市場保供應急預案(15篇)

　　在我們平凡的日常里，有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？下面是小編整理的市場保供應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

市場保供應急預案1

　　為有效應對新冠肺炎疫情防控期間發(fā)生社會性突發(fā)公共事件，切實加強全區(qū)糧油市場監(jiān)測和做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)新冠肺炎疫情防控應急處置工作統(tǒng)一部署安排。現(xiàn)結合全區(qū)實際，制定應對新冠肺炎疫情防控期間做好糧油市場保供穩(wěn)價的應急處置工作預案。

　　一、加強保供穩(wěn)價應急處置工作領導

　�。ㄒ唬┏闪⑴R川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價應急處置工作領導小組

　　組長：黃園林臨川區(qū)糧食局局長

　　副組長：

　　成員：

　　統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)糧油供應，按各地實際需求，合理調配糧油物資，保障糧油物資供應不斷檔不脫銷。

　�。ǘ�）臨川區(qū)糧油供應應急保障工作小組

　　1、大米加工應急保障組：余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和

　　主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區(qū)糧食應急預案》程序，適時向臨川區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價應急處置工作領導小組報告，申請啟動糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應。

　　2、食用油應急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇

　　主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況，依照《臨川區(qū)糧食應急預案》程序，適時向臨川區(qū)糧油市場保供穩(wěn)價應急處置工作領導小組報告，申請啟動區(qū)級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應。

　　（三）臨川區(qū)糧油應急處置輿論引導宣傳組

　　組長：黃園林

　　副組長：余海峰

　　成員：郄建鵬、李文林、曹曉清

　　當發(fā)生社會性突發(fā)公共事件時，按照“快速反應、搶占先機，用好話語權，掌握主導權”要求，第一時間組織發(fā)布權威信息，正確引導社會輿論，穩(wěn)定公眾情緒，把握輿論宣傳的主動權，防止因各類不實報道信息引發(fā)負面影響。

　　二、糧油應急處置步驟

　　（一）穩(wěn)定正常供應。由指定的糧食應急加工企業(yè)按日

　　常正常加工量組織生產，按日常正常的供應量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網(wǎng)點投放，以穩(wěn)定大米市場的需求，確保正常的銷售供應。

　�。ǘ�）市場需求增量。當城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點糧油供

　　應點出現(xiàn)糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區(qū)級儲備糧食供應市場，確保市場不斷供。

　　三、糧油應急供應企業(yè)

　�。ㄒ唬┐竺准庸�應急企業(yè)：

　　1、撫州市臨川區(qū)撫河精制米廠

　　2、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠

　　3、撫州市華龍米業(yè)有限公司

　　（二）食用植物油應急供應：

　　1、撫州市臨川區(qū)志國食品商行

　�。ㄈ�）稻谷應急供應儲運企業(yè)：

　　1、撫州市臨川區(qū)東館糧油管理所（存儲企業(yè)）

　　2、撫州市臨川區(qū)榮山糧油管理所（存儲企業(yè)）

　　3、撫州市臨川區(qū)嵩湖糧油管理所（存儲企業(yè)）

　　4、撫州市昊杰運輸有限公司（運輸企業(yè)）

　�。ㄋ模┕�應網(wǎng)點（城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共29家）

　　撫州市臨川區(qū)堯武敏食品平價超市等29家

　　四、應急處置工作要求

　�。ㄒ唬└鞑块T各單位要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把新冠肺炎疫情防控期間的糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務，措施一定要落實到位。

　�。ǘ�）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩(wěn)，全力服務新冠肺炎疫情防控和社會穩(wěn)定大局。

　�。ㄈ�）要加強糧油供應市場的`監(jiān)測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監(jiān)測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。

　�。ㄋ模┮�加強糧油流通市場的執(zhí)法監(jiān)管。積極與市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生防疫部門組織聯(lián)合執(zhí)法，開展糧油質量監(jiān)督檢查，強化質量監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。

市場保供應急預案2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好突發(fā)應急狀況下西安市“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場異常波動，提高對“菜籃子”商品流通的調控能力，保障全市“菜籃子”商品供應充足，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應急預案》，結合我市“菜籃子”商品市場供應實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于西安市行政區(qū)域范圍內因突發(fā)嚴重自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應求、價格異常波動，給社會帶來不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應急保障供應。

　　本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負責制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領導下，成立市“菜籃子”商品保障應急指揮部，綜合協(xié)調指揮各相關單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應急供應。

　�。�2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品市場供應應急狀況時，應根據(jù)不同預警級別，迅速啟動應急預案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。

　�。�3）加強預測，嚴密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預測，并做好預警預報工作。

　�。�4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關系，保護各方合法權益。

　�。�5）預防為主，平急結合。加強“菜籃子”商品監(jiān)測預警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調運，穩(wěn)定市場供應。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立健全責任體系。

　　1.5預案體系

　　西安市“菜籃子”商品保障應急預案體系由西安市“菜籃子”商品保障應急預案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應急預案構成。

　　上述6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應急預案由各相關企業(yè)制定，報市商務局備案。

　　2組織指揮體系

　　2.1市“菜籃子”商品保障應急指揮部構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部為全市“菜籃子”商品應急供應保障的綜合協(xié)調指揮機構，在市政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、領導、指揮全市“菜籃子”商品的應急供應工作，協(xié)調開展“菜籃子”商品應急供應活動。

　　組 長：分管副市長

　　副 組 長：市政府分管副秘書長

　　市商務局主要負責人

　　市農業(yè)農村局主要負責人

　　成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農業(yè)農村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市供銷聯(lián)社、市稅務局、市金融工作局，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。

　　主要職責：

　　（1）貫徹落實市政府關于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場調控和應急供應工作；

　�。�2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調全市“菜籃子”商品應急保供工作；

　�。�3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點工作，協(xié)調解決重大問題，根據(jù)不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務；

　　（4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位執(zhí)行預案情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；

　�。�5）在處置中遇到本市范圍內無法解決的問題時，請求上級主管部門指導幫助；

　�。�6）明確有關新聞發(fā)布事宜；

　�。�7）決定本預案的啟動和應急響應的終止。

　　2.2市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室設在市商務局，辦公室主任由市商務局分管領導擔任。市農業(yè)農村局負責“菜籃子”生產保供。主要職責：

　�。�1）負責市“菜籃子”商品保障應急指揮部日常工作，綜合協(xié)調全市“菜籃子”商品應急供應工作。

　�。�2）負責建立成員單位之間通信保障協(xié)調機制，定期召開聯(lián)絡員會議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實市“菜籃子”商品保障應急指揮部議定的保障供應工作安排。

　　（3）負責應急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制定有關處置方案，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部報告重大問題并提出處置建議。

　�。�4）按照市“菜籃子”商品保障應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調調度應急保障資源。

　�。�5）經市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準，通報、調整“菜籃子”商品應急保障預警和響應等級。

　�。�6）做好“菜籃子”商品應急供應保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。

　　2.3成員單位職責

　�。�1）市商務局：做好蔬菜應急商品貨源組織調配；嚴格落實凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調控作用；指導動員大型蔬菜批發(fā)市場積極組織貨源，加大貨源調入，保障蔬菜市場供應充足；做好農產品冷鏈物流設施建設；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場交易量、庫存量監(jiān)測。

　　（2）市農業(yè)農村局：積極組織農產品生產，及時擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產能力，開展生產種養(yǎng)殖技術指導活動，抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產和生豬穩(wěn)產保供。

　�。�3）市發(fā)改委：做好價格監(jiān)測預警，密切關注價格指數(shù)變化情況，按規(guī)定及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動掛鉤機制。

　　（4）市市場監(jiān)管局：維護“菜籃子”商品市場交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強“菜籃子”商品質量安全監(jiān)管。

　�。�5）市交通局：做好“菜籃子”商品應急運輸保障工作。

　�。�6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。

　�。�7）市財政局：負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應保障的財政資金。

　�。�8）市供銷聯(lián)社：組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場、冷藏設施和零售網(wǎng)點優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應急供應工作。

　　（9）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應急供應保障工作。

　　3監(jiān)測預警機制

　　3.1市場監(jiān)測

　　市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價格監(jiān)測預警信息體系，加強對重要商品市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室，會商措施，為調控工作提供決策依據(jù)。

　　3.2供求預測

　　市商務局、市發(fā)改委、市農業(yè)農村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調研和預測，全面掌握生產、流通、交易情況，對本市供應能力和需要從外地調入的品種數(shù)量進行預測，為制定調控政策，提高保障能力提供依據(jù)。

　　3.3預警預報

　　當大型蔬菜批發(fā)市場出現(xiàn)蔬菜供應整體短缺、脫銷，供需關系緊張或群體性集中搶購等情況，導致價格大幅異常波動時，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場應當在1小時內向市商務局報告。市商務局應當立即組織力量對報告事項進行核實，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，經請示市“菜籃子”商品保障應急指揮部后應立即向市政府報告。

　　3.4預警分級

　　按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別，依次標為紅色、黃色、藍色。

　�、窦墸�紅色）：特別嚴重的市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經濟社會穩(wěn)定產生重大影響。

　　Ⅱ級（黃色）：嚴重的市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　�、蠹墸ㄋ{色）：市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關系緊張，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

　　4應急準備

　　4.1“菜籃子”商品儲備

　�。�1）根據(jù)《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕18號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕1號），結合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時調得動、用得上。

　�。�2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲義務。相關部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。

　　4.2“菜籃子”商品應急準備

　�。�1）落實“菜籃子”商品應急供應貨源。按照“合理布局、相對穩(wěn)定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場作為“菜籃子”商品應急保供重點企業(yè)，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織調運任務。

　　（2）健全“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)絡。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農貿市場等，作為“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)點，確保應急供應網(wǎng)點覆蓋人口比較集中的`街道（鎮(zhèn)）。應急處置時可采取直供或委托代理供應方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應急供應任務。

　�。�3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應網(wǎng)點布局，科學分配市內外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。

　�。�4）承擔“菜籃子”商品應急保障工作中貨源組織調運和應急供應職責的重點保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關獎補政策。

　　5應急響應

　　根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個應急響應等級。啟動應急響應市“菜籃子”商品保障（應急指揮部負責組織實施）。

　　5.1啟動條件

　　5.1.1Ⅰ級響應啟動條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%。

　�。�2）全市范圍內出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應短缺、脫銷，供需關系極為緊張。

　�。�3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經濟社會穩(wěn)定產生重大影響。

　　5.1.2Ⅱ級響應啟動條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%。

　�。�2）全市范圍內出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應短缺、脫銷、供需關系較為緊張。

　�。�3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　　5.1.3Ⅲ級響應啟動條件

　�。�1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%。

　　（2）全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關系緊張。

　�。�3）社會輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

　　5.2指揮聯(lián)動

　　接到突發(fā)事件市場異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應急指揮部立即進入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。

　　5.3先期處置

　　事發(fā)地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)有關負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內趕赴現(xiàn)場，組織調查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關情況報送市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室。

　　5.4響應啟動

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部根據(jù)響應等級下達應急預案啟動指令。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關信息應及時報送市委、市政府，重大事項及時報省級部門，并通報各成員單位。

　　事件信息報送的內容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。

　　預案啟動時，應包括以下內容：

　�。�1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應價格；

　�。�2）緊急從市外調運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應價格；

　�。�3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；

　　（4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關資金、費用、測算依據(jù)和來源安排；

　�。�5）其他配套措施。

　　5.5會商協(xié)調

　　緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關工作方案、措施，協(xié)調解決“菜籃子”商品應急供應保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調解決成員單位提出的支援請求。

　　5.6請求援助

　　當應急供應中出現(xiàn)市級儲備商品耗盡，市場供應仍顯緊缺時，由市政府按程序向省政府申請緊急調撥應急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。

　　5.7處置措施

　　根據(jù)應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：

　�。�1）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將有關情況報告市“菜籃子”商品保障應急指揮部組長、副組長，提出啟動應急響應級別建議，同時通報各成員單位。

　�。�2）組長和副組長研究確定后，啟動應急響應，并負責應急響應的組織實施。

　�。�3）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動情況上報省級部門，并通報各成員單位。

　�。�4）加大貨源調入。市商務局指導6家大型蔬菜批發(fā)市場及時了解分析蔬菜產地貨源供應情況，包括產地、產量以及當?shù)貧夂颉⒔煌�、物流等因素，科學研判，綜合分析，及時制定貨源調入方案。實施中要由批發(fā)市場組織蔬菜批發(fā)經營大戶，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調入。

　　（5）啟動市場監(jiān)測。根據(jù)應急保供工作需要啟動市場監(jiān)測工作，各相關單位按職責做好市場監(jiān)測，掌握第一手信息。

　　貨源監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場每日蔬菜調入量、銷售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實情況。

　　價格監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場的批發(fā)價格，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析。

　�。�6）資金補貼。結合蔬菜存量、調入情況，適時出臺應急保障期間蔬菜商戶運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應補貼等政策，對市場物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶調入積極性。

　�。�7）啟動儲備投放。根據(jù)市場需求及價格波動情況，按照相關程序，適時啟動“菜籃子”應急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調控市場、保障供應的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用，平抑“菜籃子”商品價格。

　�。�8）限制大型蔬菜批發(fā)市場蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場當日存量情況，適當控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1.2萬噸時，多渠道提升調入量，適當限制流出量，省內流通不受限制。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1萬噸時，充分發(fā)揮蔬菜調入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調入，不斷擴大調入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內流通；必要時組織批發(fā)市場重點商戶到產地調菜。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于8000噸時，并且出現(xiàn)調入困難、調入量小、日調入量低于日銷售量等情況時，市商務局應當立即向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，并及時上報市“菜籃子”商品保障應急指揮部，通過國家、省上協(xié)調蔬菜調入；同時控制儲備市場蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場；出臺相關激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。

　�。�9）建立聯(lián)動機制。各相關部門，結合各自職責做好“菜籃子”商品應急保供的調運、物流、交通、價格監(jiān)測、資金保障、市場秩序維護等工作。

　�。�10）保持信息暢通。各相關部門要及時了解掌握市場蔬菜供需波動情況，準確報送監(jiān)測信息。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無、加強研判、科學決策，同時要積極開展輿情監(jiān)測工作，組織發(fā)布相關新聞，正確引導輿論，維護社會安定秩序。

　�。�11）做好末端保供。確保每個社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動應急保供；組織大型商超、農產品批發(fā)市場等與社區(qū)對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點設立臨時便民服務點。

　　5.8信息發(fā)布和輿論引導

　　“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　5.9響應結束

　　事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準。

　　應急響應結束后，市商務局會同相關職能部門對“菜籃子”商品商務流通領域應急保障的處置情況進行評估總結，對本預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)“菜籃子”商品市場供應形勢的發(fā)展進一步修訂完善應急預案。

　　6保障措施

　　6.1物資儲備保障

　　建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務局、市財政局要定期督導相關承儲企業(yè)，確保儲備商品質優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調得動、用得上。

　　6.2資金保障

　　“菜籃子”商品政府應急儲備所需資金列入年度本級財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，給予財政資金保障。

　　6.3信息保障

　　應急狀況發(fā)生時，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時準確，為市“菜籃子”商品保障應急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。

　　6.4運輸保障

　　調運應急商品過程中，運力不足時，除承擔任務企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應服從市“菜籃子”商品保障應急指揮部調度，用于運送應急商品。

　　在遇突發(fā)情況通行受限時，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車輛及時辦理通行證，保障相關人員和車輛通行。

　　6.5秩序保障

　　在應急供應過程中，相關執(zhí)法部門應依法打擊查處哄抬物價、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。

　　7預案管理

　　7.1宣傳引導

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預測，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。

　　7.2培訓

　　各單位要建立健全相關培訓制度，面向本系統(tǒng)應急指揮和應急處置人員，以“菜籃子”商品供應突發(fā)事件預防、信息報送、應急指揮、綜合協(xié)調等為主要內容，定期開展培訓。

　　7.3預案演練

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室應建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應急供應聯(lián)動機制，會同各相關單位定期組織應急預案演練，做好跨部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡工作，確保應急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8附則

　　8.1預案制定與解釋

　　本預案由市商務局、市農業(yè)農村局負責制定與解釋。

　　8.2預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

市場保供應急預案3

　　近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。

　　一、中心城區(qū)蔬菜供應基本情況

　　中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產蔬菜占40%，市外調入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農副產品市場批發(fā)上市。外調貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。

　　二、應急保供基本原則

　�。ㄒ唬┢贩N少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調得出、供得上，確保應急之需。

　�。ǘ�）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經營大戶、種植基地以及農戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。

　　（三）儲備應急與臨時調運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調運措施，增加貨源供應量。

　　三、保供儲備品種及數(shù)量

　　重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。

　　四、預案的啟動響應

　�。ㄒ唬﹩�動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

　�。ǘ�）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內向市商務局報告。市商務局立即組織調查核實，在2小時內向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。

　�。ㄈ�）啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。

　　各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經費調度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農副產品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。

　　五、預案實施

　�。ㄒ唬┘訌姂�急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農副產品批發(fā)市場選擇有條件的經營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調運市外貨源，增加蔬菜上市量。

　�。ǘ�）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的'財政補貼。

　�。ㄈ�）加大資金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。

　�。ǘ�）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。

　　七、本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

市場保供應急預案4

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：

　　成員：

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的`危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

市場保供應急預案5

　　為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府及縣委、縣政府關于今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切實做好緊急狀態(tài)下的全街道生活物資應急保障工作，有效防范化解生活物資保障風險隱患，確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩(wěn)定生產供應，糧食和物資儲備滿足市場應急需求，重點生活物資價格總體保持穩(wěn)定，切實滿足街道人民群眾基本生活需要，特制訂本預案。

　　一、總則

　　（一）基本原則

　　堅持目標導向，精準施策。堅持屬地管理，分級負責。堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動。堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅持督防結合，壓實責任。

　　（二）適用范圍

　　本街道

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