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暑假實踐記錄
身負重任，踏上征途
懷著激動的心情，我和其他隊員一起踏上了三峽調(diào)查的漫漫征程。對我個人來說，這是一件極有意義的實踐活動，因為我生長在西部，而三峽的建設對整個西部的生態(tài)、經(jīng)濟都將產(chǎn)生重大影響，我覺得自己有義務去認真對待這件事情。對集體來講，這有一次了解西部經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展，特別是三峽的建設對西部的影響的一次絕好機會。如果我們的這次活動能讓更多的人了解三峽工程，了解西部，了解西部的經(jīng)濟政策，及促進西部的經(jīng)濟手段，那我們就是成功的了。
19個小時的火車后，我們登上了去萬州的客輪。一路上自然少不了秀美的山水景色，我不禁沉醉其中。我想這樣的山水孕育的人民該是勤勞質(zhì)樸的。他們有的遠離故土，犧牲自己的利益而要成就一個偉大的中國。想想吧，秭歸縣歸州鎮(zhèn)、興山縣高陽鎮(zhèn)、巴東縣信陵鎮(zhèn)、巫山縣巫峽鎮(zhèn)、奉節(jié)縣永安鎮(zhèn)、云陽縣云陽鎮(zhèn)、開縣漢豐鎮(zhèn)、原萬縣等現(xiàn)已完全沒入江底。我在感慨輪滄海桑田、歷史變遷的同時感受到這里的人民所承受的別離苦，感嘆他們做出的巨大犧牲。
船剛入萬州港，映入眼簾的是低處的舊城和高處的新城，舊城的破敗與新城的繁華形成鮮明的對比，這似乎預示著萬州的明天將更美好
隨后萬州移民局的同志接待了我們，把我們安排在移民賓館。
參觀萬州部分支柱產(chǎn)業(yè)：
格力空調(diào)電容生產(chǎn)廠：
該廠注冊資本3000萬，年產(chǎn)4億支電容，工作人員都是當?shù)厝�。廠區(qū)坐落于萬州新城區(qū)，依山而立，相當漂亮，這個廠是在李鵬當總理期間，由格力空調(diào)與當?shù)卣腺Y建立的（格力55%，萬州45%）。事實上，格力在珠海有一個年產(chǎn)量8億支的電容廠，當時在這里建廠只是政策上的援助�，F(xiàn)在這里的員工已經(jīng)本地化，雖然面對各種競爭，但業(yè)績還是相當不錯，而且正在準備擴建，因為這個廠是相對獨立的，其生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以供給其他生產(chǎn)廠家，比如：長虹、海爾。究其優(yōu)勢而言，主要是勞動力廉價，劣勢是由于它的產(chǎn)品大部分要送到沿海，而且原材料不易獲取。
企業(yè)前景：計劃將電容做小、做大，以適應未來競爭，現(xiàn)在這里建廠優(yōu)勢大于劣勢。
萬光電池廠：
萬光51年建廠，現(xiàn)有職工3000人，年產(chǎn)值上億。該廠屬于搬遷廠，主要生產(chǎn)干電池、蓄電池，擁有自己的品牌如牛頭、萬光等，70%出口到一些不發(fā)達國家。但是企業(yè)缺乏人才沒有核心競爭力，產(chǎn)品和發(fā)達國家比起來還有相當大的差距。尤其是搬遷后，企業(yè)損失很大，國家的補償遠遠不夠。企業(yè)領導認為相對于重慶成都，萬州在西部大開發(fā)中獲得的利益非常小，三峽建設對整個萬州產(chǎn)業(yè)有很大的負面影響，對某些企業(yè)來說，這種影響甚至是致命的。
雖然只是一家之言，但三峽搬遷，萬州本地的企業(yè)是付出代價的，機會也比重慶的企業(yè)小，這對他們來說都是很不利的。
譚木匠：
萬州有譚木匠的主要生產(chǎn)基地，現(xiàn)有職工1000余人。作為全國著名的梳子生產(chǎn)企業(yè)，它能提供的就業(yè)機會和所能創(chuàng)造的社會財富是不言而喻的。訪問中我們看到他們不僅有很強的研發(fā)新產(chǎn)品團隊，而且對產(chǎn)品的質(zhì)量要求是非常高，同時還發(fā)現(xiàn)員工中有相當部分是殘疾人，看到他們崇敬之心油然而生，至此我對譚木匠又有了新的認識；從這還可以看出萬州政府和企業(yè)在解決當?shù)氐纳鐣䥺栴}上是盡心盡力的。
移民區(qū)的調(diào)查：
雙河口98年12月建成，是移民新城，有五個居委會，4399戶，12300人，兩所學校，一個老年活動中心，一個體育場館；水電氣供應齊全，附近有常柴、譚木匠等企業(yè)，靠近渝萬高速公路，離主城12千米，距港口2千米，五橋機場13千米
這是問題最多的移民區(qū)。雖然大部分移民的住宿條件有較大改善，但有些占地移民的住房不如以前了；據(jù)介紹，這是由于國家對占地移民沒有適當?shù)难a償條件。
下午1點，我和幾位隊員對雙河口的居民進行了調(diào)查。剛走進居民區(qū)，我們明顯的發(fā)現(xiàn)這里的青年人很少，多是老年人和小孩。當向一位老大爺表明我們的身份向他做調(diào)查時，我們立刻被一群激憤的居民圍住，他們紛紛訴說三峽移民給自己帶來的不便及經(jīng)濟狀況的惡化。隨后一個老婆婆將我們帶到她家，附近的很多居民也到她家向我們反映問題。
雙河口居民陳訴的主要問題：
不知道國家到底每個人多少搬遷費，許多居民認為移民局沒有做好宣傳。他們的數(shù)據(jù)補償款成人11500元/人，16歲以下7000元。有的居民認為應該給30000/人。
存在強制搬遷的問題。有的居民說如果不搬，當?shù)卣畬⑼ｋ娡Ｋ�，以此強迫搬遷。
不允許上訪。上面來人調(diào)查來不了基層，而且倒是當?shù)剡�會封鎖街道，甚至不許去醫(yī)院。
低保80元/人，還有30元/人的
國家的補償根本不夠不房子的結構差價，或者面積差價，大部分要自己補錢。普遍認為搬窮了，加上物價上漲，生活水平有所下降。
農(nóng)村搬遷戶問題更大，失去了賴以生存的土地，現(xiàn)在沒有收入，一直吃國家的補償款，但補償款總有吃完的時候。
這個區(qū)比較貧困，導致治安問題比較嚴峻。
在隨后和當?shù)仡I導的座談會中，當?shù)氐念I導申明補償款是根據(jù)國家在1992年移民政策低標準制定的，成人11500元，16歲以下7000元；搬遷是當?shù)卣鸵泼窬值耐景ぜ野糇龉ぷ靼岬模划數(shù)氐牡捅Ｊ?30元/人，就是保證每個人拿到130元，不夠的補夠，夠了的不補；房子的確有結構差價，在原來房子大小下，補結構差，即原來是土木結構的房子，現(xiàn)在搬到了磚房，每平方米補一定的錢。
當?shù)鼐用竦贸龅?0000元的搬遷費估計是參照重慶標準，畢竟重慶的生活標準要高些，但11500元的搬遷費是按1992年的標準，是早了點，這是國家沒有考慮周全。低保的問題移民有誤解，不是每個人補130元，而是差多少補多少。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這個區(qū)原來下崗職工就很多，再加上搬遷，可以說是雪上加霜，滿心的抱怨是難免的。中國的下崗問題和移民問題糾纏在一起，是這個區(qū)成為問題最嚴重的移民區(qū)。
在天城我們采訪了一個小賣部，他家是占地移民，兒子在外打工；家人每人有11500元的一次性補償款，現(xiàn)在和其他三戶共同擁有一棟樓。他們村的移民都是自愿搬遷的，但搬遷后，認為自己得到的比其他地區(qū)移民少，并對一些具體條款感到不滿。比如他們認為遷一個墳50元太少；移民可以選擇11500元的一次性補償，也可以選每月100元的生活費（較長時間，得到的總錢數(shù)多），但當?shù)貜娭菩越o一次性補償，并威脅他們在自愿書上簽字（不簽得不到錢）。但總體看來他家的經(jīng)濟條件不錯，他自己也承認住宿條件改善了，生活比以前好了。
龍寶武陵鎮(zhèn)擁有20500人，30-40%在外打工，當?shù)赜?86199之說（就是婦女、兒童、老人留下了）。有兩所幼兒園、一所小學、一所中學。
一走進武陵，就可以發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)的房子建得相當規(guī)整而且相當漂亮，隨后我們對幾家居民進行了隨機采訪。
第一家是一對夫婦，一兒一女，在交談中，他家的舊房子政府補貼了2萬多，修房子花了十多萬，顯著100多平方米，還有一套房子出租，每年有四五百元的收入；他談到搬遷前人比較多，搬遷后生產(chǎn)不行了，年輕人都去打工了，他的兒子也在外工作；當?shù)匚幕浜�，相比之下，教育還不錯。
第二家是做裝修玻璃生意的，租別人的店面，由于人少，生意慘淡。
最后采訪的是兩位老人，低保基本沒什么作用，基本靠親戚借錢為生。由于按要求建房花了三四萬，可搬遷才賠了幾千元。最可悲的是，他們的住房都不錯，外部的裝修被強迫弄得富麗堂皇，可屋內(nèi)只有一張床，裝了天然氣卻用不起，中午吃的是稀飯，而且只有兩個素菜，一碗咸菜，一碗辣椒。他們講，由于物價上漲，沒錢買好菜，一個月才吃一回肉。
武陵給我的整體感受就是高級平民區(qū)，外表裝潢漂亮，內(nèi)部空虛，似乎這只是給人看的小鎮(zhèn)。這個武陵已經(jīng)失去小家碧玉的水村模樣，變成了一個空心人。
武橋是比較好的移民區(qū)，我們見到的是較好的樓房，休閑的人群，生意也挺火的。從交談中得知，他們認為自己的住宿條件得到很大改善，雖然貼了一些錢，但原來比較富有，生活全可以很快組建，現(xiàn)在生活不成問題。
雖然有如此多的問題，當?shù)卣拇_是作出很大努力的。
三峽工程是世界水利史上最宏大的工程之一，其影響范圍之大，人口之多，程度之深都是其他水利工程難以匹敵的，對庫區(qū)的經(jīng)濟影響尤為深遠。作為移民最多的萬州，其所受的損失是無法想象的。三峽工程討論10年，這恰是中國發(fā)展最快的10年，據(jù)統(tǒng)計50年里國家對擁有870萬人口的萬州地區(qū)的投入不到6億，如此成就了萬州地區(qū)的五個最：最大（重慶市最大的區(qū)）、最遠（離重慶327千米）、最窮（國家級貧困區(qū)）、最重(25萬移民,城市60%被淹)、最亂(行政體制不清)；搬遷后淹沒地區(qū)包括原來最繁華的商業(yè)區(qū)，受到的損失有數(shù)十億，其潛在的危機更是無法估量，萬州的經(jīng)濟發(fā)展受到極大制約。
國家也對萬州作了補償，但這是遠遠不夠的。所淹的繁華商業(yè)區(qū)門面每平方米的商業(yè)價值應該在2000元以上，國家的補償為258元，很多房主搬遷前達到小康水平，搬遷后進入地保行列。一些企業(yè)搬遷后得到的補償不夠修建新的廠房倒閉了，大點的企業(yè)即使蓋起了廠房其資金周轉也有了嚴重的問題，據(jù)統(tǒng)計，由于企業(yè)搬遷倒閉直接造成的失業(yè)人數(shù)為4.5萬人，間接造成4.5萬人失業(yè)。
毋庸置疑，萬州人民為三峽工程做出了巨大的貢獻和犧牲，國家雖然對當?shù)刈隽撕艽蟮恼叻鲋�，比如讓格力空調(diào)的電容部分在萬州生產(chǎn)；三峽建成后的10年內(nèi)得到的利潤部分用于發(fā)展當?shù)氐慕?jīng)濟；另外還要求一些發(fā)達地區(qū)進行對口支援，像南京、天津、廈門對萬州投入了相當多的資金。盡管全國都在努力幫助萬州，但畢近遠水救不了近火，移民的困難是相當大的，更多的工作是當?shù)卣鸵泼窬肿龅摹?/p>
國家決定移民后，要在相對較短的時間里，把如此多的群眾移到移民區(qū)難度是很大的，移民局和當?shù)卣耐救蝿瞻�，資金包干，所有人都在一線工作。盡管如此，畢竟要離開自己生活多年的地方，心理上難免不舍，而且搬遷自己也要作出一定經(jīng)濟上的付出，抵制情緒在有的地方很大。像雙河口的居民，他們中有很多下崗職工，心情很壓抑，加上經(jīng)濟條件不太好，不滿就很正常了。但是當?shù)卣鸵泼窬值耐具�是努力去做了，挨家挨戶去勸說，有的居民不讓他們進門，甚至用刀威脅他們，面對刁難白眼，他們?nèi)塘�，苦口婆心的給移民講道理，談心里話，一次講不通，兩次，這個月說不通，下個月繼續(xù)，一般移民還是會理解的。
搬遷困難，搬遷后的安穩(wěn)致富更困難，國家給的資金不夠，甚至建一個外表好看的新城都有移民自己做出很大經(jīng)濟上的付出。移民局的同志清醒地認識到這點：缺少支柱產(chǎn)業(yè)的萬州市沒有希望的，如果不解決當?shù)氐木蜆I(yè)，不能帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，對不起國家，更對不起萬州的人民。當?shù)馗涕佼a(chǎn)量豐富，于是他們因地制宜吸引匯源集團在這里建廠；對當?shù)叵聧徛毠みM行培訓，學習電腦維修養(yǎng)殖等，現(xiàn)已開辦了幾屆，效果比較明顯，當?shù)氐酿B(yǎng)蝦行業(yè)已經(jīng)有一定規(guī)模。
國家困難，當?shù)卣鸵泼窬謱擂�，移民苦。中國是個發(fā)展中國家，人口多，資金不足，不能給移民區(qū)足夠的補貼；當?shù)卣鸵泼窬种挥羞@么點錢，卻要辦多事，任務要完成，移民要安置，錢少了，做到盡善盡美畢竟不易；大多數(shù)移民得到的比失去的多，雖說進了新家，但背井離鄉(xiāng)，存款少了，有的人生活沒了保障僅僅靠低保維持生計，有的人沒有了工作，有的人面對親人常年在外打工，有的人整天面對外表華麗內(nèi)部空蕩蕩的房舍。
移民的問題是諸多方面的，如果國家改變一下政績考察標準，少點硬件上的指標，多點軟件上的考察，就不會出現(xiàn)整個鎮(zhèn)按統(tǒng)一的高標準房屋建設，只有華麗的外表，屋內(nèi)只有一張床的情景；如果當?shù)氐牟糠诸I導多為人民著想，將建廣場的面子工程的資金用在更有用的地方，移民對他們的評價會更好；如果移民局做更多的宣傳，移民就不會誤解低保的真正意思（萬州標準保證每個人有130元/月），也會理解各地的補償款的不同。移民也應努力改變自己的困境，光靠國家的扶持，各地的支援是不夠的，至少只是暫時的，你們?yōu)檎麄�中國的富強做出了巨大的犧牲，相信你們有能力利用萬州優(yōu)良的港口，改變目前的困難局面，創(chuàng)找一個全新的萬州！
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