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2018年《宏觀經(jīng)濟政策》備考復習要點
引導語:“宏觀經(jīng)濟政策”是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具,調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟的運行,以達到一定的政策目標。以下是小編整理的2018年《宏觀經(jīng)濟政策》備考復習要點,歡迎參考!
投資政策在很大程度上服務(wù)于產(chǎn)業(yè)政策,這一特征在我國處于加速工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展階段中尤其明顯。同樣值得注意的是,在這一經(jīng)濟發(fā)展階段中,產(chǎn)業(yè)政策又以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和原則
2005年制定并發(fā)布了《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》。規(guī)定中要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當前和今后一段時期改革發(fā)展的重要任務(wù),建立責任制,狠抓落實,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制訂具體措施,合理引導投資方向,鼓勵和支持發(fā)展先進生產(chǎn)能力,限制和淘汰落后生產(chǎn)能力,防止盲目投資和低水平重復建設(shè),切實推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。國務(wù)院各有關(guān)部門要加快制定和修訂財稅、信貸、土地、進出口等相關(guān)政策,切實加強與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,進一步完善促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策體系。各地方政府和國家各有關(guān)部門要建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機制,各司其職,密切配合,形成合力,切實增強產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效力。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標
在當前及今后一個時期中,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標是:推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則
1.堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導相結(jié)合
2.以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平
3.堅持走新型工業(yè)化道路
4.促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點
(一)鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
(二)加強能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力
(1)堅持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應體系。
(2)以擴大網(wǎng)絡(luò)為重點,形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運輸體系。
(3)加強水利建設(shè),優(yōu)化水資源配置。
(4)加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進“三網(wǎng)融合”,健全信息安全保障體系。
(三)以振興裝備制造業(yè)為重點發(fā)展先進制造業(yè),發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用
(四)加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),進一步增強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用
(五)提高服務(wù)業(yè)比重,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),促進服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展
(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局
西部地區(qū)要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,健全公共服務(wù),結(jié)合本地資源優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強自我發(fā)展能力。
東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力振興裝備制造業(yè),促進資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。
中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場體系。
東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力,加快實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,提高外向型經(jīng)濟水平,增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
【05年真題】根據(jù)國家地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,當前我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向之一是。
A.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
B.發(fā)揮資源優(yōu)勢,加大開發(fā)力度,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢
C.大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè),推進國民經(jīng)濟信息化
D.加速房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大新興工業(yè)區(qū)建設(shè)
答案:C
解析:后面的發(fā)展規(guī)劃中還有較為詳細的內(nèi)容。
工程咨詢貫徹落實科學發(fā)展觀的重要意義
(1)做好工程咨詢服務(wù),對于在投資建設(shè)領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀具有重要作用
幫助實現(xiàn)投資建設(shè)的科學化
為加強和完善宏觀調(diào)控服務(wù),促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展
推動科技創(chuàng)新
推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
落實到每個建設(shè)項目
(2)貫徹落實科學發(fā)展觀將促進工程咨詢業(yè)自身建設(shè)和健康發(fā)展
把科學發(fā)展觀作為各類工程咨詢業(yè)務(wù)的指導思想
1、堅持以人為本(三個要)
要在投資建設(shè)領(lǐng)域堅持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。
要盡可能降低投資建設(shè)對人類發(fā)展及人民群眾生活的不利影響,擴大有利影響。
要高度重視和充分發(fā)揮人的主體性作用,尊重專家,尊重知識。
2、促進全面發(fā)展
一要牢固樹立全局意識;
二要重視社會全面發(fā)展的多目標分析;
三是綜合考慮影響投資建設(shè)的各種因素
3、推動協(xié)調(diào)發(fā)展
一是抓好五個統(tǒng)籌;
二是把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,平衡投資消費關(guān)系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,努力增強自主創(chuàng)新能力。
4、確?沙掷m(xù)發(fā)展
(1)努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,加快推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的建設(shè)。
(2)堅決克服抓經(jīng)濟增長主要靠資源的投入,不問資源利用效率的傾向,堅決改變只顧發(fā)展,不顧環(huán)境,先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。切實樹立資源節(jié)約和環(huán)境治理的緊迫感和責任感。
把貫徹科學發(fā)展觀的指導思想轉(zhuǎn)化為工程咨詢的工作要求
一是涉及的工程咨詢服務(wù)范圍的全面性,所有的工程咨詢業(yè)務(wù)都要識別和貫徹科學發(fā)展觀的工作內(nèi)容要求。
二是各類工程咨詢服務(wù)范圍貫徹科學發(fā)展觀相關(guān)要求要全面。這一全面性要求,不僅指要包含科學發(fā)展觀的所有相關(guān)原則要求,還要包含所有相關(guān)分項要求。即每項科學發(fā)展觀的要求,都要在工程咨詢服務(wù)中落實相關(guān)工作去貫徹。
把貫徹落實科學發(fā)展觀的各項工作要求納入工程咨詢業(yè)的質(zhì)量管理體系
1.國際標準化組織iso質(zhì)量管理體系標準是目前世界各行業(yè)廣泛推行的質(zhì)量管理標準,是確保各個行業(yè)產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量達到顧客要求的有力保證,因而也是工程咨詢業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀各項要求的有力保證。
它提出的:“以顧客為中心”、“領(lǐng)導負責”、“全員參與”、“過程方法”、“持續(xù)改進”等質(zhì)量管理原則,以及“識別顧客需求”、“建立質(zhì)量方針和目標”、“確定實現(xiàn)質(zhì)量目標必需的過程和職責”、“確定測量方法、測量每個過程的有效性”、“實施改進計劃”、“評價實際結(jié)果”等質(zhì)量管理方法。
2.中國工程咨詢協(xié)會2001年第二屆第二次理事會審議批準了《中國工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導則》,用以指導各工程咨詢單位建立國際通用的質(zhì)量管理體系,努力提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。
就一個單位來說,為取得iso認證,總體上達到質(zhì)量管理體系要求是重要的;但就具體產(chǎn)品(服務(wù))來說,明確并達到產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量要求才是決定性的。
《導則》提出了貫徹iso質(zhì)量管理體系標準,要同時重視質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品(或服務(wù))要求兩個層次的質(zhì)量要求。
3.產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量的管理方法——“過程方法”,為各類工程咨詢服務(wù)貫徹科學發(fā)展觀提供了有力保證。
確定并達到產(chǎn)品(服務(wù))要求,同樣要采用“過程方法”,即首先要識別顧客和相關(guān)方要求,確定質(zhì)量目標;第二要確定實際目標必需的過程和職責;第三是確定測量方法和測量評價。
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