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報關(guān)水平測試之重點內(nèi)容

　　海關(guān)行政處罰制度

　　一、概述

　　(一)性質(zhì)：海關(guān)行政處罰以當(dāng)事人有違規(guī)行為、且需要追究其行政法律責(zé)任為前提，屬行政制裁范疇，

　　是對違法、違規(guī)但尚未構(gòu)成犯罪的行政管理相對人的法律制裁。

　　(二)原則:

　　1、公正、公開原則

　　2、行政處罰的法定原則(法律賦予、不容懷疑)

　　3、罰教結(jié)合原則

　　4、當(dāng)事人參與權(quán)必須保護原則：陳述申辯權(quán)、知情聽證權(quán)、申請復(fù)議/政訴訟/行政賠償權(quán)。

　　二、海關(guān)行政處罰制度的內(nèi)容

　　(一)行政處罰的范圍：

　　1、不追究刑事責(zé)任的私運行為：

　�、� 從未設(shè)關(guān)地非法進出禁限貨物或應(yīng)稅貨物的;

　�、� 從設(shè)關(guān)地采取藏匿、偽裝、瞞/偽報等手段進出禁限貨物或應(yīng)稅貨物的;

　�、� 擅自將兩區(qū)貨物運離兩區(qū)的;

　�、� 擅自將監(jiān)管貨物在境內(nèi)銷售的(含進境的境外運輸工具);

　�、� 采取各種手段將監(jiān)管貨物脫逃監(jiān)管的。

　　2、按私運行為論處的行為：

　　① 明知、但還非法購買私運貨物的;

　　② 為私運人提供各種便利和幫助的。

　　3、違規(guī)行為：(下列行為沒有采取欺瞞手段，多無心之失)

　�、� 進出口禁止進出口貨物;

　　② 無證(含自動許可證)進出口限制類貨物;

　�、� 具體(報關(guān)單的)項目申報不實或未申報;

　　④ 對監(jiān)管貨物擅自處置、違規(guī)存放/運輸造成減少、滅失;

　　⑤ 未按規(guī)定辦理保稅手續(xù)、單耗申報不實;

　　⑥ 違規(guī)過境、轉(zhuǎn)運、通運。

　　* 、海關(guān)私運犯罪偵查機關(guān)進行處罰的，不屬于海關(guān)行政處罰。

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