鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家收集的鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用，歡迎大家分享。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用1
1、總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應(yīng)急機制，整合各地各部門掃雪除冰資源，高效快速地做好掃雪除冰工作，最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我市掃雪除冰工作實際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市市區(qū)范圍內(nèi)掃雪除冰工作，以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場為重點，同時確保街巷社區(qū)道路、鄉(xiāng)村道路暢通。
1.4工作原則
（1）提前預(yù)防、充分準(zhǔn)備。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，結(jié)合冬季氣候特點，把掃雪除冰工作作為一項重要任務(wù)，制訂方案，明確職責(zé)，規(guī)范、完善各項預(yù)防、應(yīng)急措施。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門按照職責(zé)分工，建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)、組織運行機制和有效責(zé)任機制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。市級機關(guān)和駐常國家、省直單位按照就近原則，參與和支援辦公駐地所在區(qū)的掃雪除冰工作。（責(zé)任區(qū)域見附件1）
（3）依法規(guī)范，協(xié)調(diào)有序。各地各部門按照法律法規(guī)，在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，加強協(xié)調(diào)，密切配合，實現(xiàn)資源共享，促進掃雪除冰工作規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。�4）分級管理，屬地為主。根據(jù)降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響，對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯(lián)動、 各級人民政府和相關(guān)單位要堅持全面動員，深入發(fā)動，廣泛宣傳，切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。
（5）統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調(diào)配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結(jié)合，提高機械掃雪能力，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
1.5應(yīng)急預(yù)案體系
常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案，各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市有關(guān)單位相關(guān)應(yīng)急預(yù)案組成。
2、組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應(yīng)急指揮機構(gòu)、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)、掃雪除冰作業(yè)力量等組成。（組織機構(gòu)圖見附件4）
2.1市應(yīng)急指揮機構(gòu)
市政府成立市掃雪除冰應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市掃雪除冰工作，由市政府分管副市長任總指揮，市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮，常州軍分區(qū)、市委宣傳部、市委市級機關(guān)工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市機關(guān)事務(wù)管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業(yè)有限公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位，成員單位根據(jù)處置需要適時予以調(diào)整。各成員單位確定一名職能處室負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。
2.1.1市指揮部職責(zé)
負責(zé)組織指揮全市掃雪除冰工作，制定掃雪除冰工作方案，負責(zé)通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區(qū)市政公用事業(yè)管理處和國機重工集團常林有限公司，共同發(fā)起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應(yīng)急保障機制，形成聯(lián)勤聯(lián)動工作合力，最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責(zé)
常州軍分區(qū)：負責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動駐常部隊及民兵和預(yù)備役部隊，支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部：組織新聞媒體報道天氣變化和雪情，報道掃雪除冰情況和好人好事，對未盡義務(wù)的單位和部門給予“曝光”，實施輿論監(jiān)督。
市委市級機關(guān)工委：負責(zé)組織市級單位和部門做好掃雪除冰協(xié)調(diào)工作。
市工信局：負責(zé)協(xié)調(diào)征用相關(guān)工業(yè)企業(yè)鏟雪機械設(shè)備和作業(yè)人員，按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施，確保通信暢通。
市公安局：負責(zé)冰雪天氣的治安和交通指揮，組織排障車清理交通事故車輛，及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況，并根據(jù)雪情、路況，對部分道路實行封閉（報備市指揮部）或限速行駛；宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛，做好車損事故的快處快撤工作；組織力量配合做好掃雪除冰。
市財政局：負責(zé)有關(guān)掃雪除冰經(jīng)費的落實，對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計，據(jù)實處理。
市住建局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路（不含龍江高架南延段）、立交橋、橋梁積雪的清理，以及水、氣保供及設(shè)施防凍工作；組織施工企業(yè)對在建工地及周邊的積雪清掃和防災(zāi)救災(zāi)；建立城市C、D級危房信息庫；指導(dǎo)轄市區(qū)危房治理工作，監(jiān)督屬地政府督促房屋安全責(zé)任人及時解危、維修，防止倒塌；對因雪災(zāi)損壞、倒塌的房屋，督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險，防止房屋損壞進一步擴大。
市城管局：指導(dǎo)全市環(huán)衛(wèi)職工上路上街掃雪除冰，并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪；負責(zé)組織協(xié)調(diào)高架道路上、下匝道（不含長虹高架互通段）掃雪除冰清理；指導(dǎo)各級環(huán)衛(wèi)部門進行積雪殘冰清運；組織城管行政執(zhí)法隊伍檢查、監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況，對拒不履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求，不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責(zé)所屬公園綠地、道路綠地內(nèi)掃雪除冰工作；適時組織清除綠化植物積雪，防止樹木倒伏或折斷傷人；及時清除倒伏在主干道的綠化植物，防止影響交通。承擔(dān)市指揮部辦公室工作。
市交通運輸局：負責(zé)所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路，以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作；組織安全巡視，督促檢查所轄路段和區(qū)域的掃雪除冰及應(yīng)急搶險工作；負責(zé)搶險救災(zāi)人員、物資運輸、災(zāi)民和物資撤離等所需的運輸工具，保障搶險救災(zāi)通道的暢通；保障好因雪災(zāi)滯留客運站場旅客的生活，維護站場秩序。協(xié)調(diào)配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。
市商務(wù)局：負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場及其它市場的掃雪除冰及防災(zāi)救災(zāi)工作；指導(dǎo)各大市場、大賣場制定掃雪除冰預(yù)案、準(zhǔn)備掃雪工具，做好大棚加固，防止因積雪倒塌。
市衛(wèi)健委：組織醫(yī)療機構(gòu)對受傷人員進行醫(yī)療救治。
市應(yīng)急管理局：組織指導(dǎo)《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》編制修訂和應(yīng)急演練工作。
市機關(guān)事務(wù)管理局：儲備一定數(shù)量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具，為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局：負責(zé)雪災(zāi)天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警；在降雪過程發(fā)生前，主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況；遇有重大降雪天氣時，提高天氣預(yù)報發(fā)送頻次。
市軌道公司：負責(zé)地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社：負責(zé)做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。
常州機場：組織開展飛行區(qū)道面、停機坪的掃雪除冰工作；做好因雪災(zāi)滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作，維護機場秩序。
武警支隊：配合公安部門做好災(zāi)區(qū)的社會治安工作，協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊：組織力量協(xié)助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司：負責(zé)電力設(shè)施的安全運行，保證城鄉(xiāng)居民用電和應(yīng)急搶險供電；做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、鐵塔分公司：加強通信設(shè)施檢查，及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險救災(zāi)工作的通信暢通。
市鹽業(yè)有限公司：儲備一定數(shù)量融雪劑，并建立值班制度，做好隨時供應(yīng)準(zhǔn)備。
鐵路常州站：負責(zé)組織協(xié)調(diào)常州站和常州北站站前廣場、站內(nèi)通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作；保障好因雪災(zāi)滯留車站旅客的生活，維護好站內(nèi)秩序。
2.2日常工作機構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市城市管理局，主任由市城市管理局局長兼任。主要職責(zé)：貫徹落實市指揮部決定，組織、協(xié)調(diào)各成員單位，開展掃雪除冰工作；負責(zé)編制、修訂、完善掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案，組織做好相關(guān)培訓(xùn)、演練工作；完成市指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2.3區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會參照市指揮部的組成和職責(zé)，成立相應(yīng)的'指揮機構(gòu)。主要職責(zé)：負責(zé)本地區(qū)主次干道、橋梁、社區(qū)街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除；負責(zé)本地區(qū)因雪災(zāi)引發(fā)的各類災(zāi)情救援的組織指揮。另外，武進區(qū)人民政府負責(zé)長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業(yè)力量
掃雪除冰作業(yè)力量由掃雪除冰專業(yè)力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責(zé)：在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，配備一定的掃雪除冰設(shè)施、設(shè)備，按照各自職責(zé)，開展掃雪除冰作業(yè)。
2.4.1專業(yè)掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運輸?shù)炔块T的環(huán)衛(wèi)職工、養(yǎng)護管理專業(yè)人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后，負責(zé)所屬責(zé)任區(qū)域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊、民兵、預(yù)備役部隊，城市管理執(zhí)法隊伍，黨政機關(guān)和駐常國家、省直單位工作人員，以及被征用設(shè)備和人員等力量組成。在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對重要區(qū)域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業(yè)單位人員、物業(yè)公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構(gòu)的統(tǒng)一組織下，對街巷胡同、鄉(xiāng)村道路和社區(qū)進行掃雪除冰工作。
3、風(fēng)險等級
根據(jù)降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度，將降雪冰凍造成的風(fēng)險等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
特別重大風(fēng)險（Ⅰ級）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大風(fēng)險（Ⅱ級）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大風(fēng)險（Ⅲ級）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般風(fēng)險（Ⅳ級）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
4、應(yīng)急準(zhǔn)備
進入冬季，根據(jù)天氣情況，各地、各成員單位按照責(zé)任分工，提前落實雪前準(zhǔn)備工作。
4.1明確責(zé)任區(qū)域
進入冬季，根據(jù)全市路網(wǎng)、各有關(guān)單位掃雪除冰保障應(yīng)急作業(yè)能力、作業(yè)隊伍和裝備集結(jié)場地等實際變化情況，及時調(diào)整明確掃雪除冰責(zé)任區(qū)域。責(zé)任區(qū)域分為：市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域、鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域、村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域和其他責(zé)任區(qū)域。
市責(zé)任區(qū)域：原則為常州城區(qū)的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區(qū)城市道路、聯(lián)系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區(qū)周邊道路。該區(qū)域由市指揮部根據(jù)“先重點、后一般”的原則，結(jié)合日常市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度具體劃定并明確市級責(zé)任部門，主要涉及單位有常州軍分區(qū)、市委市級機關(guān)工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。（責(zé)任區(qū)域見附件2）
區(qū)責(zé)任區(qū)域：除市責(zé)任區(qū)域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同；長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區(qū)人民政府負責(zé)。該區(qū)域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。（責(zé)任區(qū)域見附件3）
鎮(zhèn)（街道）責(zé)任區(qū)域：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除市責(zé)任區(qū)域、區(qū)責(zé)任區(qū)域以外的支路、街巷胡同和社區(qū)掃雪除冰工作。該區(qū)域由各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
村（社區(qū)）責(zé)任區(qū)域：負責(zé)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）劃定的鄉(xiāng)村道路、社區(qū)內(nèi)的小街小巷和小區(qū)的掃雪除冰工作。該區(qū)域由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體劃定。實行物業(yè)管理的小區(qū)，由物業(yè)公司負責(zé)組織實施小區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
其他責(zé)任區(qū)域：新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路，根據(jù)建設(shè)和管養(yǎng)職責(zé)，由市或區(qū)住建局、交通運輸局等相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結(jié)冰，由自來水公司負責(zé)。園林綠化用水漏水所造成的路面結(jié)冰，由所屬園林綠化主管部門負責(zé)。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經(jīng)營管理單位負責(zé)，與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責(zé)任單位負責(zé)。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權(quán)屬單位負責(zé)。
4.2加強雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育，動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行，選擇公共交通出行，減少安全隱患，減輕道路交通擁堵。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關(guān)單位、作業(yè)部門，要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材，并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查，保證機械性能良好。
4.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備
市交通管理部門要為除雪作業(yè)車輛印制專用通行證，必要時應(yīng)組織警力帶領(lǐng)掃雪作業(yè)車輛到達作業(yè)現(xiàn)場。加強與區(qū)城市管理部門的溝通聯(lián)絡(luò)，強化實地勘察，確定備勤點、積雪消納場，行駛路線、作業(yè)路線。
4.5認真排查城市基礎(chǔ)設(shè)施
各城市基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬單位要協(xié)調(diào)供電、燃氣、自來水、通信等部門，對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進行巡查和檢修，保證安全運行。市城管局和各轄區(qū)園林綠化主管部門、常州經(jīng)開區(qū)園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內(nèi)常綠行道樹、公園綠地內(nèi)大型常綠植物進行修剪，以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準(zhǔn)備
鎮(zhèn)（街道）動員所轄區(qū)域沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好掃雪工具，一般小店應(yīng)準(zhǔn)備一套（一把大掃把、一把鐵鍬）工具，20人以上的單位、店家應(yīng)準(zhǔn)備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)雪量大小，各單位作業(yè)車輛應(yīng)適時配備防滑鏈，保證作業(yè)車輛行駛安全。
4.7快速反應(yīng)，確保秩序正常
各地各部門要堅持“充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，強化責(zé)任落實，樹立“雪情就是命令”的意識，制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點，合理調(diào)配掃雪除冰力量，做到有人管、有人掃、無盲區(qū)。白天降雪，要做到隨時清掃；夜間降雪，要做到早晨上班后立即清掃。要統(tǒng)籌安排，科學(xué)應(yīng)對，人工掃雪與機械鏟雪相結(jié)合，科學(xué)適量使用融雪劑，提高掃雪除冰工作效果。
各轄區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會要強化屬地責(zé)任，成立專門機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)掃雪除冰的組織、協(xié)調(diào)工作，遇有降雪天氣，及時啟動掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”要求，做到隊伍、人員、工具“三落實”，保證責(zé)任區(qū)路面無積雪、無結(jié)冰，環(huán)境整潔有序。
市城管局按照《市政府關(guān)于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》，加強對各地、各專業(yè)管養(yǎng)部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查，對完成較好的單位進行通報表揚，對于工作不到位、責(zé)任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關(guān)工作委員會切實做好市級機關(guān)參與和支援所在區(qū)掃雪除冰工作的。組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
5、預(yù)警預(yù)報
5.1預(yù)警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監(jiān)測信息。市指揮部依據(jù)氣象部門通報的天氣信息，確定預(yù)警級別，并通報各成員單位和區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)。預(yù)警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風(fēng)險等級相對應(yīng)劃分為四個等級，分別為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級，依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示。
特別重大（Ⅰ級、紅色預(yù)警）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，市區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成特別嚴重影響。
重大（Ⅱ級、橙色預(yù)警）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
較大（Ⅲ級、黃色預(yù)警）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪，或已經(jīng)出現(xiàn)暴雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成較大影響。
一般（Ⅳ級、藍色預(yù)警）：預(yù)測未來24小時內(nèi)我市大部分地區(qū)將出現(xiàn)12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪，或已經(jīng)出現(xiàn)大雪且可能持續(xù)，并對城市道路、高速公路等交通系統(tǒng)造成一定影響。
5.2預(yù)警響應(yīng)
當(dāng)市氣象局發(fā)出預(yù)警信息后，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位做好啟動應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備，各成員單位按職責(zé)分工快速反應(yīng)，積極部署，有效預(yù)防，做好掃雪除冰的各項準(zhǔn)備工作。高架道路掃雪除冰應(yīng)急預(yù)警由公安交警部門負責(zé)啟動，涉及單位按各自職責(zé)分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發(fā)生機率的增大，各區(qū)和市各相關(guān)成員單位應(yīng)立即組織本系統(tǒng)、本部門應(yīng)急力量到達各自工作崗位，備齊備足專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資，特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時，各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量，隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部根據(jù)氣象變化向有關(guān)成員單位發(fā)布應(yīng)急工作指令后，相關(guān)單位應(yīng)盡快啟動本部門應(yīng)急預(yù)案。
由于降雪冰凍災(zāi)害在本市不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度不同，各地、各相關(guān)部門應(yīng)在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎(chǔ)上，針對雪情預(yù)警做出適級響應(yīng)
5.2.1一般（Ⅳ級）藍色預(yù)警響應(yīng)
�。�1）各地、市指揮部各相關(guān)成員單位24小時值班，密切關(guān)注天氣變化。掃雪除冰作業(yè)人員確保通信暢通。
�。�2）市氣象部門加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布天氣情況。
（3）宣傳部門協(xié)調(diào)媒體及時刊播有關(guān)信息，加強相關(guān)防御知識宣傳。
（4）市鹽業(yè)有限公司調(diào)集足夠的融雪劑，鹽庫保持24小時值班。
5.2.2較大（Ⅲ級）黃色預(yù)警響應(yīng)
在藍色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各地、市指揮部各相關(guān)成員單位進一步加強值班力量，各備勤點掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。根據(jù)降雪區(qū)域及降雪趨勢，市指揮部檢查掃雪除冰作業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及作業(yè)人員到崗到位情況。各成員單位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時處置，及時報告。
5.2.3重大（Ⅱ級）橙色預(yù)警響應(yīng)
在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，市指揮部各成員單位負責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪除冰保障應(yīng)急工作，同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪除冰的準(zhǔn)備工作。
5.2.4特別重大（Ⅰ級）紅色預(yù)警響應(yīng)
在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，所有掃雪除冰作業(yè)人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預(yù)案，調(diào)動一切資源，進一步加大各項工作力度和力量投入。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1基本響應(yīng)
各成員單位根據(jù)風(fēng)險等級，按照以下基本響應(yīng)內(nèi)容，出動相應(yīng)的應(yīng)急力量，保障城市雪天道路交通通行。
�。�1）出現(xiàn)降雪、路面結(jié)冰等影響正常道路交通時，由市指揮部組織各掃雪除冰作業(yè)責(zé)任單位開展掃雪除冰作業(yè)，各掃雪除冰作業(yè)單位必須立即按照本部門制定的應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。
�。�2）市、轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)以及鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)掃雪除冰責(zé)任制和《常州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求，按照“市，轄（市）區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)，鎮(zhèn)（街道），村（社區(qū)）”四級和街巷、鄉(xiāng)村道路清掃權(quán)屬關(guān)系劃分，組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間，城市管理執(zhí)法部門要全員上崗，檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業(yè)過程中，社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。
�。�3）住建部門組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位做好施工現(xiàn)場及周邊掃雪除冰，保障交通通行條件，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促物業(yè)公司做好物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調(diào)配機具和人員，保障轄區(qū)內(nèi)國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通；對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)常州國際機場集團除雪冰，確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作，及時維護遮擋措施，減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設(shè)備的檢修和特巡工作，保障除雪設(shè)施正常供電，特別是保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的電力供應(yīng)。通信運營企業(yè)加強通信設(shè)施檢查，及時修復(fù)因災(zāi)損壞的通信設(shè)施，保障搶險救災(zāi)工作的通信暢通。
�。�4）公安交管部門及時調(diào)整警力部署，加強對重要區(qū)域、重點路口、立交橋、主干路等地區(qū)的疏導(dǎo)維護力度，及時清理路面事故及故障車，適時采取交通管制措施，做好各項交通保障。同時，與區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)建立聯(lián)動機制，必要時為掃雪作業(yè)車輛，供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。
6.2信息報告
預(yù)案啟動后，市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識，及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領(lǐng)導(dǎo)到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發(fā)動情況、城市管理執(zhí)法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業(yè)單位通報，責(zé)成有關(guān)部門采取措施解決，反饋措施落實情況，并隨時將路面交通管制信息向相關(guān)成員單位通報，便于主責(zé)部門有重點、有針對性的開展工作。
6.3分級響應(yīng)
6.3.1當(dāng)降雪冰凍造成Ⅳ級風(fēng)險時，市指揮部負責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指揮機構(gòu)開展掃雪除冰工作，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，及時調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪時，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于—5—0℃左右）。一定數(shù)量的車行道融雪鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設(shè)草墊。
6.3.2當(dāng)降雪冰凍造成Ⅲ級風(fēng)險時，由市指揮部負責(zé)組織各掃雪除冰作業(yè)單位、區(qū)掃雪除冰指機構(gòu)加大掃雪除冰工作力度。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的車行道融雪掃雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑，必要時開展掃雪作業(yè)，其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化；及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度較低（氣溫處于—5—0℃左右）。一定數(shù)量的人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當(dāng)降雪冰凍造成Ⅱ級風(fēng)險時，市指揮部負責(zé)組織協(xié)調(diào)并開展先期應(yīng)急處置工作，市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化，按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。
環(huán)境溫度較高（氣溫處于0℃左右及以上）。一定數(shù)量的人行步道和車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，部分鏟雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，一定數(shù)量的人行步道專業(yè)清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。降雪中，責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域?qū)Ω呒�、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業(yè)。車行道其他路段積雪達到30mm，鏟雪作業(yè)人員車輛開始鏟雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪，積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環(huán)境溫度處于較低（氣溫處于—5—0℃左右）。全部人行步道、車行道融雪作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部機械作業(yè)人員車輛準(zhǔn)備，全部人行步道清掃作業(yè)人員設(shè)備準(zhǔn)備。臨雪前責(zé)任單位（地區(qū)）按責(zé)任區(qū)域預(yù)撒融雪劑，降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟，后撒”機械除雪作業(yè)，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時，作業(yè)頻次應(yīng)當(dāng)保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業(yè)，坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當(dāng)降雪冰凍造成Ⅰ級風(fēng)險時，市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業(yè)掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準(zhǔn)備，按照Ⅱ級響應(yīng)中環(huán)境溫度較低時的作業(yè)要求開展作業(yè)。
降雪中，當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境溫度由較高快速降至很低（氣溫處于—5℃以下），地面積雪融化后易結(jié)冰使路面出現(xiàn)非�；臓顩r，在加大鏟雪、掃雪除冰作業(yè)的同時，適當(dāng)增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業(yè)頻次。
6.4擴大應(yīng)急
當(dāng)掃雪除冰應(yīng)急工作超出本指揮部能力，涉及其他專項應(yīng)急指揮機構(gòu)處置職責(zé)范圍的，由其啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
6.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)降雪結(jié)束，并且由降雪造成的風(fēng)險消除后，市指揮部確定應(yīng)急結(jié)束。
7、善后恢復(fù)
7.1恢復(fù)交通環(huán)境
做好積雪殘冰清除，迅速恢復(fù)交通環(huán)境。降雪結(jié)束后，各級城管部門及時組織環(huán)衛(wèi)部門清運路邊積雪、殘冰，不得隨意堆積在路邊，以免影響市容環(huán)境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內(nèi)，以免鹽化土壤，危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪，避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復(fù)工作中，市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提，為作業(yè)單位提供必要交通保障。
7.2總結(jié)和評估
7.2.1掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部各成員單位應(yīng)組織開展總結(jié)評估，并報市指揮部，Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。
7.2.2認真總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急機制。掃雪除冰工作結(jié)束后，市指揮部辦公室應(yīng)及時召開成員單位會議，認真總結(jié)成功經(jīng)驗，找出工作漏洞和不足，研究解決措施，逐步完善掃雪鏟冰保障應(yīng)急工作機制，不斷提高應(yīng)急工作水平。
8、掃雪作業(yè)要求
�。�1）各轄市（區(qū)）人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預(yù)報，隨時了解天氣變化，遇有降雪預(yù)報時，提前將作業(yè)車輛進入各待命作業(yè)位置，確保在短時間內(nèi)迅速開展作業(yè)。
�。�2）各掃雪除冰作業(yè)單位進行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”，“先重點、后一般”和“先打開一條路，再向兩邊擴展”的順序作業(yè)。
�。�3）夜間發(fā)生降雪，各掃雪除冰專業(yè)力量應(yīng)于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業(yè)，盡早恢復(fù)車行道交通通行條件。
�。�4）大雪以上降雪結(jié)束12小時內(nèi)，城區(qū)主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通，同時保持BRT快速通道暢通。
�。�5）大雪以上降雪結(jié)束48小時內(nèi)，城區(qū)內(nèi)積雪清除完畢，交通恢復(fù)正常，西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復(fù)正常。
�。�6）高架道路掃雪除冰作業(yè)由市掃雪除冰應(yīng)急指揮部辦公室提前協(xié)調(diào)或應(yīng)急征用掃雪除冰相關(guān)機械設(shè)備，按公安交警部門需求及時準(zhǔn)備到位，按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側(cè)擴展”的步驟，統(tǒng)籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時，堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”，小到中雪保證不封閉高架道路，大到暴雪結(jié)束12小時內(nèi)，高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行，大到暴雪結(jié)束48小時內(nèi)，高架道路積雪結(jié)冰基本清除完畢，交通恢復(fù)正常。
9、附則
9.1預(yù)案管理
市指揮部辦公室負責(zé)預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)形勢發(fā)展，及時組織修訂、更新。
各轄市、區(qū)人民政府、常州經(jīng)開區(qū)管委會、市指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)預(yù)案，并報市指揮部辦公室備案。
9.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
9.3數(shù)量表述
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用2
1、總則
1.1編制目的
積極應(yīng)對冬季特殊天氣，做好城區(qū)清雪鏟冰工作，增強雪天道路交通應(yīng)急保障能力，根據(jù)氣象部門預(yù)警啟動預(yù)案，做到雪前組織好設(shè)備和人員準(zhǔn)備，雪中保障道路具備暢通條件，確保雪后道路暢通、安全，方便群眾生產(chǎn)生活。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣清雪鏟冰工作實際，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，各負其責(zé)原則。由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門為責(zé)任單位和實施主體，各負其責(zé)、分頭行動，共同組織實施清雪鏟冰工作。
環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合原則。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，主動、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪鏟冰工作。
“三先、三后”原則。按照“先清理主干道，后清理次干道；先清理車行道，后清理人行道；先組織清掃，后組織清運”的原則，開展清雪鏟冰工作。
1.4適用范圍
對城區(qū)主干道、次干道、橋梁等主要部位進行清雪鏟冰作業(yè)。城區(qū)所有機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、個體業(yè)主、村居（社區(qū)）均應(yīng)按照本預(yù)案規(guī)定參加清雪鏟冰活動。
1.5事件等級
I級：積雪深度達5厘米以上，城區(qū)主要道路不具備車輛正常通行條件或大部分道路出現(xiàn)排隊等候通行現(xiàn)象，對城區(qū)交通系統(tǒng)造成嚴重影響。
II級：積雪深度3—5厘米，城區(qū)道路通行緩慢，路面出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成較大影響。
�、蠹墸悍e雪深度3厘米以下，城區(qū)主要道路通行緩慢，部分道路出現(xiàn)排隊等候通行現(xiàn)象，對城區(qū)交通造成一定影響。
連續(xù)發(fā)生降雪時可根據(jù)具體情況確定事件等級。
2、組織體系和職責(zé)任務(wù)
縣政府成立沂南縣城區(qū)清雪鏟冰應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，縣綜合行政執(zhí)法局主要負責(zé)人任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣住建局、縣教育局、縣交運局、縣交警大隊、縣氣象局主要負責(zé)人，界湖街道辦事處主任、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局。
縣綜合行政執(zhí)法局負責(zé)對城區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。同時，負責(zé)做好環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)道路、橋梁、公共場所等的清雪鏟冰工作。
界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)清雪鏟冰工作，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)清雪鏟冰工作。村居（社區(qū)）負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查轄區(qū)內(nèi)道路、公共場所等的清雪鏟冰工作。
城區(qū)各黨政機關(guān)、團體和企事業(yè)單位負責(zé)各自門前和庭院內(nèi)的清雪鏟冰工作。
教育部門負責(zé)組織做好各學(xué)校的清雪鏟冰工作。
住建部門負責(zé)監(jiān)管并組織清掃建筑施工現(xiàn)場及進出道路。
汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園的積雪，分別由主管部門負責(zé)組織清掃；實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負責(zé)組織清掃；市場、攤點等區(qū)域，由經(jīng)營管理部門負責(zé)組織清掃。
3、預(yù)防預(yù)警機制
界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)各自職責(zé)分工，提前制定計劃，落實工作責(zé)任，認真做好雪前動員部署等相關(guān)準(zhǔn)備工作，降雪后要及時做好人員組織、車輛調(diào)動、集中清掃等工作。
縣氣象部門負責(zé)降雪預(yù)報工作，及時發(fā)布雪情預(yù)警信息并將已經(jīng)確定的災(zāi)害性天氣預(yù)警級別迅速通知各成員單位。有關(guān)責(zé)任單位負責(zé)通知、督促清雪鏟冰作業(yè)實施單位及時清雪鏟冰。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1時限要求
根據(jù)雪情、冰情適當(dāng)安排清掃。白天降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要密切關(guān)注道路積雪或結(jié)冰情況，出現(xiàn)積雪及時組織融雪，在雪停后2小時內(nèi)或在當(dāng)日16：30前完成融雪劑播撒任務(wù)；夜間降雪時，各專業(yè)融雪作業(yè)隊伍要在6：30前完成融雪劑播撒任務(wù)，并同時組織實施清掃工作；連續(xù)降雪時，要根據(jù)具體情況采取適當(dāng)清掃措施。駐城區(qū)單位門前“五包”清雪鏟冰工作參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。
�、窦墸撼菂^(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；次干道，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出；沿街單位、店鋪門前，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；村居、社區(qū)、小區(qū)物業(yè)及小街小巷，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。
�、蚣墸撼菂^(qū)主干道，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出；次干道、小街小巷、沿街單位及商鋪門前和村（居）委、居民小區(qū)，2日內(nèi)清除，3日內(nèi)運出。
�、蠹墸焊鞯缆贰⒔窒�、沿街單位及商鋪門前和村居委、居民小區(qū)，1日內(nèi)清除，2日內(nèi)運出。
4.2標(biāo)準(zhǔn)要求
城區(qū)主干道、廣場、沿街單位及商鋪門前做到即下即掃、隨降隨清。
城區(qū)主次干道車行道應(yīng)做到“露地面、見道線、路邊清、隔離帶凈”的標(biāo)準(zhǔn)，人行道和廣場應(yīng)達到路面無冰雪的標(biāo)準(zhǔn)。
沿街單位、企業(yè)、村居（社區(qū)）和小區(qū)周邊范圍內(nèi)達到見地面、不留積雪堆的標(biāo)準(zhǔn)。
清出的積雪要在規(guī)定時間內(nèi)清運干凈，傾卸到指定地點，尚未清運出的冰雪可臨時堆放在不影響交通的地方，禁止在行車道、公交站點、綠地等處堆放。
清雪鏟冰作業(yè)使用融雪劑時，應(yīng)按照“合理控制、科學(xué)使用”的原則，不得使用對道路、綠化苗木等有破壞作用和污染環(huán)境的`融雪劑，使用范圍控制在主次干道的車行道�；煊腥谘﹦┑谋┎坏们鍜叨逊旁诰G化區(qū)內(nèi)。
5、應(yīng)急保障
按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分片負責(zé)的原則，界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，加強對清雪鏟冰工作的。組織領(lǐng)導(dǎo)。界湖街道、沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要具體組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的清雪鏟冰工作并制定、落實應(yīng)急預(yù)案。
新聞媒體要廣泛宣傳清雪鏟冰工作的重要意義、標(biāo)準(zhǔn)要求等，應(yīng)滾動播報雪情天氣，引導(dǎo)社會單位、社區(qū)居民從身邊做起，自覺參與門前、便道、街巷、小區(qū)等區(qū)域義務(wù)掃雪工作，倡導(dǎo)市民乘坐公共交通出行，同時加大對清雪鏟冰工作中涌現(xiàn)出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
有關(guān)責(zé)任單位要預(yù)先準(zhǔn)備足夠數(shù)量的清雪鏟冰機械和工具。氣象部門負責(zé)及時準(zhǔn)確提供天氣形勢預(yù)報�？h綜合行政執(zhí)法局科學(xué)指導(dǎo)開展清雪鏟冰工作。公安交警部門及時疏導(dǎo)交通，保障清雪鏟冰作業(yè)車輛和公共汽車通行。財政部門做好城區(qū)清雪鏟冰工作所需費用的保障工作。
6、預(yù)案管理與更新
6.1預(yù)案制定
預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局制定。
6.2預(yù)案審查
預(yù)案由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
6.3預(yù)案更新
縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級清雪鏟冰應(yīng)急預(yù)案的更新、有關(guān)法律法規(guī)制定和修訂情況，結(jié)合我縣實際，適時對預(yù)案進行修訂或更新，報縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
本預(yù)案更新期限最長為3年。
7、附則
7.1預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣綜合行政執(zhí)法局負責(zé)解釋。
7.2預(yù)案的實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
鏟冰掃雪應(yīng)急預(yù)案通用3
目的
及時保質(zhì)保量的完成鏟冰掃雪任務(wù)，確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責(zé)
管理部辦公室、客戶服務(wù)中心、工程維修部、安全事務(wù)部共同負責(zé)鏟冰掃雪工作。
工作程序
1．項目管理部管轄區(qū)域的掃雪工作，要進行區(qū)域劃分、明確具體負責(zé)人；
2．提前準(zhǔn)備各種清掃工具，工作要徹底保證積雪不造成新的障礙；
3．下雪天要及時組織人員清掃，工作要徹底，保證積雪不造成新的障礙；
4．嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作；
1）白天雪后"2小時融通，4小時打透"及時清掃，保證道路暢通；
2）夜間降雪，次日10時之前將路面積雪清掃干凈；
5．項目管理部執(zhí)總、助理和各部門專業(yè)經(jīng)理必須到達管理區(qū)域組織和調(diào)配人員開展掃雪鏟冰工作；
6．遇節(jié)假日降雪，各項目管理部應(yīng)提前布置，確保道路暢通，公司行政管理部和各項目值班負責(zé)人要積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作；
7．公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查，對未能及時完成或不配合工作的`部門和個人進行通報批評并按公司相關(guān)規(guī)定進行處理；
8．為了避免破壞環(huán)境，掃雪鏟冰主要以人工清掃為主，避免、少用各類融雪劑，更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區(qū)綠化帶內(nèi)，或直接在綠化帶內(nèi)傾倒融雪劑。
人員安排
1．安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪：
1）1號樓——4號樓2人
2）5號樓——9號樓2人
3）10號樓——12號樓2人
4）16號樓——15號樓2人
2．安排保潔綠化人員清掃主路：主路安排4人清掃。
3．安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園：
1）幼兒園安排1人清掃。
2）中心花園安排2人清掃。
4．清掃園區(qū)外圍路面堆放的積雪：安排3輛三輪車，6人清掃園區(qū)外圍積雪。
5．客戶服務(wù)部、安全事務(wù)部、工程維修部協(xié)助清掃。
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