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上半年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)范文
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人在自身的某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評(píng)價(jià),從而肯定成績(jī),得到經(jīng)驗(yàn),找出差距,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,寫總結(jié)有利于我們學(xué)習(xí)和工作能力的提高,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,以下是小編幫大家整理的上半年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)范文,希望能夠幫助到大家。
xx縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照縣委縣政府工作部署,持續(xù)深化商事制度改革。著力推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化,加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)域執(zhí)法,完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,市場(chǎng)主體發(fā)展活力不斷激發(fā),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造了良好的營(yíng)商環(huán)境,F(xiàn)將我局落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作小結(jié)如下:
一、深化商事制度改革,優(yōu)化審批服務(wù),營(yíng)造市場(chǎng)準(zhǔn)入高效便捷環(huán)境
。ㄒ唬┥罨白C照分離”改革,為事中事后監(jiān)管質(zhì)量提供保障。我縣積極用好改革試點(diǎn)區(qū)“試驗(yàn)田”作用,做了大量數(shù)據(jù)梳理工作,逐項(xiàng)對(duì)照中央層面設(shè)定的523個(gè)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),梳理編制了我縣改革事項(xiàng)清單,共32項(xiàng),涉及本縣12個(gè)部門。
按照“直接取消審批,審批改為備案,實(shí)行告知承諾,優(yōu)化審批服務(wù)”等四種方式分類細(xì)化落實(shí)改革舉措,進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。圍繞事中事后監(jiān)管更科學(xué)、更有效持續(xù)發(fā)力,著力織密織牢市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng),大膽創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)建“六個(gè)雙”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施聯(lián)合抽查模式,檢查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率提升了36%,檢查頻次減少37%;戶均檢查時(shí)間減少60%。
。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,逐步形成線上線下“五個(gè)一”、七個(gè)方面的“統(tǒng)一規(guī)范”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零費(fèi)用、零見面、零等待。
一是通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,企業(yè)開辦免費(fèi)贈(zèng)送四枚印章、稅務(wù)UKEY,實(shí)行免費(fèi)郵寄證照服務(wù),截止20xx年06月30日,共計(jì)為1000余戶企業(yè)減免辦理證照成本近10萬(wàn)余元。
二是依托完善的數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),全面拓展網(wǎng)辦深度,通過(guò)執(zhí)照郵寄方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦零見面、零跑路,有效提升企業(yè)注冊(cè)便利化水平。
三是優(yōu)化新設(shè)立企業(yè)開辦流程,提供“自助導(dǎo)辦、現(xiàn)場(chǎng)審核、當(dāng)場(chǎng)發(fā)照”一條龍服務(wù),縮減企業(yè)開辦時(shí)間,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦2個(gè)環(huán)節(jié)、7個(gè)事項(xiàng)、1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)了線上線下“五個(gè)一”,即:線上“一次登錄、一表填報(bào)、一次驗(yàn)證、一次提交、一網(wǎng)通辦”,線下“一扇門、一套表、一個(gè)窗、一人審、一次辦”。
。ㄈ﹦(chuàng)新企業(yè)開辦“微改革”,推進(jìn)登記注冊(cè)便利化。
一是創(chuàng)新“零窗口”改革,實(shí)行“注冊(cè)官”現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)制度,將網(wǎng)報(bào)預(yù)審工位“移步”至大廳內(nèi),由導(dǎo)辦員提供全程導(dǎo)辦幫辦服務(wù),辦事者從網(wǎng)上提交材料到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照最快只需30分鐘,實(shí)現(xiàn)可網(wǎng)辦率100%,一窗受理100%。
二是創(chuàng)新“口述辦照”微改革,實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記立等可取。目前,共計(jì)辦理“口述辦照”業(yè)務(wù)183件,有效解決個(gè)體登記辦證難問(wèn)題,群眾滿意度大幅提升。
三是創(chuàng)新推行“視頻辦”微改革,實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)許可“秒批”。自主開發(fā)“xxxxxx食安云”微信小程序,推行“遠(yuǎn)程視頻”核查方式,改現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查為遠(yuǎn)程視頻核查,啟動(dòng)“股所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,無(wú)縫銜接“審批和監(jiān)管”環(huán)節(jié),節(jié)約辦證時(shí)間成本50%以上。截止目前,通過(guò)視頻核查看點(diǎn)優(yōu)化審批服務(wù)共辦理許可272件,提速率達(dá)80%。
(四)深化“政銀合作”,啟用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子公章。精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體。設(shè)置“政銀合作-企業(yè)服務(wù)開辦專區(qū)”,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門與合作金融機(jī)構(gòu)各自優(yōu)勢(shì),依托合作金融機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),向市場(chǎng)主體提供高效便捷的登記注冊(cè)服務(wù)。
目前,全縣共設(shè)立12家電子化登記“政銀合作”營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),為企業(yè)和群眾就近辦理商事登記提供了便利,截止6月30日,通過(guò)“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)辦理的市場(chǎng)主體有8家。積極推動(dòng)社會(huì)公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,啟用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子公章,實(shí)現(xiàn)與紙質(zhì)執(zhí)照、實(shí)體公章同等效力,方便企業(yè)辦事,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截止6月30日,共引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)企業(yè)電子印章3592枚,開辦即開戶192件。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建“六個(gè)雙”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。圍繞事中事后監(jiān)管更科學(xué)、更有效持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)持“放手”但不“甩手”,在放寬準(zhǔn)入的同時(shí),著力織密織牢市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng),強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為事中事后監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。探索運(yùn)用“智慧+”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管,開發(fā)“xxxx縣食安云”平臺(tái)創(chuàng)“遠(yuǎn)程視頻核查”監(jiān)管模式,為事中事后監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。開展建設(shè)“智慧市場(chǎng)”試點(diǎn)工作,創(chuàng)建我市首個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)字化監(jiān)管。
。┲鲃(dòng)服務(wù)多措并舉,助企業(yè)紓困解難。扶持小微企業(yè)發(fā)展,為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供全程指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》精神,20xx年11月3日,發(fā)出條例實(shí)施后我市首張直接變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照,便利了個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者在成立時(shí)間、字號(hào)、檔案等方面的延續(xù),既降低了制度性交易成本,也有利于個(gè)體工商戶的持續(xù)經(jīng)營(yíng)。成立“小個(gè)!秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將“小個(gè)專”黨建工作與全局重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同落實(shí),推進(jìn)“一所一站”建設(shè),發(fā)揮黨建助企引擎作用,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。有序引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)改制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力,完成國(guó)企改制4戶。
為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”市場(chǎng)主體開辟“綠色通道”、“集中辦理”,大力扶持新型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展。為餐飲企業(yè)提供“證照聯(lián)辦”服務(wù),實(shí)現(xiàn)證照一窗領(lǐng)取,獲得群眾高度好評(píng),1-6月收到感謝信34封,辦理特殊群體業(yè)務(wù)48件、重大項(xiàng)目企業(yè)業(yè)務(wù)19件、證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)39戶。
完善退出機(jī)制,降低企業(yè)成本。建立注銷容錯(cuò)機(jī)制,探索證照同銷,釋放更多退出資源,加快低效、“僵尸”企業(yè)退出。全市首推歇業(yè)備案制度,為市場(chǎng)主體設(shè)置“緩沖帶”,幫助企業(yè)積蓄力量再次創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推廣“容缺+承諾”審批制度,切實(shí)縮短企業(yè)等待時(shí)間,有效提升審批服務(wù)效率。1-6月,企業(yè)登記審批時(shí)間在1個(gè)工作日內(nèi)的達(dá)100%,“容缺+承諾”21件,幫辦代辦咨詢服務(wù)800余次。
二、扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)工作,營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境
。ㄒ唬┲R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展并駕齊驅(qū)。
20xx年1-5月,我縣專利授權(quán)量達(dá)到1042件,有效發(fā)明數(shù)5362件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量為138.45件;有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到10671件,有效注冊(cè)商標(biāo)量居我市第一名。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)直通車服務(wù)企業(yè)6家次,積極引導(dǎo)企業(yè)開展省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào),2家企業(yè)獲省優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)認(rèn)定。
截至目前,轄區(qū)擁有高價(jià)值示范中心5家,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)12家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)9家,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)27家。在促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的同時(shí),不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)力度,在轄區(qū)范圍內(nèi)堅(jiān)持開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)、查處了一批商標(biāo)侵權(quán)違法案件,截至目前,我局共出動(dòng)執(zhí)法人員240余人次,檢查市場(chǎng)主體170余戶,查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件2起,共處罰沒(méi)款0.5558萬(wàn)元。
。ǘ(gòu)建信用監(jiān)管新格局。
一是鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信履約、守法經(jīng)營(yíng),推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),通過(guò)召開“守合同重信用”推進(jìn)會(huì),推行市場(chǎng)主體信用承諾制度,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二是積極開展信用修復(fù)工作,鼓勵(lì)支持相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體重塑信用,20xx年上半年,分析推送各類監(jiān)管預(yù)警信息1.8萬(wàn)條,通過(guò)短信、電話以及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式完成市場(chǎng)主體信用修復(fù)1334條,5家企業(yè)通過(guò)信用修復(fù)修復(fù)黑名單信息,重塑企業(yè)信用。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)。
我縣高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)周宣傳活動(dòng),結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)周,在科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)了xx智行陽(yáng)光知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司、xx市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員分別就“知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)及案例分析(商標(biāo)篇)”和“從行政執(zhí)法角度淺談知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”等方面作了專題培訓(xùn)。
截至目前共發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳資料500余份(冊(cè)),條幅5余條,協(xié)助組織開展線上培訓(xùn)3場(chǎng),培訓(xùn)企業(yè)80余家。
三、完善新型監(jiān)管機(jī)制,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能
。ㄒ唬┕礁(jìng)爭(zhēng)審查政策措施審查情況。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審查”和“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,明確各成員單位和政府相關(guān)部門在規(guī)范性文件、招投標(biāo)公告等政策措施制定過(guò)程中,嚴(yán)格對(duì)照限制競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定進(jìn)行自我審查,并按照要求制作公平競(jìng)爭(zhēng)審查表。截至目前,暫未發(fā)現(xiàn)違反公平競(jìng)爭(zhēng)的情況。
。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)改直”,依法查處轉(zhuǎn)供電環(huán)境違法加價(jià)行為。加大對(duì)轉(zhuǎn)供電主體的監(jiān)管,對(duì)拒不傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)措施政策損害用電戶合法權(quán)益的,一經(jīng)查實(shí),將依據(jù)《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴(yán)懲,絕不姑息,目前暫未接到相關(guān)轉(zhuǎn)供電的投訴舉報(bào)。
四、完善事中事后監(jiān)管,營(yíng)造誠(chéng)信興商土壤
(一)履行牽頭責(zé)任,編制工作清單。今年我局牽頭區(qū)府相關(guān)部門召開工作會(huì)議1次,下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年“雙隨機(jī)、一公開”抽查及涉企信息歸集工作的通知》并制定了《xx事中事后監(jiān)管暨“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席辦關(guān)于印發(fā)xxxxxx跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和20xx年度xxxxxx部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查計(jì)劃的通知》。牽頭各部門開展雙隨機(jī)一公開暨涉企信息歸集工作。
根據(jù)實(shí)際情況,以聯(lián)席辦名義下文,對(duì)外公示了我縣政府各部門“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和各部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單;制訂并公布了本局20xx年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃任務(wù)及聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃任務(wù);動(dòng)態(tài)調(diào)整了涉及9個(gè)部門的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單共148項(xiàng)抽查事項(xiàng),9個(gè)部門的聯(lián)合抽查事項(xiàng)共18項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公開;對(duì)市局下發(fā)的雙隨機(jī)事項(xiàng)進(jìn)行匹配并分配給各股室、所,截至目前共分配完成8個(gè)專項(xiàng)雙隨機(jī)檢查任務(wù)。
。ǘ┙(dòng)態(tài)調(diào)整,完善“兩庫(kù)”管理。各部門按照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單梳理符合對(duì)應(yīng)事項(xiàng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù),將所有行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員進(jìn)行更新,并對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。各參與檢查部門按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開”的原則,在檢查完成之日起20個(gè)工作日內(nèi),分別將本部門抽查檢查結(jié)果通過(guò)廣西“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行錄入。按照文件要求,20xx年6月30日應(yīng)完成已發(fā)布任務(wù)的50%以上檢查,至20xx年9月30日完成已發(fā)布任務(wù)的80%以上檢查,至20xx年11月30日應(yīng)完成所有已發(fā)布任務(wù)的檢查,并按要求公示檢查結(jié)果。已開展本部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查103家,完成率100%:聯(lián)合雙隨機(jī)檢查74家,已完成73家,完成率98.6%。
五、存在的問(wèn)題和困難
1、數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)數(shù)據(jù)推送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性不足,增加了企業(yè)開辦1日辦結(jié)難度。各部門的審批事項(xiàng)各自人員負(fù)責(zé),各部門普遍存在整體工作統(tǒng)籌推動(dòng)不夠。醫(yī)保局、社保局、銀行系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)故障,實(shí)際開辦時(shí)間在系統(tǒng)上得不到顯示。
2、企業(yè)開辦中,住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明材料的提供,限制了企業(yè)開辦數(shù)量。由于目前社會(huì)的實(shí)際情況限制,很多自建房產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全,無(wú)法提供產(chǎn)權(quán)證明。
3、“零窗口”登記改革人員數(shù)量與承擔(dān)的工作量不相匹配。自助服務(wù)區(qū)設(shè)有8個(gè)自助辦理工位,目前只配備2名導(dǎo)辦人員,人員嚴(yán)重不足,影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
4、技術(shù)支撐不到位,監(jiān)管平臺(tái)開發(fā)不成熟和應(yīng)用不穩(wěn)定,合并之后部分老的監(jiān)管所無(wú)法更改,造成匹配中人員無(wú)法平均分配,部分執(zhí)法人員的監(jiān)管任務(wù)較多。
5、合作不夠緊密,協(xié)同監(jiān)管機(jī)制落實(shí)不夠。目前,跨部門聯(lián)合抽查還處于起步階段,失信聯(lián)合懲戒機(jī)制未能實(shí)現(xiàn)部門間的全覆蓋,難以形成“一處失信,處處受限”的懲戒效應(yīng)。
6、基層監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,人員綜合素質(zhì)有待提高。當(dāng)前,執(zhí)法力量與執(zhí)法需求不相適應(yīng),基層監(jiān)管人員普遍偏少,同時(shí),監(jiān)管人員年齡老化嚴(yán)重,接受新事物的能力不足,面對(duì)監(jiān)管方式改革,心理準(zhǔn)備和工作能力不足,導(dǎo)致基層適應(yīng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度存在一定困難。
六、下步工作打算
1、持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。
2、持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。
3、繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)直通車工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
4、持續(xù)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,維護(hù)轄區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
5、加大投訴舉報(bào)查處力度,針對(duì)轉(zhuǎn)供電、商標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,加大查處和整治力度。
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