5.一些地方在村“兩委”換屆時，存在hui選、家族勢力等等情況，外加一些地區(qū)在任用村干部時，使用一些知識水平差、政治素質低的人，為村干部****埋下了隱患。他們上任后，雖然素質不高卻個個發(fā)財有術，一旦案發(fā)，則往往能找出諸多理由推脫。
受訪基層檢察官和紀檢干部反映，一些地區(qū)農村賬目混亂，財務管理不規(guī)范，會計手續(xù)不全，票據跨年入賬，資金體外循環(huán)，“白條子”情況嚴重。村干部公款吃喝，公私不分，村里收入不入賬，如山東發(fā)生一起鐵路補償案件中，幾乎所有的情況都是“左口袋公款，右口袋發(fā)票”。
近幾年，隨著農村土地在市場化與城鎮(zhèn)化進程中價值大增，村官手中的隱性權力越來越大，村官受到的制約卻非常薄弱。記者調查中發(fā)現(xiàn)，土地征用、土地開發(fā)、城中村建設和涉農資金、貸款管理等成為涉農職務犯罪的重災區(qū)。
2009年11月，D市人民檢察院收到N村群眾舉報，反應村干部與D市某公司經理張某等人勾結，以每畝7000元左右的價格“征地”，又以每畝5萬元轉手賣給市國土資源局，侵吞巨額征地款，眾多村干部從中受hui。調查發(fā)現(xiàn)，2008年至2009年間，張某向N村村干部行hui457萬元，低價囤積千余畝集體土地，在這起土地****窩贓案中，25名D市干部、13名村干部參與“分肥”。
這起由“村官”貪腐受hui引發(fā)的****案絕對不是“村官”****的個案，據相關報道，2010年某省人民檢察院累計查處涉農貪腐hui賂案256件，406人落網。
6.近年來，許多發(fā)端于鄉(xiāng)間的傳統(tǒng)手藝愈發(fā)彰顯其生命力，這些廣泛流傳于鄉(xiāng)間，以前一直被用來養(yǎng)家糊口的手藝，正在成為一些地方的富民產業(yè)，為地方經濟發(fā)展注入了新的活力，也為傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展提供了新的契機。然而，記者走訪調研中發(fā)現(xiàn)，民間手藝人和傳承人普遍年齡較大，而年輕人又不愿意學習傳統(tǒng)技藝，人才匱乏嚴重。據Z省統(tǒng)計，當地民間手工藝生產的中堅力量，年齡都在55歲以上，40至55歲年齡段的高級技術人員出現(xiàn)斷層。
現(xiàn)在年輕人寧愿在城里端盤子，也不愿意在家里當繡工�！焙瞎に嚸佬g大師、總工藝師江某說，“學藝要有個過程，至少要兩三年才能見效，剛開始幾個月掙幾百塊錢，很多年輕人都不愿意花這個時間�！�
基層文化工作者和專家認為，發(fā)展農村特殊文化產業(yè)，人才培養(yǎng)是關鍵。應當強化人才培養(yǎng)的保障和激勵機制，完善專家和行業(yè)評估體系，破解人才難題。
在一些地方，“一對一”仍是傳統(tǒng)手工藝產品銷售的主要方式。以木雕、根雕、磚雕“三雕”著稱的J省W縣，雖然作坊多、藝人多，但真正懂市場、會經營的商戶很少�，F(xiàn)在有很多個體老板，還依靠熟人訂單等簡單的方法做銷售。專家指出，在農村特色傳統(tǒng)文化發(fā)展的規(guī)劃中，在戰(zhàn)略上沒有對人才問題引起足夠的重視。
7.在十七屆六中全會提出推動文化大發(fā)展大繁榮的背景下，挖掘更多的文化資源，培育更多的文化形態(tài)成為社會共識，傳統(tǒng)手藝的價值正日益彰顯出來。
N市****區(qū)冶山鎮(zhèn)的農民畫藝術中心里，幾位農民畫家正揮灑著手里的排筆和水粉顏料，迅速勾勒《牧羊圖》《玩花船》等畫作的輪廓，忙的不亦樂乎。因為鄰鎮(zhèn)的一個農家樂休閑農莊要裝飾店面，找他們訂了40幅農民畫，春節(jié)前便要。記者發(fā)現(xiàn)，這樣忙著作畫的場景，在冶山鎮(zhèn)的許多鄉(xiāng)村，都可以看到�，F(xiàn)在，全鎮(zhèn)共有骨干農民畫家20多位，能畫的則有100多人。他們忙時農耕，閑時作畫，既作為增收手段，又陶冶情操。
作為蘇繡生產核心基地的蘇州市高新區(qū)某街道，目前從事刺繡制作的繡娘就有8000多人，具有一定規(guī)模的刺繡企業(yè)有35家，年產值超過10億元，還催生了一批包裝、運輸等相關行業(yè)。由于鎮(zhèn)湖“繡娘經濟”的發(fā)展，鎮(zhèn)湖的勞動就業(yè)率超過95%，刺繡收入占農民收入的比重達75%。刺繡經濟的發(fā)展壯大，還是得益于鎮(zhèn)湖從過去的“接包”加工刺繡產品轉為“發(fā)包”給周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動了周圍大批農民就業(yè)。
中國傳統(tǒng)民間手工藝在海外市場更是具有巨大的開拓空間：山東濰坊的風箏蜚聲海內外，當地企業(yè)研發(fā)的“教學風箏”(風箏扎制完后，配備毛筆和水彩，由消費者自行上色)，每年僅出口就近50萬只;湖南湘繡城每年產值達到10個億，湘繡產品銷往韓國、日本、美國等15個國家。
8.2011年，某縣積極創(chuàng)建“群眾事務黨員代理制度”，全縣5000多名黨員干部人人參與代理，全縣所有群眾都是服務對象，群眾所有合理合法訴求都納入無償代理服務范圍，包括訴求代言、事務代辦、信訪代理。
為此該縣構建了三級代理服務網絡，鎮(zhèn)一級依托便民服務中心，建立代理中心，設立“導辦室”，實行一站式服務，幫助群眾代理、代辦需上級部門審批的生育、保險、醫(yī)療等方面的證件、手續(xù);村(社區(qū))建立便民服務代理站，村民小組(居民小組)建立代理點，受理群眾需要到鎮(zhèn)級或鎮(zhèn)級以上部門辦理的各項事務。
根據群眾申辦事項的不同情況，該縣將代辦事項細分為四大類：對申請材料齊全、本級服務機構可當場辦理的簡便申請事項，作為“即辦件”現(xiàn)場辦理;對不能直接辦理，需補齊材料后辦理的事項，作為“承辦件”，待群眾補齊材料，承諾辦理;對需要上級服務機構辦理的事項，作為“上報件”，受理后及時轉交上級具體經辦機構并全程代辦，變“群眾跑”為“黨員干部跑”;對按照有關規(guī)定無法代理的事項，給群眾解釋清楚。
與此同時，該縣建立了黨員干部考核、監(jiān)督制度，通過完善的考核手段、完整的考核體系，保障代理制度落實到位，從而使工作真正惠及民眾。政府還公布了代理人員的代理工作內容和電話，公布分發(fā)到民眾手中，保障民眾查找聯(lián)系電話。
“現(xiàn)在是干部下去找群眾，組組有人到、戶戶有人包，改變了過去群眾有事找不到干部的情況�！必熑螀^(qū)代理人是24小時保持手機暢通，對群眾提出的事項48小時內要作出處理。
該縣縣委書記說：“我們實施黨員干部代理制，就是要發(fā)揮黨員干部的作用，變“群眾上訪”為“干部下訪”，讓黨員干部在與普通群眾談家事中傾聽民聲，在拉家常中體察民情，在辦實事中解決民憂，化解怨氣，拉近距離，真正與老百姓心連心、心貼心�！�
9.國家統(tǒng)計局最新公布的數據顯示，到2011年末，我國城鎮(zhèn)人口占總人口比重已達到51.27%。在中國歷史上，城市人口第一次超過了鄉(xiāng)村人口，這昭示著我們這個具有幾千年農業(yè)文明歷史的農民大國，進入了以城市社會為主體的新成長階段。
草橋村位于北京西南三環(huán)，區(qū)域內除了有一座巨大的立交橋外，最著名的地標恐怕是附近的300路公交車總站，這趟圍著48公里長的三環(huán)路轉圈的公交車，號稱“全世界最擁擠的車輛”。而在這個明代起就為北京供應花木的小村落，正在完成它最后的城市化蛻變。草橋村里有20多家集體企業(yè)，涉及花卉、物業(yè)經營等多個領域，全村的經濟收入超過7億元。草橋村的村民住的高層小區(qū)整治潔凈，每一戶都擁有有集體經濟的股份，有分紅，有福利�！艾F(xiàn)在，草橋村民不僅百分百就業(yè)，而且平均每戶職工的工資加股金分紅年收入可達5萬到6萬元，70%以上的村民家庭有了私家車�！秉h支部書記老王說，他的經驗是，第一條，不管怎么樣，村集體的經濟命脈不能丟，土地收益要成為生生不息的產業(yè)，而不是一分了之;第二條，總要有“組織”，熟人社會也好，鄉(xiāng)規(guī)民約也罷，再疊加經濟紐帶和黨政組織，才是中國特色的社會管理。
讓全體村民離土不離村，擰成一股繩，一直是王書記引以為豪的事──自上世紀90年代村集體開始“有錢”，20年來沒有一個村民脫離集體。而這只擰緊繩子的手，就是經濟關系。1999年村集體經濟股份制改革時，草橋有1億多元資產，人均能分2萬元。王書記強力堅持：“不能分光吃凈�！�
“周圍村賣地后給村民分錢，我們老百姓也有過這種想法。其實，集體的實力才是堅強的后盾。我們現(xiàn)在的生活很平穩(wěn)，是最踏實的、最持久的�！币源寮w經濟為軸，經濟關系把村民們緊緊捆在一起。王書記反復強調“組織”在草橋村存在的重要意義。如今在草橋，沒聽說有人愿意脫離村集體。村集體資產量化后人均達到50萬元。以養(yǎng)老福利為例，普通村民比照科級干部退休標準執(zhí)行，當過村干部的享受處級干部待遇。有了強大的經濟紐帶，“組織”說話更有分量，草橋的社區(qū)管理也有了更多約束力。
三、作答要求
(一)請你概括給定資料1～5中所反映的主要問題。(15分)
要求：全面、準備、簡明，不超過200字。
(二)分析給定資料2，請你指出導致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產生的主要原因。(20分)
要求：準確、具體，不超過200字。
(三)假如你是某政府機關工作人員，請你針對給定資料6～9中關于鄉(xiāng)村工作的值得借鑒之處，給領導寫一份簡要匯報材料，并提出相關建議。(25分)
要求：全面、具體、簡明、針對性強，不超過500字。
(四)通讀給定資料之后，你對當代中國農村正在發(fā)生的深刻變化一定有所感悟，請你以“守望家園”為題，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)緊扣給定資料，結合個人體會;(2)觀點鮮明，語言流暢，議論深刻，結構嚴謹;(3)總字數800～1000字。
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