、交通、應急管理、物資部門制定應急送水及車輛調配方案,由城區(qū)政府統一對物資進行調配,城區(qū)各部門(消防、公安、交通、應急管理、后勤管理部門)應積極配合,確保物資及時供應。供水規(guī)模在1000人以上的農村集中供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
。┙煌ㄟ\輸保障
緊急情況下由鎮(zhèn)農村飲水安全應急領導小組組織有關人員,承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
(七)應急搶修隊伍保障
興寧區(qū)供水單位應成立各自的搶險隊伍,單位領導擔任各自的搶險隊長,并將其名單報至興寧區(qū)農村飲水安全應急領導小組辦公室備案。當農村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時間內趕到指定地點待命。
七、供水應急終止及后期處置
。ㄒ唬┕┧畱苯K止
供水應急處置工作結束和相關危險因素消除后,立即恢復正常供水。同時,根據應急搶險工作的進展情況,按照“誰啟動、誰負責”的原則做出應急終止決定。
(二)后期處置
1.調查與評估
供水安全應急終止后一周內,供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應急機構應向城區(qū)農村飲水安全領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經驗教訓等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急領導機構要對事故進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
2.恢復重建
恢復重建工作由鎮(zhèn)政府負責。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請求,逐級上報,按有關規(guī)定報經批準后組織實施。農村飲水安全應急小組根據調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃,提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,指導水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求后,才能恢復供水。
3.獎勵與責任追究
城區(qū)政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
八、附則
。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)水污染應急預案 3
一、應急領導小組人員及分工:
組長:
副組長:
成員:
二、生活飲用水日常管理:
。.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統一由區(qū)教體局招投標采購。
2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統一做好記錄。
3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的報告。
三、事故報告:
1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。
2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。
3.事故初步確認后,校長在10分鐘內向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理:
1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內已經飲用過污染水的.師生進行清理,小組成員對水源、設施、現場等進行保護,維持秩序。
2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協助醫(yī)務人員進行緊急救護。
3.小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織學生在教室休息或自習。
4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。
5.由總務主任和食堂主任聯系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。
2.領導小組協調各方面關系,協助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。
突發(fā)水污染應急預案 4
為提高我院預防和掌握突發(fā)學院飲用水污染大事的力量和水平,指導和規(guī)范學院飲用水污染突發(fā)大事的應急處置工作,減輕或者消退突發(fā)飲用水污染大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護學院正常的教學秩序和校內穩(wěn)定,結合我校實際,特制定我校突發(fā)學校飲用水衛(wèi)生大事應急預案。
一、工作目標
1、普及各類發(fā)學院飲用水衛(wèi)生大事的防治學問,提高廣闊師生員工的自己愛護意識。
2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,準時實行措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事不在校內內擴散。
二、詳細措施
1、預防為主、常備不懈
宣揚普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治學問,提高全體師生員工的防護意識和校內公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)覺問題準時實行有效的預防與掌握措施,快速切斷傳播途徑,掌握疫情的傳播和擴散。
2、依法管理、統一領導
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的預防、疫情報告、掌握和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增加應急處理力量。根據“四早”要求,保證發(fā)覺、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密連接,一旦發(fā)生突發(fā)大事,快速反應,準時精確處置。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領導小組成員及分工
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
xxx
1、報告制度
院區(qū)水源一旦受到污染,由蔡付豪準時向后保處負責人張強或副院長周志進匯報。張強負責向教委和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。
2、現場愛護和水源處理
愛護好水源現場,請新區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所準時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。
3、指揮協調
應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。
四、突發(fā)大事預防
1、高度重視,切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理學校應常常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)覺問題,準時消退平安隱患。
2、增加學校衛(wèi)生設施投入,切實改善學院衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、實行有效措施,強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
4、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的防疫抗病力量。
(1)根據上級部門的要求,落實好教育課,普及飲用水衛(wèi)生學問,引導同學樹立良好的.衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。
。2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播以及校內網等宣揚途徑,大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的學問,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。
五、保障措施
1、組織機構保障
學校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事領導小組,學校衛(wèi)生室,詳細負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生大事的日常預防與掌握工作。
2、人力資源保障學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生大事應急處理學問、技能的培訓和演練,熟識突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的預防與掌握學問,具有處理突發(fā)大事的快速反應力量。
3、財力和物資保障
學校支配必要的經費預算,為突發(fā)飲用水衛(wèi)生大事的防治工作供應合理而充分的資金保障和物資儲備。
突發(fā)水污染應急預案 5
為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的.原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。
三、工作原則
預防為主,專業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯動、依法管理、快速反應、有效處置。
四、應急組織體系
單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組:
組長(法人):院長
副組長(負責人):副院長
組成成員(專兼職管理員):后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
。ㄒ唬┬畔蟾
1、責任報告人:任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。
2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。
。ǘ⿷碧幹
1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現場,迅速了解現場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應急處理小組應積極配合當地政府和衛(wèi)生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
突發(fā)水污染應急預案 6
為加強我校飲水的衛(wèi)生安全管理工作,不斷提升我校公共衛(wèi)生的工作水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水突發(fā)污染事故和水源性的'傳染病突發(fā)事件的處置能力,根據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》,特制定本預案。
學校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病等事件,應當遵循以下程序應對處理。
1、停止供水:學校立即停止純水廠供應的純凈水。
2、及時報告。
(1)條件:有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患癥狀。
(2)程序:
a.發(fā)現疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性的傳染病疾患,應在事件發(fā)生5分鐘內報校長室、衛(wèi)生室、總務處。
b.學校在30分鐘內上報區(qū)教育局。
c.學校在90分鐘內向區(qū)教育局呈報書面報告。
(3)內容:
a.疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的人數、癥狀及第一例發(fā)生時間。
b.中毒或水源性的傳染病疾患的學生所在班級、學生住址、家庭聯系電話,事件的直接責任人。
c.目前狀況、事件的經過和緊急處理措施。
d.報告時間和報告人。(發(fā)現事件人)
3、學校應急處理。
(1)學校應急處理領導小組組成:
組長:毛福敏副組長:張曉群
組員:陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜
事件發(fā)生后由學校應急處理領導小組統一協調,指揮應急處理。
(2)在第一時間將患病學生送到區(qū)中心醫(yī)院救治,并及時通知家長。
(3)安排好班主任及教師做好排摸工作,做到不遺漏一個疾患學生。
(4)加強家校聯系,征求家長對治療的意見。
(5)相關領導、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作,繼續(xù)排摸調查,安排專人做好家長解釋工作。
(6)學校將有關情況及時報告區(qū)教育局,直到所有患病學生全部康復到校上課。
4、保護現場:保留造成或導致疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的水源及其原料、工具、設備和現場。
5、配合調查:學校配合衛(wèi)生行政部門進行調查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供材料和樣品。
6、控制事態(tài):學校馬上落實衛(wèi)生行政部門要求采取積極措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
7、保險介入:同時通知保險機構介入。
突發(fā)水污染應急預案 7
為指導和規(guī)范學校生活飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制和消除生活飲用水污染突發(fā)事件的危害,保障全校師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據國務院《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、國家衛(wèi)計委《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī),結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置生活飲用水污染突發(fā)事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將生活飲用水污染事件的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤處應加強生活飲用水管理及衛(wèi)生監(jiān)督,積極開展生活飲用水污染事件的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
。ㄈ┙y一領導,部門聯動。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組統一指揮生活飲用水污染事件的應急處置工作,提高應急處置效率。
(四)信息公開,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發(fā)動全校師生參與生活飲用水污染事件的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統一發(fā)布。
二、適用范圍
本預案適用于學校供水范圍內發(fā)生的有毒、有害污染引起的生活飲用水污染突發(fā)事件或不明原因的水質突然惡化及介水傳染病,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的生活飲用水污染事件。主要包括:生活用自來水、二次供水和直飲水。
三、應急組織體系及職責
。ㄒ唬╅L沙學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組為領導組織機構。具體組成人員名單另行發(fā)文。
領導小組在應急處置工作中的.主要職責是:制定和完善我校生活飲用水污染突發(fā)事件應急預案;及時預判生活飲用水污染事件等級,啟動應急預案;組織指揮校內相關部門處置學校內突發(fā)的生活飲用水污染事件;提供現場指揮部工作的相關保障。
應急處置領導小組辦公室在應急處置工作中的主要職責是:負責學校生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置的管理工作,及時收集、分析、報告相關信息,對處置工作進行階段性小結和報告,并提出可行性預警與建議。
(二)設立應急處置指揮部及應急行動組。
應急預案啟動后,成立由學校分管副校長任總指揮、應急處置領導小組辦公室主要負責人任副總指揮的學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部。成員由黨政辦公室、宣傳部、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、團委、后勤處主要負責人及相關院部主要負責人組成。
生活飲用水污染事件應急處置指揮部主要職責:領導、組織、協調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據事件處置環(huán)節(jié)要求,成立七個應急行動組。各組的組成和主要職責如下:
1.綜合協調組。由學校分管副校長負責,黨政辦公室、監(jiān)察處、學生工作部(處)、保衛(wèi)處、后勤處等相關部門及事件責任單位參與。主要職責是:綜合事件信息,及時向上級部門和學校領導匯報事件動態(tài),分析事件進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協調其他各應急行動組、專家、專業(yè)救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事件受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
2.醫(yī)療救護組。由后勤處負責,相關學院及事件責任單位參與。主要職責是:在事發(fā)后迅速組織和配合醫(yī)療衛(wèi)生機構開展現場救護、醫(yī)院救治和衛(wèi)生防疫等工作,制定醫(yī)療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫(yī)療安全。
3.安全保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處負責,后勤處、事件責任單位參與。主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源,污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事件涉及水源,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續(xù)實施監(jiān)控;積極配合相關部門依法開展事件調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。采取臨時供水措施,清除污染水,確保用水安全。
4.信息報送組。由黨政辦公室負責,后勤處、保衛(wèi)處、事件責任單位參與。主要職責是實時記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向當地政府及其他有關部門報送信息;對外發(fā)布的信息,報學校領導簽發(fā);統一信息發(fā)布和上報口徑,確保信息的真實性。任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
5.學生工作組。由學生工作部(處)負責,團委、相關學院參與。主要職責是開展生活飲用水安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事件發(fā)生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態(tài)。
6.新聞發(fā)布組。由宣傳部負責,黨政辦公室、保衛(wèi)處、后勤處等相關部門參與。主要職責是按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的新聞快速反應機制開展工作,建立事發(fā)初期、進展期和事后信息發(fā)布、報道的良好機制及相關規(guī)范,組織有關單位起草新聞稿,開展新聞報道,由學校新聞發(fā)言人分階段發(fā)布新聞,統籌協調發(fā)布基本信息,正確引導輿論,并加強對網絡媒體的監(jiān)控及管理,及時化解網絡輿情。
7.后勤保障組。由后勤處負責,黨政辦公室、財務處等相關單位參與。主要職責是根據學校生活飲用水污染事件應急處置指揮部和上級有關部門的要求,協調、組織有關單位安排應急藥品、物資和應急生活飲用水,統籌調度,有償調撥,保證應急救援物資的供應,保障生活飲用水污染事件應急處置費用;及時組織運力保障急處置指揮部和衛(wèi)生部門調配使用;編制參與應急處置工作相關單位負責人和聯系人的通訊錄。
四、生活飲用水污染事件分級
根據突發(fā)事件的性質、危害程度、波及范圍及人數,參照食品安全突發(fā)事件的等級劃分,將生活飲用水污染事件劃分四級。即:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)。
一般生活飲用水污染事件(Ⅳ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數30―99人,但無人員死亡的;區(qū)級人民政府認定為一般生活飲水污染事故件的。
較大生活飲用水污染事件(Ⅲ級):給師生生活飲水安全帶來嚴重危害,且事件一次傷害的人數100人及以上或出現死亡病例的;市人民政府認定為較大生活飲水污染事故件的。
重大生活飲水污染事件(Ⅱ級):事件危害嚴重,事件一次傷害的人數100人以上,并出現死亡病例的;造成10例以上死亡病例的;省人民政府認定為重大生活飲水污染事件的。
特別重大生活飲水污染事件(Ⅰ級):事件危害特別嚴重,國務院認定為特別重大生活飲水污染事件的。
學校根據上述分級標準,提出事件等級意見,報政府機關認定。沒有達到以上事件分級標準的,校內按一般生活飲水污染事件處置,適用本預案。
五、信息監(jiān)測和報告
(一)信息監(jiān)測
學校建立統一的生活飲用水污染事故監(jiān)測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由生活飲用水服務單位維護管理員和后勤處生活飲用水管理人員組成;二是監(jiān)測體系,對生活飲用水服務網點定期開展監(jiān)督檢查機制。對生活飲用水安全問題做到早發(fā)現、早預防、早整改、早解決。
后勤處應對生活飲用水污染事件預警信息進行分析,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報有關學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
(二)信息報告
1.任何單位和個人有權向學校有關部門舉報生活飲用水污染事件和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行生活飲用水污染事件監(jiān)管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2.報告制度
。1)生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)報告
生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)后,有關單位和個人應立即向學校后勤處辦公室報告,學校應立即調查處置,并及時向屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門報告。
。2)報告范圍
對師生生活飲用水安全造成危害或者可能造成嚴重危害的生活飲用水安全問題。
。3)報告方式
學校后勤處辦公室接到生活飲用水污染事件報告后,應立即向學校分管領導報告;學校后勤處辦公室的相關信息和報告應由黨政辦公室審核后,報學校領導簽發(fā);學校在接到報告后1小時內向屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門和省市有關部門通報。
。4)責任報告單位(人)
學校生活飲用水服務單位;學校醫(yī)療機構;生活飲用水污染事件發(fā)生(發(fā)現)單位;學校生活飲用水管理部門和有關單位;從事生活飲用水服務的從業(yè)人員以及消費者;行使職責的學校后勤處和相關單位的工作人員。
(5)任何單位和個人對生活飲用水污染事件不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3.報告內容
。1)初次報告
應盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數、事件報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等。如有可能可報告事件的簡要經過和直接經濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件原因等。
。3)總結報告
對事件的處理工作進行總結,內容包括生活飲用水污染事件鑒定結論,事件原因分析和影響因素,提出今后對類似事件的防范和處置建議。
六、應急響應及程序
(一)應急響應
生活飲用水污染事件由學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組按有關規(guī)定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置,并報屬地衛(wèi)生計生監(jiān)督部門。
1.學校后勤處根據需要組織學校相關部門及醫(yī)療機構等分管應急工作負責人立即前往事件現場,了解掌握事件的基本情況。
2.學校后勤處辦公室負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3.學校后勤處、各相關單位、事件責任部門之間應保持通訊聯系,互通信息。
。ǘ╉憫绦
1.學校后勤處辦公室應在接報后15分鐘內組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組有關成員單位進行先期處置,30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事件初步調查等基礎處置工作。
2.迅速成立生活飲用水污染事件應急指揮部,根據需要,適時決定啟動相關應急行動組,按預定程序和渠道迅速通知應急行動組就位。
3.學校后勤處辦公室重點圍繞醫(yī)療救護、事件調查、事態(tài)控制和新聞發(fā)布等工作與相關部門協調。
4.應急結束
處置工作完畢后,學校生活飲用水污染事件應急指揮部根據實際情況和當地政府行政部門意見及時分析判斷,適時決定應急工作結束。
。ㄈ┥坪筇幹
應急工作宣告結束后,綜合協調組負責根據突發(fā)生活飲用水污染事件性質及工作需要,按有關法律、法規(guī)和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩(wěn)定。
。ㄋ模┱{查和總結
1.安全保衛(wèi)組在善后處置階段應對事發(fā)原因、處置經過、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估結果報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組。
2.參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組。
3.根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見,學校將對造成事故的生活飲用水經營服務責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
七、責任追究
。ㄒ唬⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。
。ǘ⿲W校對生活飲用水污染突發(fā)事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據有關法律法規(guī)和有關制度規(guī)定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲τ谖唇泴W校統一發(fā)布信息,而私自發(fā)布不實言論,造謠、擴大事態(tài),造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
八、本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)水污染應急預案 8
為了提高我校預防和掌握突發(fā)飲用水污染大事的力量和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)大事的應急處置工作,減輕或者消退突發(fā)飲用水污染突發(fā)大事的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命平安,維護學校正常的`教學秩序和校內穩(wěn)定結合我校實際,特制定突發(fā)飲用水污染大事應急預案。
一、工作目標
普及飲用水污染衛(wèi)生大事的防治學問,提高廣闊師生員工的自己愛護意識,有效預防與掌握學校飲水污染突發(fā)大事的發(fā)生切實保障全體師生的身體健康和生命平安。建立快速反應和應急處理機制,準時實行措施,確保突發(fā)飲用水污染大事不在校內內擴散。
二、領導小組
組長:XX
副組長:XX
組員:XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任
三、發(fā)生飲用水污染大事的應急處理措施
1、馬上停止生活用水、飲用水的供應2、快速上報上級教育行政部門,同時報疾病掌握中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報告內容:飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時間,目前狀況和緊急處理措施。
3、幫助衛(wèi)生氣構救治患者,做好登記并通知家長。
4、保留水樣、裝置容器、設備和現場。
5、協作建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求照實供應有關材料和樣品。
6、落實衛(wèi)生行政部門要求實行的其他措施,把事態(tài)掌握在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商等部門。
四、做好預防工作
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測。常常對飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)覺問題,準時消退平安隱患。
2、增加學校衛(wèi)生投入,切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。
3、加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自己愛護力量。
、俑鶕霞壊块T的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生學問,引導同學樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式
、诮Y合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預防,通過黑板報、宣揚櫥窗、廣播等宣揚途徑,大力宣揚、普及防治飲用水污染突發(fā)大事的相關學問,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)大事的力量。
突發(fā)水污染應急預案 9
一、指導思想:
為有效預防、準時處理學校師生食物中毒大事,保障師生身體健康,依據中華人民共和國國務院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應急條例》)的精神,結合我區(qū)教育系統的實際狀況,特制訂師生食物中毒大事的處理預案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在校內內的師生飲水突發(fā)污染大事。
三、組織領導
領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:校委會成員及班主任
領導小組職責:
1、突發(fā)大事處置領導小組同相關人員成立現場指揮部,指導學校開展應急處置工作。
2、學校成立師生飲水污染應急處理小組,由學校分管領導負責協調指揮,包括:醫(yī)療搶救組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到詳細人員。
3、醫(yī)療搶救組負責為中毒師生供應準時有效的搶救,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內對外的聯絡匯報工作;接待組負責與家長的溝通協調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協調等工作;后勤保障組負責污染大事后師生的用水、用餐等問題。
四、預警預防
1、可能引發(fā)師生飲水污染的緣由:
由于學校向師生供應的飲用水的.質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等緣由,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染大事。
2、實行針對性的預防措施:
。1)學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。
。2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。
(3)定期消毒、清洗,并記錄備案。
五、處置流程:
一旦發(fā)生飲水污染大事,應按下列程序處理:
1、馬上報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學校應馬上把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。
2、學校主要領導要召開平安工作領導小組會議,討論狀況,制訂有效措施,詳細落實人員分工。
3、學校保健老師要做好飲水中毒大事的專冊登記,統計好患病師生的詳細狀況(包括:班級、人數、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)狀況等),樂觀主動協作區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調查。
4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。
5、樂觀仔細做好同學家長的工作,爭取家長的諒解。
六、責任追究
在師生飲水污染大事發(fā)生、報告和處理過程中,有關單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要賜予通報批判或相應的行政處分,狀況嚴峻的,要依法追究相應的法律責任。
突發(fā)水污染應急預案 10
一、指導思想
為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的直飲水水質事件,及時控制直飲水水質事件的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經濟損失,維護社會秩定,特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。
二、成立組織機構及主要職責
為加強對直飲水水質事件應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。
1、直飲水水質事件應急處理領導小組
組長:
副組長:
成員:各年級組長,各班班主任
2、組長主要職責:負責發(fā)生直飲水水質事件時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作,協調學校內部之間職責范圍內的工作,規(guī)劃方案《中學飲用水污染應急預案》。
3、組員主要職責:主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統一領導和部署,負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的'各項調查、處理、救援等工作。
三、直飲水水質事件應急處理
1、直飲水水質事件發(fā)生后,學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現場,配合當地衛(wèi)生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。
4、發(fā)生直飲水水質事件后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和
突發(fā)水污染應急預案 11
為了保證學校用水安全,切實保護全體師生的身體健康,有效應急處置學校內可能發(fā)生的直飲水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案。
一、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作
1、做好宣傳工作
利用宣傳欄等介紹有關“直飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“直飲水衛(wèi)生”知識的了解。
2、增強自己保護意識
提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。
3、落實班主任工作責任制度
班主任要每天統計本班學生出勤情況,如果班內有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯系,根據有關要求做好相應措施。
二、日常工作措施
1、強化督查:在領導小組的具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。
2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。
3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
4、添置設備:學校要對照配備標準,落實直飲水安全設施的配備。
三、事故應急處理
1、報告制度。
A、因停自來水而造成師生飲用水停水的,應立即報告后勤處,由后勤處統一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產的瓶裝水分發(fā)到每個班級。
B、因飲用水安全事故發(fā)生的,必須第一時間報告。具體為:發(fā)現少量(3人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報教育管理組織備案;發(fā)現較嚴重飲用水安全事故(指出現嚴重中毒癥狀者或出現相同癥狀的'群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當衛(wèi)生行政門,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。如校內飲用水被污染,應立即停止使用可疑水源,或突發(fā)校內停水,由校長負責救援指揮,總務處負責組織人員就近調水。
3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。
4、聯系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。
6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
突發(fā)水污染應急預案 12
一、發(fā)現學校自來水,開水器的飲用水有異,F象(如有異味、有顏色等),按以下應急方案處置。
二、安全工作組織機構:
1、安全事故應急處置小組
組長:xx(校長)
副組長:xx(副校長)xxx(副校長)
成員:xxx
2、救援救護小組:
組長:xxx
成員:各處室安全員保安人員7名
3、善后處理小組:
組長:xxx
成員:xxx
4、事故調查小組:
組長:xxx
成員:xxx
三、應急方案:
1、總務處每日巡視發(fā)現、教師職工、學生發(fā)現應立即報告總務處。總務處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的`進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時,按以下程序實施:
1、事發(fā)現場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
五、學生撤離校舍安全事故現場以后,總務處配合安全保衛(wèi)小組保護事故現場等待事故分析。
突發(fā)水污染應急預案 13
為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制,有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號)、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔2021〕304號)精神,結合本市實際,制訂本預案。
一、適用范圍
根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況,將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應急預案的對象。
二、枯水期時間段
《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》(湘環(huán)函〔2020〕169號)明確:根據我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。
三、預案銜接
本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接,增強事故應急處置能力。
四、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,預防為主。統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學調度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理,切實預防水環(huán)境質量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。
(二)屬地管理,區(qū)域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統,按照流域管控分區(qū),各級政府統籌實施區(qū)域預警和響應。市直有關單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經開區(qū)管委會各司其職、密切配合。
(三)科學預警,迅速響應。加強水環(huán)境質量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測,實行定期會商,及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預警和應急響應。
(四)明確職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監(jiān)測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。
。ㄎ澹┞摲缆摽,公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令,結合水污染實際情況,加強流域上下游協調聯動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環(huán)境質量。
五、組織機構及職責
成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協調機構,統一協調地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。
。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責
1. 應急指揮部
市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任,副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。
市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。
市生態(tài)環(huán)境局:
。1)承擔市應急指揮部辦公室職責;
。2)負責全市地表水環(huán)境質量的監(jiān)測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質量預警會商和預報,向市應急指揮部提出預警建議;
。3)負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作;
(4)負責污染源排查工作,強化應急響應期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;
。5)負責協調、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;
(6)負責組織應急響應期間的水質監(jiān)測工作;
。7)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市水利局:
。1)按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調控;
。2)負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預報;
。3)負責管理取水單位取用水總量和水量調度;
。4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;
(5)根據應急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內的施工行為予以禁止;
。6)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市住房和城鄉(xiāng)建設局:
。1)負責應急響應期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度;
。2)負責監(jiān)督各自來水廠應急物資的保障和調配工作;
(3)確保自來水廠出廠水水質達標;
。4)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市工業(yè)和信息化局:
。1)督促相關企業(yè)加強用水、節(jié)水管理,提高水的`重復利用率;
。2)根據省工信廳統一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產方案,督促相關企業(yè)落實錯峰生產要求;
。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。
市交通運輸局:
。1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市農業(yè)農村局:
。1)負責指導流域范圍內水產養(yǎng)殖等農業(yè)生產活動的尾水達標排放;
。2)負責處置因農業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件;
。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市應急管理局:
(1)協助處置因企業(yè)安全生產事故導致的突發(fā)環(huán)境事件;
。2)負責市級應急物資的調配工作;
(3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市水文局:
(1)負責主要河流水流量監(jiān)測、預報工作;
(2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預警等會商,及時發(fā)布預報預警信息;
(3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市氣象局:
。1)負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預報工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發(fā)布監(jiān)測預報預警信息;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市自然資源和規(guī)劃局:
。1)負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
市委宣傳部:
(1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經市應急指揮部批準向社會發(fā)布預警、應急響應及終止等相關信息,并回應相關輿情;
。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。
各縣市區(qū)人民政府及婁底經開區(qū)管委會:
(1)按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備;
(2)在市應
【突發(fā)水污染應急預案】相關文章:
突發(fā)水污染的應急預案04-06
突發(fā)性水污染的應急預案02-28
突發(fā)水污染事故的應急預案01-19
突發(fā)水污染事件應急預案01-11
突發(fā)水污染應急預案15篇01-24
突發(fā)性水污染事件的應急預案02-25
突發(fā)水污染應急預案精選15篇01-25
突發(fā)水污染的應急預案15篇01-23