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注會《經(jīng)濟法》考點:反壟斷實施機制
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【高頻考點】反壟斷實施機制
(一)壟斷行為的法律責(zé)任
1.行政責(zé)任
《反壟斷法》規(guī)定的行政責(zé)任主要包括:責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得、罰款、限期恢復(fù)原狀等形式。
2.民事責(zé)任
非法壟斷行為給他人造成損失的,行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,主要包括停止侵害、賠償損失等。在下列情形下,相關(guān)當(dāng)事人可依據(jù)反壟斷法和民法主張賠償責(zé)任
3.刑事責(zé)任
(1)《反壟斷法》未對壟斷行為規(guī)定刑事責(zé)任!斗磯艛喾ā穼ψ璧K、拒絕反壟斷執(zhí)法機構(gòu)審查、調(diào)查行為以及反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用 職權(quán)、玩忽職守、徇私 舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密兩種情形規(guī)定了刑事責(zé)任。
(2)我國對壟斷行為并非完全沒有刑事規(guī)制
(二)反壟斷行政執(zhí)法
1.反壟斷機構(gòu)——雙層制模式
國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)負(fù)責(zé)反壟斷法的行政執(zhí)法;另外,在其之上還設(shè)反壟斷委員會,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作。
2.反壟斷執(zhí)法機構(gòu)
(1)國家發(fā)改委:負(fù)責(zé)依法查處價格壟斷行為。
(2)商務(wù)部:負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作。
(3)國家工商局:負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作,價格壟斷行為除外。
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