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防臺防汛應急預案推薦度：
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防臺防汛的應急預案（通用21篇）

　　在日常生活或是工作學習中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常需要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家收集的防臺防汛的應急預案，歡迎大家分享。

防臺防汛的應急預案（通用21篇）

　　防臺防汛的應急預案 1

　　為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保師生生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實落好學校汛期安全工作，確保全校師生汛期生命財產安全，特制定汛期學校安全工作應急預案。

　　一、安全度汛準備工作

　�。ㄒ唬┧枷霚蕚�。以防為主，樹立防控意識。學校一定要把師生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“凡事預則立，不預則廢”的觀念，增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保學校各項防汛措施落實到位。

　�。ǘ�)組織準備。學校要建立汛期安全檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前的安全檢查工作。學校應組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝以及校園周邊環(huán)境(道路、橋梁）等進行全面仔細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總，研究制定整治方案，同時指定具體責任人抓好落實。要根據(jù)學校實際，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。具體內容包括：

　　1、成立學校防汛搶險工作領導小組，小組成員名單、職務、電話要準確，分工要明確；

　　2、確定洪水預警、報警方式，如廣播、口哨等，并落實到專人負責；

　　3、發(fā)生緊急情況時，學生疏散方式、方向、路線、地點等要具體，并落實專人負責；

　　4、要加大宣傳，做到人人知曉；

　　5、值班人員名單、電話準確無誤，確保暢通無阻。

　�。ㄈ┪镔Y準備。根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發(fā)事件。

　　二、工作責任

　　校長是第一責任人，應當全面落實好學校防汛工作。全校教職工必須服從學校防汛工作領導小組的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協(xié)作，同舟共濟，戰(zhàn)勝災情。各職能小組應當全力組織、協(xié)助學校及相關部門做好搶險救災和善后各項工作，做到盡職盡責，同時應做好自身的防護工作，加強自我保護措施。凡不服從指揮和工作安排，或工作不負責任，瀆職、失職，造成災情擴散等嚴重后果的.，將嚴肅查處，直至追究法律責任。

　　三、組織領導

　　為明確分工，加強領導，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，成立汛期學校搶險救援工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　任務：汛期發(fā)生時組織下面五個工作小組及時開展工作，部署搶險、救援、救助等相關工作。

　　下設五個工作小組，其人員組成和任務如下：

　�。ㄒ唬⿹岆U組

　　組長：曹景明

　　成員：王正剛李鳳鳴鞠寧

　　任務：出現(xiàn)險情后，必須在第一時間內趕赴現(xiàn)場，組織指揮險情排除和險情控制工作。

　�。ǘ┚茸o組

　　組長：李福環(huán)

　　成員：畢俊峰劉金慧楊鳳強

　　任務：負責與縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院等醫(yī)院聯(lián)系，協(xié)調、配合，共同組織醫(yī)療救護隊，搶救受傷人員。

　�。ㄈ┚仍枭⒔M

　　組長：任艷軍

　　成員：徐柏光、安德維、各班班主任。

　　任務：負責組織指揮疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物資。

　　（四）安全保衛(wèi)組

　　組長：王越軍

　　成員：王春德高云東韓柏英彭小勇

　　任務：聯(lián)系當?shù)嘏沙鏊沙鼍Σf(xié)助其在災害現(xiàn)場外圍看護、警戒、維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M

　　組長：魏國成

　　成員：趙桂滿張樹山姚洪祥

　　任務：保障現(xiàn)場物資供應和提供必要的工具，調動運輸車輛，運送搶險人員和物資。

　　四、應急響應

　�。ㄒ�)學校要嚴格落實值班值崗責任制，建立學校汛情報告制度，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)汛情應立即啟動本校的汛情應急預案，并及時上報縣教體局(二）汛情發(fā)生后，學校辦公室和安全處要及時、準確做好現(xiàn)場的信息收集和處理工作（包括受困、受傷人員情況，水災現(xiàn)場的物資情況及現(xiàn)場周圍的住宅、設施情況，搶險隊伍的到位和搶險物資需求等情況），并以書面或電話的形式及時報縣教體局。

　　五、應急保障

　�。ㄒ唬⿲W校應按有關規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物資及器材，學校應配備必要的應急藥品。

　�。ǘ┎辉试S在大雨天氣在室外上課或組織各種室外活動，遇放學時間要聽從學校的安排和指揮，任何人任何班級不得私自做主。必要時通知學生家長到校接學生，尤其是回家途經河套的學生必須通知家長到校來接。

　　（三）要加強師生員工的汛情安全常識教育，懂得水災逃生和自救的措施和技能，學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行必要的演練。

　　（四）學校幾各班要加強對以下情況進行認真詳細的排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施，予以排除：教室及各功能館室等房舍安全情況；學生飲食衛(wèi)生、衛(wèi)生消毒設備配備情況；學校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況；人員聚集場所的疏散通道、安全出口暢通情況；電器、設備、線路檢修管理情況；校內水溝及校園周邊水溝、涵管暢通情況；學生往返地段安全情況等。

　　六、后期處置

　　汛期學校搶險救援領導小組負責災后的善后處置工作，及時調查災情損失情況，并形成書面材料上報、做好災后處理，恢復正常教學秩序及重建等工作。

　　七、汛期學校領導值班安排

　　1、值班安排：

　　周一：王越軍王春德鞠寧，周二：曹景明魏國成

　　周三：徐柏光劉金慧，周四：王正剛畢俊峰

　　周五：任艷軍李鳳鳴，周六：李福環(huán)趙桂滿

　　周日：楊鳳強安德維。

　　2、值班要求：

　�。�1）值班時間由早7點至第二天早7點，全天候24小時值班，值班期間手機必須24小時開機（電話號碼在值班表中），保證通信聯(lián)絡暢通。

　�。�2）值班必須按時到崗，兩人有分工有合作，必須記好值班記錄，及時巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處理并及時向校長匯報。

　�。�3）值班期間一律不得缺崗、不得空崗、不得飲酒，沒有特殊情況不得隨意調換，必要時必須和校長說清。

　　（4）值班領導作為當天的值班校長，負責處理學校各種事物。

　　防臺防汛的應急預案 2

　　為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，根據(jù)上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：吳生濤

　　副組長：

　　組員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、王曉武、王建華、崔江濤、梁東輝

　　領導小組的職責：

　　具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及對周邊地質的排查，積極與周邊單位聯(lián)系、協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛搶險隊

　　隊長：王曉武

　　副隊長：王建華、崔江濤、梁東輝

　　組員：賀相杰、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞

　　韋敏霞、楊淑瓊、各班主任

　　三、報警程序

　　學校當日值班領導（班主任）→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　1成立學校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。

　　2做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4總務處要將所有校舍進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的`學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

　　5防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　7及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，搶搬學校的教學物資。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

　　防臺防汛的應急預案 3

　　各位住戶：

　　根據(jù)xx市防汛抗旱指揮部辦公室通知，10日夜至13日我市將會有強降雨、雷電及陣風天氣，報請后勤管理處同意，物業(yè)管理中心啟動防臺防汛預案：

　　1、10日下午起停止一切室外施工作業(yè)；

　　2、住戶盡量減少外出或戶外活動，遠離樹木、電桿、牌匾，并關好房內門窗；發(fā)現(xiàn)漏水及時通報（客服電話：39xxx82）；

　　3、請將陽臺物品移至室內并檢查陽臺、露臺地漏、院內排水等管道是否暢通，以免被雜物堵塞、造成雨水倒灌或殃及樓下住戶；

　　4、請不要將車輛停放在大樹或高層建筑下，以防高空墜物；

　　5、如遇雷電，請及時關閉家中電器的電源，停用手機，防止雷電傷害。

　　6、公寓二號地下停車場10日16時-12日16時對臨時停車的住戶限時免費開放。在此期間免費停放，超出時限正常收費（可扣除免費48小時的40元）。一號停車場因臨時車位較少，暫不開放極端氣候時期免費停車時限。

　　7、臨時停放車輛應服從車管員管理，杜絕占用已出售車位、壓線停車、占用通道、超時限不及時移除車輛且不據(jù)實繳納停車費等行為，對違規(guī)車輛將列入失信名單處理以保證應急管理的.秩序和可持續(xù)性。

　　8、請住戶密切關注物業(yè)管理中心微信公眾號，如有天氣情況變化，將另行安排并通知。

　　防臺防汛的應急預案 4

　　目的：為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。

　　防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實，突出“四個”嚴查，對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。廈門地區(qū)每年受臺風影響較大，因此，我們必須在臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

　　1、災害預警

　　凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況，聽從統(tǒng)一調度指揮。

　　2、堤缺防汛的實施方案

　　為了確保職工的安全和國家財產的安全，減少自然災害造成的`損失，項目部應將臺風期間協(xié)調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風，關鍵部位的防護措施，場地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布：

　�。�1）“防臺（汛）領導小組”及搶險突擊隊名單及分工：

　　組長負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺（汛）”方針政策、法律、法規(guī)；制定和落實經理部“防臺（汛）”措施；督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺（汛）”工作會議；對臺（汛）期間人員、物資（機械）及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調配。

　　1）副組長負責協(xié)助組長具體落實、安排“防臺（汛）”工作，協(xié)調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。

　　2）組員的主要工作：

　　a、負責臺（汛）季節(jié)機械轉移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺（汛）季節(jié)機械運作及相關應急措施。

　　b、負責季節(jié)施工組織方案的制定、落實。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。

　　c、負責臺（汛）期人員、機具、材料等的調度安排，合理分配資源，落實各項防臺（汛）措施等工作。

　　d、負責防臺（汛）物資的儲備工作和臺（汛）期物資材料的具體管理，制定臺（汛）季節(jié)物資應急措施。

　　e、負責臺（汛）預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺（汛）期具體預防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

　　f、負責臺（汛）季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

　　3）值班制度、通訊聯(lián)絡：

　　a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯(lián)絡；

　　b、臺風期實行24小時值班，值班人員嚴守崗位，做好當班紀錄；

　　c、防臺（汛）辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系；

　　d、值班人員名單及聯(lián)系電話。

　�。�2）人員的轉移及安置：

　　由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前，決定撤離人員名單，具體由組長負責撤離工作，聯(lián)系人員撤離地點及可供施工人員的暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車，指揮部協(xié)助聯(lián)系，并負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

　�。�3）設備、材料的避風及轉移：

　　1）由于臺風期間，可能造成海浪越堤或暴雨成災，因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區(qū)存放。

　　2）臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量，合理安排、合理計劃，臺風來臨前，將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上，并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。

　　3）對拌合樓散水泥罐等超高設備，在不同方位打地籠或澆筑地錨，用19.6的鋼絲繩進行固結，增強抗臺風能力。6月下旬或7月上旬，對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固，用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接，以增強抗風能力。

　　3、工地施工用電保護措施：

　�。�1）臺風期間，由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查，對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

　�。�2）將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米，水中配電箱確實無法提高的，將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

　�。�3）保證發(fā)電機能隨時啟用。

　　4、臺季期間懇請指揮部協(xié)助的幾項工作：

　�。�1）請指揮部協(xié)助我部在臺風來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風場所。

　�。�2）請指揮部協(xié)助項目部其它緊急情況下的搶險救災工作。

　　防臺防汛的應急預案 5

　　根據(jù)氣象局提供的相關資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象臺預報為依據(jù)，具體為：

　　一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；

　　重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。

　　重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。

　　極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內平均風力12級以上。

　　防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目的。應急救援工作堅持以下原則：

　　在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。統(tǒng)一指導，分級負責，部門配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎上做好物資、財產搶救工作，遇到特別危及情況時，不惜發(fā)動整個公司的救援力量，以確保最大程度發(fā)揮救援作用。

　　一、組織機構

　　建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控.開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。

　　1、做好物資準備

　　各單位應結合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。

　　2、建立值班制度

　　實行24小時值班制度，嚴禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。

　　3、有關要求

　　高度重視防汛工作，確定搶險救災隊伍，確保在事故發(fā)生后，能在最短的時間內迅速趕赴事故現(xiàn)場指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，切實做好汛前建筑施工現(xiàn)場防汛應急準備和汛情發(fā)生時的搶險救災工作。在汛期到來前，確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人，將予以嚴肅處理。

　　二、防臺、防汛各部門職責

　　項目部各部門配合做好防臺、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調，防洪措施的落實，搶險救援工作的開展等工作。在出現(xiàn)洪澇險情時，各專業(yè)部門主要負責以下工作：

　　1、搶險救援組

　　負責組織現(xiàn)場搶險救援分隊，對事故現(xiàn)場開展搶險，救援工作。此工作的開展，首先應進行事故現(xiàn)場人員的.撤離，在確保不出現(xiàn)二次傷害的前提下，進行傷員的搶救為首要任務；其次，進行對事故設施的搶修、加固，特別是對影響營業(yè)線安全的部位；最后，進行的物資、設備、財產等的搶救。（當條件允許時，以上幾項工作應同時開展，防止事故所造成人身傷害、財產損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調遣，組長統(tǒng)一指揮。

　　2、物資設備組

　　明確防臺、防汛工作的重點工作內容，負責所需預防設備，搶險救援設備、材料的進場、分配，當險情發(fā)生時，統(tǒng)籌安排，以確保各搶險救援設備的最大功能利用。

　　3、后勤保障組

　　負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，報送指揮，宣布預案的啟動與終止。匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調度，安排好救護的應急用車。聯(lián)系醫(yī)療救護機構，協(xié)調安排醫(yī)務人員。負責做好各工作小組的協(xié)調工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監(jiān)督檢查，督促有關部門抓好各項防汛措施的落實。

　　三、防汛抗臺預防措施

　　1、思想發(fā)動

　　確保我部工程防臺度汛的安全，直接關系到工程的順利實施和沿線地方群眾的生產、生活。項目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。

　　2、健全組織網(wǎng)絡，落實各項防汛責任制

　　為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊，并對有關人員進行培訓教育。

　　3、認真做好汛前工程安全檢查工作

　　為確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

　　4、備足一定數(shù)量的防汛搶險物資

　　各處所物資倉庫應備足一定數(shù)量的防汛搶險物資，如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數(shù)量。

　　5、確保防汛信息暢通

　　在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。

　　四、防汛抗臺應急措施：如遇到暴雨或臺風天氣時有以下幾種應急措施

　　1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。

　　2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設備，確保人身安全和財產不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。

　　3、臺風、洪汛期間，防汛、防臺領導小組成員確保手機24小時開機，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。

　　4、現(xiàn)場配置對講機3臺，現(xiàn)場指揮車1輛，挖掘機1臺，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時調動展開施救工作。

　　5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺領導小組報告，防汛、防臺領導小組接到報告后，要求有關部門查明有關情況，下達應急救援處置的指令，同時發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。

　　6、發(fā)生事故后，應迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。

　　7、會同事故發(fā)生地點班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。

　　8、在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位。

　　9、洪澇過后，盡快檢測施工現(xiàn)場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現(xiàn)坍塌，并及時予以糾正。

　　10、除此之外，應在雨天做好線路設備，軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作，并及時修整消滅。

　　五、根據(jù)以上應急措施建立應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　搶險救援組：

　　后勤保障組：領導小組中留守工地值班的人員不得少于四人，并保證手機24小時開機。

　　六、應急機具、人工、材料

　　人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車司機1名）。

　　機具：75kw發(fā)電機組1臺及電箱線路、120型挖掘機1臺、汽車1輛、水泵4臺（配管子150m）。

　　常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。

　　備料應由應急領導小組定期檢查并記錄，根據(jù)不同時期應適當增加或減少備料，做到緊急情況發(fā)生時急而不亂，在最短的時間內處理緊急情況。

　　防臺防汛的應急預案 6

　　為提高防御洪水、臺風、暴雨等自然災害的應急處置能力，保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實施科學防洪、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水、臺風、暴雨等自然災害，保障社會經濟發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關法律、法規(guī)，結合我村實際，制定本預案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。

　　二、村級防汛防臺組織及職責

　　1、經村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責：

　　1協(xié)助當?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災避險的具體工作；

　　2當接到災害性天氣預報、水雨情預警信息時，負責通知村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡員、監(jiān)測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位，做好人員轉移等防御準備，將預警信息傳遞到戶到人；

　　3當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時，協(xié)助做好人員轉移的.具體工作；當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預案實施自主轉移。實施轉移前，及時發(fā)出轉移信號，明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉移到安全的避災場所；

　　4當洪澇臺和地質災害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災和自救互救，并及時將災情報告鄉(xiāng)級防指；

　　5開展防汛防臺知識宣傳，重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉移演練；

　　6協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作；

　　7法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　村防汛防臺工作組下屬4個隊伍，分別是：

　　監(jiān)測預警隊，隊長：毛繼峰，隊員：姜文標、翁炎軍，職責：負責接受相關防汛防臺預警信息，及時發(fā)布預警信息，聯(lián)系電話：；

　　人員轉移隊，隊長：金翠岳，隊員：張甫生、翁恒惠，職責：負責轉移本村危險區(qū)居民到指定安置點，人員轉以后轉入?yún)⒓討睋岆U，聯(lián)系電話：；

　　搶險救災隊，隊長：徐寅，隊員：徐國慶、官小明、胡永康，職責：工程未出險前參加本村危險區(qū)內居民轉移，工程出險后負責水利工程搶險，聯(lián)系電話：；

　　后勤保障隊，隊長：史夏芬，隊員：徐麗珍、劉海堂，職責：做好轉移人員的安置，組織搶險物資供應，搞好后勤服務，聯(lián)系電話：

　　2、大隱村防汛防臺應急工作流程

　　大隱村防汛防臺工作組負責汛情監(jiān)測、匯總信息，下雨刮風干旱等災害性天氣安排值班。

　　一、當氣象部門通告可能有臺風或大暴雨影響

　　1、安排值班，密切注視臺風天氣動態(tài)；

　　2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查；

　　3、對有關農業(yè)生產進行合理安排，做好作物搶收，落實農業(yè)大棚防臺措施。

　　二、氣象部門正式發(fā)布臺風消息，接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令

　　1、安排24小時值班，全面部署防臺準備工作；

　　2、廣泛告知臺風信息，提醒群眾和有關企業(yè)做好防臺準備；

　　3、防汛責任人員、搶險隊員進崗到位工作；

　　4、做好危房、倉庫、戶外設施的檢查和保安加固措施。

　　三、氣象部門發(fā)布臺風警報，接到進入緊急防汛期指令

　　1、村兩委領導進崗，按責任分工開始工作；

　　2、搶險隊員集結待命，搶險物料、機具等準備就緒。

　　防臺防汛的應急預案 7

　　一、應急演練目的和依據(jù)

　　為了正確、有效和快速地處置臺風、暴雨等惡劣天氣下生產設備的異常狀況，最大限度地減少因臺風、暴雨影響而造成的各類損失，保證機組正常發(fā)電，結合公司應急預案演練計劃要求，制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準，并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。

　　二、應急演練組織措施

　　1、演練形式：桌面演練

　　2、演練時間：xx年xx月xx日

　　3、演練地點：生產現(xiàn)場控制室

　　4、應急演練工作小組：

　　本次應急演練由xxx擔任演練總指揮。

　　(1)策劃組由xxx組成，負責應急演練的.組織、協(xié)調和調度，編制本應急演練方案，進行演練場景設計。

　　(2)演練組由運行班組成員組成，負責根據(jù)策劃組場景設計，按照預案要求進行應急響應。

　　(3)評估組由值長組成，各值值長負責應急演練情況的現(xiàn)場點評，組織應急演練總結會，并形成本次演練的總結評價報告。

　　5、演練工作小組成員，于演練前至各控制室，按照各自職責，檢查應急演練各項準備工作落實到位情況。

　　6、演練程序：各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成；總指揮宣布演練開始；按應急演練場景設計進行桌面演練；總指揮宣布演練結束；應急演練總結會，進行點評。

　　三、應急演練場景設計

　　場景一：

　　1、假設天氣惡劣狀況：受臺風影響，預報今天夜里到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。

　　2、報警：xx年xx月xx日17：00時，巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大，風感強烈，立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至17：30時，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當運行至17:45時，#5爐突然熄火，F(xiàn)SSS動作的首出原因為燃料中斷。

　　3、現(xiàn)場應急處置：

　　(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

　　場景二：

　　1、假設天氣惡劣狀況：受臺風影響，預報今天夜里到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。

　　2、報警：xx年xx月xx日

　　19:00巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大，風感強烈，立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至19：30時，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當運行至19:45時，#9爐甲空預器跳閘

　　3、現(xiàn)場應急處置：(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

　　四、應急演練評價與總結

　　各值值長負責對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結，形成總結評價報告，并對本次演練出現(xiàn)的不足之處進行點評提出相應的改進措施。

　　防臺防汛的應急預案 8

　　一、工程概況

　　1.1、工程概況xxxxxx場配套區(qū)xx河、xx河道工程工程位于xxxxxx場配套區(qū)，是xx場的配套工程。為提高xx場配套區(qū)防汛、除澇的能力，完善新xx場配套區(qū)的景觀、生態(tài)型河道系統(tǒng)，故在xx場配套區(qū)實施本工程。工程的主要內容包括：河道整治共1999.5米，其中xx河1525.8米，xx473.7米，xx河新建護岸2906米，xx新建護岸967米。

　　1.2、本年度汛期主要工程量汛期土方開挖工程全部完成，主要工作為漿砌石擋墻施工、石龍擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿等。

　　1.3、本年度防汛重點排除施工區(qū)地表水、排除基坑內積水、排除生活區(qū)雨水、排除河道內積水。

　　二、水文氣象條件

　　2.1、氣象本地區(qū)位于北亞熱帶南緣，為東亞季風盛行地區(qū)，四季分明，冬夏長、春秋短，受海洋影響較明顯，具有雨量充沛、光照充足、濕度適中等特征。但由于地處中緯度大陸東部沿海，冷暖空氣交替明顯，氣候多變，存在旱澇、低溫、臺風、暴雨等災害性天氣。

　　2.2、氣溫、濕度和霧況年平均氣溫5.4℃，最熱7月份，月平均氣溫27.8℃，最冷為l月份，平均氣溫3℃。為1144 mm，年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲，多雷暴雨；秋冬季節(jié)常有大霧天氣，該地區(qū)晚秋及初夏空氣較干燥，六月中旬后期進入梅雨，濕度明顯上升，多年平均濕度為80～82％，最小相對濕度為1l％。歷年平均霧日為27.1天，1 2月霧曰最多達4天，8月霧日最少，僅0.3天。

　　2.3、降水多年平均降水量為1087mm，歷年最大降水量為1774mm (1985年)，歷年最小降水量為728mm(1978年)，年度降水量變化較大，年降水量變差函數(shù)(CV)為0.21。年內降水量分布極不均勻，其中汛期6～9月降水量占全年降水量的50～60％。

　　2.4、風況該地區(qū)由于受冬夏季風的影響，春夏季節(jié)盛行東南風（SE），秋冬季節(jié)盛行西北風（NW）。根據(jù)上海市1951年～1986年共36年資料統(tǒng)計分析，平均最大風速為30m/s，極大風速為38.9m/s。年平均風速4.4m/s，平均每年大于八級以上風日數(shù)為25天，多發(fā)生在秋末及冬天。5～10月份為臺風季節(jié)，尤其7～9月臺風最多，每年平均臺風2次，最多年份達5～7次。

　　2.5、水文本工程的主要特征水位為：

　　設計高水位：

　　3.90m設計常水位：

　　2.60~2.80m

　　設計低水位：

　　2.00m

　　三、項目部防汛領導小組組織結構成

　　3.1、建立完整的防臺防汛組織網(wǎng)絡，組建以項目經理為組長，施工生產、安全、調度等部門參加的防汛領導小組，在建設單位和當?shù)胤姥粗笓]部統(tǒng)一領導下，負責搶險工作的協(xié)調指揮。指揮系統(tǒng)要有充分的思想準備和心理準備，一旦發(fā)生異常情況，應及時作出快速反應，研討方案、制定措施、布置任務，一切工作均應緊張有序的進行，具體組織機構如下:防臺防汛領導小組成員：

　　組長：xx副組長：xx組員：全體施工人員

　　3.2 、思想落實為了保證工程順利進行和職工的人身財產安全，項目部領導要認真貫徹上級有關部門關于做好本工程防臺防汛工作的指示和要求，高度重視防臺防汛安全。結合本工程施工的工期要求，要充分認識今年我項目部防臺防汛任務的艱巨性和責任性，克服麻痹思想和僥幸心理，認真履行防臺防汛職責。項目部要堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針，帶領全體員工切實做好臺，汛期間的防、抗工作，盡最大努力避免和減少自然災害造成的損失，確保項目的順利實施。

　　3.3、具體責任區(qū)劃分：

　�。�1）氣象預報的接收及臺風生成至影響施工水域大潮汛的跟蹤、記錄

　　工作，與上級指揮部的聯(lián)系工作，由x xx負責，及時發(fā)到各領導和施工現(xiàn)場負責人。信息來源如下：

　�、賹崟r收聽969221廣播預報。

　�、跓釒庑蚺_風期間，上海電視臺、中央電視臺等不定時播報上海xx地區(qū)的熱帶氣旋或臺風運動情況的預（警）報。

　�、劬W(wǎng)絡接收：

　�。�2）施工現(xiàn)場的各設備、構筑物的防臺工作的檢查落實，由x xx負責，并將每日檢查記錄存檔備查。遇有設備及工程構筑物不滿足防臺防汛要求的安全隱患，及時報告分管領導。

　　（3）施工現(xiàn)場管理區(qū)、施工區(qū)臨水成品、半成品等的保護，特別是臺風、大潮汛、暴雨三種災害天氣齊聚形成風暴潮期間的保護，由陳雪根負責組織人員進行防護。

　�。�4）施工現(xiàn)場臺風、潮汛期間的漏電保護、防雨遮蓋、施工用電安排、送電及斷電時機掌握等，由x xx負責。

　　（5）臺風、潮汛期間，施工所需物資的'調入及防汛防臺物資儲備的安排，由陳雪根負責。

　�。�6）接到臺風預（警）報后，確定暫時停止施工進行防臺加固及準備的時機，臨水作業(yè)區(qū)域避臺撤離時機的確定由提出，并報領導小組共同研究決定后，啟動本預案。

　�。�7）現(xiàn)場臨時住房、倉庫等的加固工作由xxx負責。

　　（8）出現(xiàn)險情時，負責組織所有組員及施工人員積極的救助及采取相應的緊急措施，避免和減少損失，確保員工生命及工程安全。

　�。�9）建立汛前、汛后巡守檢查制度，做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

　　(10)汛期警報時，領導小組立即通知全體施工人員，加強巡查力度，安排好值班車輛及駕駛員，隨時投入防汛工作。

　　(11)氣象部門預報強熱帶風暴和強降雨將在12—24小時內影響本地區(qū)時，應緊急響應領導小組，搶險隊伍必須在施工現(xiàn)場待命，同時車輛、搶險物資及設備齊全到位，并排專人及時了解氣象消息，并隨時分析，采取對策，與現(xiàn)場緊密聯(lián)系，并保持與當?shù)胤琅_防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

　　3.4、有關責任人電話：

　　序號職務姓名電話備注1組長xx項目經理2副組長xx項目常務副經理3副組長技術負責人4副組長項目副經理5成員xx施工員6成員xx質量員7成員xx安全員

　　8成員xx資料員9成員xx取樣員

　　相關涉外職能部門

　�。�1）xx海事處：xx區(qū)城北路651號

　　（2）xx防汛辦公室：

　�。�3）建設單位：

　　（5）醫(yī)院急救：120

　�。�6）F1供電局：

　　四、指揮流程圖信息采集信息采集共同決策下達命令四、度汛措施

　　度汛階段的主要工作本工程工期為240天，計劃竣工日期為7月20日，其中汛期主要是土方開挖、漿砌石擋墻施工、石籠擋墻施工、太湖石護岸施工、壓頂、土工布鋪筑、人行道施工、整坡、土方回填、新建導梁、安裝欄桿工程等的施氣象、政府部門防臺、防汛辦公室值班室防臺、防汛領導小組業(yè)主、設計、監(jiān)理防臺、防汛辦公室各突擊隊各部門工。

　　汛期各重點部位的防護現(xiàn)場排水采用開挖排水溝結合局部設集水井用水泵抽水排入臨近河道，項目部及生活區(qū)地塊設排水溝由集水井收集并入市政雨水管網(wǎng)，充分利用已經建成的雨水泵站保障我項目排水。重點將施工區(qū)域各條排水明溝疏通，（安曉路西側xx河）的排水能力。疏通哽塞排水溝，采取臨時排水措施彌補水系不足，同時對規(guī)劃的骨干河道和主要排水支河汛期前進行疏浚，增強現(xiàn)有河道蓄水、排水能力。

　　五、防臺防汛準備工作

　　5.1建立一支靈活機動的搶險分隊，配備充足的機械設備和施工人員，遇到險情項目部所屬各施工單位的設備、人員必須無條件服從防汛指揮部的統(tǒng)一安排。進入汛期，加強現(xiàn)場巡邏，注意收聽天氣預報，與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時掌握氣象動態(tài)，防汛領導小組每天24小時有人值班，當接到風暴的警報以后，在高潮汛期間，派出專職人員24小時進行現(xiàn)場值班巡邏，發(fā)現(xiàn)險情及時報告，及時搶救�，F(xiàn)場配備對講機與項目部及時聯(lián)系，以便采取行之有效的搶險措施。具體準備工作做到：

　　（1）對辦公區(qū)及生活區(qū)內排水溝、管系進行徹底疏通、檢查，防止暴雨引起陸域大面積積水。

　　（2）電工對生活區(qū)及辦公區(qū)供配電系統(tǒng)進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效。

　�。�3）項目部所屬各車輛、施工機械等組織進行安全檢查，保證洪汛、臺風期間各設備的燈光信號系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、安全保護系統(tǒng)等的工作狀態(tài)良好。

　�。�4）項目部負責組織檢查現(xiàn)場各施工班組聯(lián)系方式的暢通，確保隨時保持通信聯(lián)絡。

　�。�5）對項目部管理人員及工人避風的地點進行實地考察，摸清避風點的撤離路線。

　　（6）定期對管理區(qū)、施工現(xiàn)場進行安全檢查，檢查有無沖刷現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時采取設備物資、技術上的補救措施，確保臺風來臨前管理區(qū)、施工區(qū)的安全技術狀態(tài)良好。

　　（7）各班組安排防臺值班人員，在臺風期間，作業(yè)人員一律不休假。

　�。�8）臺風位置標示圖、黑板等其他記錄發(fā)布工具配備到位。

　�。�9）完成現(xiàn)場施工作業(yè)人員的投保工作，建立施工設備、人員保險臺帳。每天現(xiàn)場作業(yè)人員上班之前必須登記，下班之前點名確認，做到一個都不能少。

　　（10）召開《防臺防汛應急預案》的交底會議，進行全員防臺防汛安全動員，明確各部位、各人員的安全責任。

　　5.2、汛期物資的配備在工程開工后，迅速購買“汛期所需物資”并存于倉庫中，張貼標牌，由專人保管。汛期所需物資必須用于施工防汛工作，任何人不得以任何理由在非汛期使用于其他方面。

　　六、防臺防汛的執(zhí)行

　　6.1項目部大臨設施防汛抗災措施項目部大臨設施建在安曉路東側，xx河北側，大臨設施全部采用鋼管縱橫加固，與地下預埋鋼管相連，并用鋼絲繩拉緊，臺風發(fā)生時，我項目部將組織人員對工人宿舍和附近xx西側水位進行巡邏，一旦發(fā)生情況，將把人員全部撤出，撤出地點和路線如附圖。

　　6.2、施工現(xiàn)場防汛抗災措施施工中，施工現(xiàn)場必須留有搶險通道，10m以內嚴禁堆放雜物，汛期未經許可不得占用搶險通道。搶險突擊隊在接到項目部指令后，必須于5分鐘內到達施工區(qū)域，執(zhí)行現(xiàn)場防汛指揮部的指令。

　　防臺度汛期間，施工現(xiàn)場的機械設備要按照安全操作規(guī)程進行放置，停放在安全的地方，臨時電線、配電箱等能撤離的及時組織收回，切斷電源，以防止發(fā)生事故。對水泥等易潮材料、攪拌機，發(fā)電機等設備，臨時倉庫及工棚等設施應進行轉移到安全地帶，對不能轉移的應綁扎加固牢靠。

　　同時對xx場附近河道開展汛前專項檢查和檢測1主要針對河內水位、與外河的疏通情況、地表明溝的疏通情況、排水機械設備的完好狀況等方面；加強與配套區(qū)其他單位的協(xié)調溝通，及時做好共同抗洪排澇工作。

　　開展對河道涉及的圍堰檢查，對薄弱處及時加固和加高。必要時采取臨時拆圍措施，以免造成河道水位過高，排放不暢。

　　針對今年南方暴雨頻發(fā)的極端氣候，進一步加強對臺風、暴雨等災害天氣的監(jiān)測，及時了解氣象部門暴雨臺風等的天氣預報。

　　6.3緊急撤離的原則1施工現(xiàn)場預報6級風以下時正常作業(yè)，6-8級風：施工設備不撤離現(xiàn)場，但必須安排專人值守，作好撤離準備，要求現(xiàn)場24小時值班。

　　施工現(xiàn)場預報8-9級風時：停止作業(yè)，所有施工設備必須撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場臨時房屋及倉庫做好加固工作，值班人員隨時做好撤離的準備，保證聯(lián)系暢通。

　　臺風中心距離現(xiàn)場1000Km時，必須開始現(xiàn)場設備及作業(yè)人員的撤離工作。

　　七、防雷方面的應急預案由于xx場配套區(qū)區(qū)地勢開闊平坦，人員設備易受雷擊。因此，我單位十分重視對雷電的預防工作。

　�。�1）當氣象預報施工海區(qū)有雷暴雨時，應提前停止施工作業(yè)，人員撤離至安全區(qū)域。

　�。�2）當氣象預報雖沒有預報施工區(qū)有雷暴雨，但作業(yè)區(qū)上空出現(xiàn)雷暴跡象時，應立即停止施工作業(yè)，人員迅速撤離至安全區(qū)域。

　�。�3）當雷暴突然來臨來不及撤離時，施工人員應立即放下手中的金屬物品，遠離鋼筋加工間、木工加工間、基坑等施工區(qū)域，選擇相對干燥

　　的低洼地蹲下來，待危險過后迅速撤離。

　�。�4）如有人員不幸遭受雷擊，救援人員應迅速查明受傷人員的呼吸脈搏情況，必要時首先采取人工呼吸幫助傷者恢復呼吸心跳，然后急送醫(yī)院搶救。切不可不問青紅皂白抬了傷者就送醫(yī)院，這樣可能貽誤搶救時機造成不可挽回的損失。

　　八、要求

　　8.1、防臺防汛組織結構成員要切實提高認識，堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準備著，嚴陣以待；

　　8.2、明確各人員職責義務，落實各項安全措施，加強值班強度（汛期各帶班領導、應急分隊負責人、值班人員通訊必須保證24小時暢通），項目部建立互相監(jiān)督機制；

　　8.3、認真做好災害來臨之前的各項準備工作和各項安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患及時登記，提出合理化的解決意見，限期整改完畢；

　　8.4、人員保持在崗在位，嚴肅記錄，服從指揮。

　　防臺防汛的應急預案 9

　　1 總則

　　1．1 編制目的。

　　做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　1．2 編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定，結合我縣實際，制定本預案。

　　1．3 適用范圍。

　　本預案適用于本縣范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。

　　1．4 工作原則。

　�。�1）以人為本，預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以

　　人為本，安全第一，把人民群眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防范工作。

　�。�2）統(tǒng)一領導，分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責；按照行政區(qū)域實行屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府是本行政區(qū)域內防汛防臺抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。

　�。�3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署，因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。

　�。�4）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時，當?shù)卣畱杆夙憫�，各有關部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　�。�5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針，加強基層防汛防臺抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防臺

　　抗旱的能力。

　　2 組織指揮體系及職責

　　2．1 縣政府防汛防旱指揮部。

　　縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。

　　2．1．1 縣防指組成。

　　縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。

　　縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業(yè)農村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。

　　2．1．2 縣防指職責。

　　貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協(xié)調全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府匯報

　　突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規(guī)定、規(guī)程、方法等；組織開展防汛防臺抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

　　2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。

　�。�1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展并指導預案演練；指導、組織協(xié)調災害應急救援工作，并按權限作出決定；協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協(xié)調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業(yè)落實�；返纳a、存儲、經營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。

　�。�2）縣水務局：承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防御建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。

　�。�3）縣自然資源和規(guī)劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作；協(xié)助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作；監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災恢復技術指導，調查核實林業(yè)災情；及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。

　�。�4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警；對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防臺抗旱有關氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執(zhí)行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調工作；協(xié)助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協(xié)助當?shù)卣D移危險地區(qū)的群眾。

　�。�6）縣委宣傳部：負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調。正確引導輿論，監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內容播發(fā)與汛情災情有關的新聞。

　�。�7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防臺抗洪命令；做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。

　�。�8）縣發(fā)改局：負責防汛防臺抗旱基礎設施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調工作；協(xié)調防汛防臺抗旱基礎設施災后恢復重建。

　　（9）縣經濟商務局：根據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測，指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。

　�。�10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理，制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災后恢復。

　�。�11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉移危險區(qū)群眾。

　�。�12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作，引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。

　�。�13）縣司法局：監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。

　�。�14）縣財政局：負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設及運行經費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　�。�15）縣建設局：指導城市（鎮(zhèn)）防洪排澇應急處置；監(jiān)督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統(tǒng)因災受損情況。

　�。�16）縣交通運輸局：監(jiān)督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災后修復，著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行；協(xié)助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。

　�。�17）縣農業(yè)農村局：負責農業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排；做好災后農業(yè)救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。

　�。�18）縣文廣旅體局：負責做好各旅游景點人員、游客、設施的防汛防臺安全的管理工作，制訂旅游防汛防臺預案；在非常防汛防臺期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉移和旅游景區(qū)關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監(jiān)督指導農家樂防汛防臺安全管理工作。

　�。�19）縣衛(wèi)生健康局：負責組織協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作；指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。

　�。�20）縣綜合行政執(zhí)法局：負責協(xié)同做好城市基礎設施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。

　　（21）縣供銷合作社聯(lián)合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。

　�。�22）縣供電公司：負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防臺安全管理；制訂電力防汛防臺預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。

　�。�23）縣電信、移動、聯(lián)通等部門（單位）：負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作，盡快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇臺災害損失情況。

　�。�24）人民銀行武義支行：負責協(xié)調各金融機構按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作；督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。

　�。�25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉移危險地區(qū)的群眾。

　�。�26）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：按照基層防汛防臺抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防臺抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺抗旱工作。及時根據(jù)規(guī)定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。

　　2．2 辦事機構。

　　縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防臺抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局�？h防指辦主要職責：

　　2．2．1 應急狀態(tài)下的職責。

　　指導、組織開展突發(fā)事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、匯總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。

　　2．2．2 常態(tài)下的職責。

　　貫徹執(zhí)行國家、省、縣有關防汛防臺抗旱工作法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行縣防指的各項決策和上級防汛防臺抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防臺抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防臺抗旱動態(tài)，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協(xié)調聯(lián)絡有關部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防臺抗旱工作；負責編制本級防汛防臺抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇臺旱災情統(tǒng)計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展并指導防汛防臺抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。

　　2．3 專家咨詢機構。

　　縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家?guī)欤瑸榉姥捶琅_抗旱指揮提供專家咨詢。

　　2．4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛防旱指揮機構。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設立防汛防臺抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　2．5 其他防汛防旱指揮機構。

　　行政村（社區(qū)）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質災害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災場所等設立責任區(qū)網(wǎng)格，并明確網(wǎng)格責任人及其職責，根據(jù)各級防指指令和預案，做好防汛防臺抗旱工作。

　　3 事件分級按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。

　　3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。

　　出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）中型、�。�1）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；

　　（3）縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警；

　�。�4）較大范圍內（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期后連續(xù)干旱天

　　數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 4.0 萬人。

　　3．2 重大（Ⅱ級）事件。

　　出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　�。�2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，并出現(xiàn)重大災害；

　　（3）�。�2）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、�。�2）型水庫發(fā)生險情；

　　（4）保護縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全；

　�。�5）縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警；

　　（6）較大范圍內（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過 3.0 萬人。

　　3．3 較大（Ⅲ級）事件。

　　出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：

　　（1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，并出現(xiàn)較大災害；

　�。�3）重要山塘發(fā)生嚴重險情；

　�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警；

　�。�5）全縣較大范圍內（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過 2.0 萬人。

　　3．4 一般（Ⅳ級）事件。

　　出現(xiàn)或預報將出現(xiàn)以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：

　�。�1）較大范圍（三個或三個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)）24 小時面雨量大于 75 毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來 24 小時仍有強降雨過程；

　　（2）某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，并出現(xiàn)一般災害

　�。�3）重要山塘發(fā)生險情；

　�。�4）縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警；

　�。�5）7~10 月全縣較大范圍內（三個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上）連續(xù)干旱 20 天以上，且飲水困難人數(shù)超過 1.0 萬人。

　　3．5 事件等級變更。

　　當洪澇臺旱災害與水利工程險情嚴重程度與發(fā)展趨勢變化時，縣防指應根據(jù)洪澇臺旱災害與水利工程險情的發(fā)展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。

　　4 預防和預警機制

　　4．1 監(jiān)測與檢（巡）查。

　　加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預測工作，完善監(jiān)測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　4．1．1 水旱災害監(jiān)測。

　　加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、干旱及山地災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監(jiān)測資料；在旱期，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當及時向有關部門報告供水情況。

　　4．1．2 山洪、地質災害監(jiān)測。

　　易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員，落實監(jiān)測預警職責。

　　4．1．3 水利工程巡查。

　　水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

　　4．1．4 防汛防臺檢查。

　　（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的`，責成有關單位限期處理和整改。

　　（2）建設、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信（電信、移動、聯(lián)通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網(wǎng)絡）的防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。

　　4．2 預防預警信息。

　　4．2．1 氣象水文信息。

　　氣象、水文部門應加強對當?shù)嘏_風、暴雨、洪水、干旱等災害監(jiān)測和預報，并將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備；當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據(jù)。

　　4．2．2 工程信息。

　　當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當?shù)卣涂h防指。

　　當?shù)谭�、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲

　　擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當?shù)卣畱杆俳M織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向縣防指準確報告。

　　當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　4．2．3 洪澇災情信息。

　　（1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發(fā)生后，有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防臺抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發(fā)生后 1 小時內將初步情況報到縣防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　4．2．4 旱情信息。

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程

　　度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）縣防指辦應加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

　　4．3 預防預警行動。

　　4．3．1 預防預警準備工作。

　　預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案準備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防臺抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網(wǎng)及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發(fā)布。

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　�。�2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺抗旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮(zhèn)，應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區(qū)薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據(jù)行業(yè)特點制定本部門各類預案。

　�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　�。�7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。

　　4．3．2 降雨實時預警。

　　氣象、水文部門應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，將監(jiān)測預報預警結果報縣防指，并按權限向社會發(fā)布專項預警。

　　4．3．3 臺風災害預警。

　　氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報，及時將有關信息向社會發(fā)布�？赡苁芘_風影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點。

　　4．3．4 江河洪水預警。

　�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍，及時發(fā)布信息。

　�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。

　　4．3．5 山洪、地質災害預警。

　　縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數(shù)值，及時向特定對象發(fā)布預警。

　　縣自然資源和規(guī)劃局承擔地質災害等監(jiān)測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區(qū)、重要隱患點的自動化監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉移群眾，并報告縣政府和縣防指。

　　4．3．6 內澇災害預警。

　　縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監(jiān)測預報預警；指導城鎮(zhèn)內澇、危舊房風險排查和預警，并做好排澇的有關準備工作。

　　4．3．7 干旱災害預警。

　　當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發(fā)布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。

　　4．3．8 水利工程險情預警。

　　當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣龊萌罕娹D移的有關工作。

　　4．3．9 供水危機預警。

　　當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現(xiàn)供水危機，由縣防指構向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。

　　4．4 預警支持系統(tǒng)。

　　4．4．1 臺風、水雨情監(jiān)測網(wǎng)絡。

　　氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息采集系統(tǒng)建設，建立健全水雨情實時監(jiān)測系統(tǒng)，確保及時準確地監(jiān)

　　測到水雨情。

　　4．4．2 洪水、干旱風險圖。

　　縣防指應組織工程技術人員，研究繪制本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖，并以各類風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據(jù)。

　　4．4．3 防御洪、旱方案。

　　縣防指構應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的干旱災害。

　　5 應急響應根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。

　　5．1Ⅰ級應急響應行動。

　　當出現(xiàn)特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。

　　（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商�？h防指指揮部署防汛防臺抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，并發(fā)出做好防御工作的緊急通知，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期和非�？购灯�。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態(tài)、洪澇、干旱等災害發(fā)展態(tài)勢，分析水利工程等險情，提出防御目標、重點和對策建議；向災害發(fā)生地派出專家工作組赴一線指導

　　工作。并向省市防指和縣委縣政府匯報有關情況，貫徹執(zhí)行省市防指和縣委縣政府的指令。

　　縣防指指揮坐鎮(zhèn)縣防指，全體成員單位進駐。

　�。�2）縣防指辦密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯(lián)系縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區(qū)搶險救災；協(xié)調縣氣象局組織實施人工增雨作業(yè)；掌握水旱災情，負責信息發(fā)布工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　（3）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水。

　　5．2Ⅱ級應急響應行動。

　　當出現(xiàn)重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。

　�。�1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發(fā)生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

　　（2）縣防指辦加強值班力量，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情的發(fā)展變化，并監(jiān)督指導各地洪水調度，發(fā)布汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮�？h防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　�。�3）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾；組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。

　　5．3Ⅲ級應急響應行動。

　　當出現(xiàn)較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。

　　（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，

　　密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區(qū)的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。

　　縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業(yè)農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。

　�。�2）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防臺抗旱指揮機構。

　　5．4Ⅳ級應急響應行動。

　　當出現(xiàn)一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。

　�。�1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。并發(fā)出做好防御工作的通知�？h防指研究防御重點和對策，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。

　�。�2）災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，研究防御重點和對策；加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。

　　5．5 信息報送與處理。

　�。�1）防汛防臺抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防指領導審批后，可向上一級防汛防臺抗旱指揮機構值班室上報。

　　（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告省市防指和縣委縣政府，并及時續(xù)報。

　　5．6 指揮和調度。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部；在采取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）發(fā)生重大水旱災害后，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。

　　5．7 搶險救災。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)事件的性質，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。

　　（2）事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。

　�。�3）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當?shù)赜嘘P部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作；河道干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)隊伍等實施。

　�。�4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5．8 安全防護和醫(yī)療救護。

　�。�1）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

　�。�2）搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。

　�。�3）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。

　　（4）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。

　�。�5）對轉移的群眾，由當?shù)卣撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。

　�。�6）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。

　　5．9 社會動員與參與。

　�。�1）出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)事件的性質和危害程度，報經縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　�。�2）必要時可通過當?shù)卣畯V泛調動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5．10 信息發(fā)布與新聞宣傳。

　�。�1）防汛防臺抗旱信息的發(fā)布由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時、準確、客觀、全面。

　　（2）汛情、旱情及防汛防臺抗旱動態(tài)等信息，由縣防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。

　　5．11 應急結束。

　　當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣布應急結束。

　　6 應急保障

　　6．1 通信與信息保障。

　�。�1）電信部門負責協(xié)調各通信運營單位保障抗洪搶險現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。

　�。�2）防汛防臺抗旱指揮機構應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通；水