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2015年注冊會計師行業(yè)將全面推進專業(yè)服務市場建設
一是加強市場需求研究,推動培育和指導拓展行業(yè)專業(yè)服務市場。
加強行業(yè)相關法律法規(guī)制定、修訂的跟蹤研究,成立行業(yè)法律研究組,對《稅收征收管理法》《證券法》《公司法》等法律法規(guī)的制定和修訂中涉及注冊會計師專業(yè)服務的內(nèi)容,研究提出行業(yè)建議,夯實行業(yè)專業(yè)服務市場的法制保障;深入系統(tǒng)地研究全面深化改革和全面推進依法治國對行業(yè)提出的新要求、提供的新機遇,密切關注和認真研究各部門、各領域的改革進展及對行業(yè)服務的新需求,找準行業(yè)服務的切入點,積極推動新的業(yè)務市場的培育和形成;積極發(fā)揮會計服務示范基地在市場培育中的探索帶動作用,認真總結已創(chuàng)建會計服務示范基地和試點項目的經(jīng)驗做法,加強可復制經(jīng)驗的推廣工作,指導創(chuàng)建新的會計服務示范基地。加強對發(fā)達國家政府購買專業(yè)服務的政策研究,推動完善政府購買專業(yè)服務相關政策和制度。完成非上市公司、非營利組織和公共部門審計制度安排國際比較研究,研究主要國家會計市場開放政策和市場準入制度,積極參與并協(xié)調(diào)會計市場開放政策制定工作,為事務所開拓國內(nèi)國際業(yè)務市場提供指導。
二是推動新業(yè)務開發(fā),擴大行業(yè)專業(yè)服務市場供給。
以各項改革的新要求為對照,以《注冊會計師業(yè)務指導目錄》為導引,指導推動事務所豐富服務品種,并加強經(jīng)驗的交流與推廣;加強新型業(yè)務的技術指導和培訓,制定發(fā)布《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)務指引》,加強對已出臺的商業(yè)銀行審計、高等學校財務報表審計、醫(yī)院財務報表審計等專項審計指引的培訓,以及財政預算制度改革與績效評價、權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革、政府和社會資本合作(PPP)模式、政府購買服務、管理會計咨詢、司法會計鑒證、破產(chǎn)與重整管理人鑒證與咨詢等領域的專題培訓;持續(xù)推進事務所做強做大和做精做專,關注和推動解決事務所轉制和合并過程中遇到的實際困難,落實事務所做強做大扶持獎勵措施;進一步完善事務所綜合評價工作,發(fā)布綜合評價全國前百家信息,指導和推動事務所提升品牌價值和服務展示能力。
三是持續(xù)提升宣傳工作,搭建行業(yè)專業(yè)服務供給與需求的橋梁。
提高行業(yè)宣傳的針對性和有效性,制作面向市場和企業(yè)的行業(yè)宣傳片并向事務所贈送,著力加強行業(yè)專業(yè)服務價值和能力的宣傳,深化市場對注冊會計師專業(yè)服務價值、服務能力、服務內(nèi)容和服務種類的了解認知,進一步拓展行業(yè)服務空間,實現(xiàn)注冊會計師專業(yè)服務供給與需求的良性互動。充分利用《中國注冊會計師》、非執(zhí)業(yè)會員電子雜志、《行業(yè)發(fā)展研究資料》、《工作簡報》等行業(yè)傳統(tǒng)宣傳陣地,擴大協(xié)會網(wǎng)站和協(xié)會微信公眾平臺的宣傳影響力。此外,積極推進市場環(huán)境的改善,推動財政部與銀監(jiān)會發(fā)布關于規(guī)范銀行函證回函工作的通知;加強事務所投標工作指導,協(xié)調(diào)有關部門推動招投標機制的改革完善,建立充分體現(xiàn)和尊重注冊會計師專業(yè)服務特性的招投標機制,引導市場選擇的公平公正。
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