龍坪鎮(zhèn)基層組織建設年工作情況發(fā)言提綱，基層黨組織建設調研座談會發(fā)言參考提綱，當前黨員教育管理存在的問題原因及對策建議，當前黨員聯(lián)系服務群眾存在的問題原因及對策建議。
基層組織建設發(fā)言提綱
淺談農(nóng)村基層組織建設
一、硬件建設方面
基層組織陣地建設取得成效；農(nóng)村黨員遠程教育系統(tǒng)覆蓋全區(qū)，辦公設備、實施比較完善。
二、軟件建設方面
（一）基層組織建設存在的問題
1、農(nóng)村在家青年極少，黨員隊伍老齡及其嚴重。這是基層組織建設存在最大的一個問題，普遍存在開展組織工作“心有余而力不足”的現(xiàn)象。
2、基層黨員、青年素質普遍不高。農(nóng)村黨員素質及青年由于受教育原因，普遍素質不高，開展組織工作不予積極配合。如先問“有錢沒得”現(xiàn)象嚴重，先進性和主動性還不能充分發(fā)揮和體現(xiàn)。
3、組織建設不夠好�；鶎咏M織普遍存在班子老化現(xiàn)象，班子思路不開放，跟不上新形勢、新農(nóng)村的發(fā)展，開展基層工作感到吃力。
4、基層黨組織凝聚力不強。由于“兩委”內部關系不協(xié)調、或基層干部處理各類問題時態(tài)度不好、或走訪群眾不深入而與群眾關系不協(xié)調。
（二）思考與建議
1、加強民主建設。有的村沒有實現(xiàn)真正意義上的村民自
治，而是名義上的村民自治。應該加強基層民主建設，擴大民主覆蓋面，把權利還予村民�？山梃b河南鄭州的“4+2”工作法，就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施�！八淖h”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。
2、加強班子建設。選出一批相對政治硬、素質高、能力強的村干部。同時建立村主要干部定期培訓制度。并從畢業(yè)大中專生、退伍黨員、技術能手人員中發(fā)展黨員，建立一支充滿活力的村級班子后備隊伍。進一步落實“三項制度”，提高班子能力建設。
3、以推動經(jīng)濟發(fā)展為工作中心。在目前農(nóng)村年輕黨員群眾不多的情況下，扎實做好在家黨員、青年、在家創(chuàng)業(yè)人員的工作，積極幫助扶持；緊密聯(lián)系在外務工人員，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者帶回項目。發(fā)展了經(jīng)濟，鼓了群眾腰包，說明干部切實為群眾帶來了利益，是在為群眾辦好事，基層組織建設就可以得到群眾的支持，開展工作就會非常順利。原因是：做到了“以人為本”�？茖W發(fā)展觀核心是以人為本。
龍坪鎮(zhèn)基層組織建設年工作情況發(fā)言提綱
龍坪鎮(zhèn)基層組織建設年工作情況發(fā)言提綱
龍坪鎮(zhèn)轄10個村，1個社區(qū)，10161人，全鎮(zhèn)15個基層黨支部，403名黨員，2016年，我們按照縣委統(tǒng)一布署，立足本鎮(zhèn)實際，緊密結合“五個基本、七個體系”建設要求，緊扣“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”的主題活動內涵，圍繞夯基層、打基儲增活力、聚合力、強保障、提能力和進一步緊密聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，推動發(fā)展，服務民生的目標，扎實推進了基層組織建設年活動。
一、致力于平臺建設，抓投入求規(guī)范。今年來，我鎮(zhèn)共投入3萬元對溫坪、大陽坡、申坪三個村委會進行了修繕改造，對馮家?guī)X等5個村黨員群眾服務中心的大門牌和川山等10個村的黨員雙建雙帶基地和朱砂等5個村遠程教育設備進行了修復，對所有村和社區(qū)的國旗進行了更新，全鎮(zhèn)各基層黨支部硬件建設進一步規(guī)范。同時投資30萬元的龍坪村新村委會主體已竣工，投資35萬元的社區(qū)辦公樓已啟動。
二、致力于基層黨組織分類定級，抓整改求提高。我們按照保組通[2016]10號文件要求，認真研究，制定可行方案，下發(fā)分類定級標準和鎮(zhèn)黨委綜合評定評分細則，按照黨支部1
自評、黨員群眾測評、鎮(zhèn)黨委集中評定、鎮(zhèn)黨委綜合定級、公示、建立臺帳的六步工作法認真開展了基層黨支部分類定級工作，確定了14個黨支部為先進黨支部，1個村黨支部為一般黨支部。在整個工作過程中，各黨支部實現(xiàn)了四個“一”，即一次全面的自評會、一次廣泛測評會、一份詳實的自查報告、一套切實可行的自查整改措施；鎮(zhèn)黨委實現(xiàn)了五個“一”，即一套綜合評分方法、一次綜合評定會、一系列整改意見、一次公示、一套臺帳。目前各黨支部自查報告、整改措施已上交，鎮(zhèn)委在嚴格程序的基礎上，收集到35條支部整改意見，主要是活動開展上和集體經(jīng)濟發(fā)展上的不足，已明確責任人，制定了大力發(fā)展煙葉，加快集體經(jīng)濟發(fā)展等3條主要整改計劃，確保年底所有支部在現(xiàn)有基礎上都能晉位升級。截止現(xiàn)在，各村煙葉面積都有較大突破，有望年底通過稅收分成，實現(xiàn)集體經(jīng)濟大提升。
三、致力于檔案運轉，抓健全求理順。我們結合五基本檔案建設要求，喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績檔案建設要求，要求各支部把各種記錄薄按時間、次數(shù)、內容、邏輯要求，在平時工作中隨做隨記，杜絕臨時突擊，杜絕一支筆。同時，2
擬定好各類工作計劃、方案裝入臺帳，確保落實中有行動，檔案上有記錄，力求檔案理順規(guī)范。
四、致力于創(chuàng)建載體，抓活動求合力。為了激發(fā)黨員群眾活力，形成整體合力，我們緊緊依托基層黨組織開展黨員承諾、踐諾和黨組織講評等活動激發(fā)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識；結合“五亮五比五創(chuàng)”活動，組織全鎮(zhèn)黨員戴黨徽亮身份，強化身份意識和自律意識；結合“三事工作法”，印發(fā)方案，組織全鎮(zhèn)干部巡訪問事、及時辦事，進一步強化黨員干部為民辦事的責任意識，密切干群關系，提升社會和諧；結合雙聯(lián)雙促，每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系一個村，每個班子成員聯(lián)系10個以上困難戶，每個行政干部、村干部聯(lián)系1個以上困難戶，為每個困難戶解決一批實際困難，擬定一套幫扶措施，并對特別困難的聯(lián)系對象給予了春投幫扶；結合項目建設年活動和村一事一議，重新擬定儲備了一批村級民生工程項目；結合提升基層黨支部戰(zhàn)斗力和村支部書記素質，組織全鎮(zhèn)村支書、鎮(zhèn)直黨員開展了上黨課、學黨史等活動，同時實行月末例會制，由各基層黨支部書記在全鎮(zhèn)大會上匯報上一個月工作，談一月工作打算，并由黨委主要領導點評；結合“七一”，
要求各基層支部認真考察，精心培養(yǎng)，嚴把進口關，發(fā)展一批黨員，通過一系列活動，進一步凝聚發(fā)展合力，增強基層黨組織凝聚力。
五、致力于五務合一功能，抓服務求實效。我們通過對村黨員群眾服務中心各種資源的科學整合，合理布局10個分中心，真正利用并發(fā)揮便民服務大廳功能，除醫(yī)療服務、商貿(mào)服務外，其余功能全部整合到便民服務大廳，進一步方便群眾，提高效率，凝聚黨員，凝聚群眾，凝聚社會。目前全鎮(zhèn)10個村1個社區(qū)10個分中心標牌全部裝貼到位，辦公娛樂設施分配到位，功能區(qū)分到位，基本上把村黨員群眾服務中心建成了黨員群眾活動平臺、信訪維穩(wěn)平臺、公共服務平臺、村級事務管理平臺、宣傳教育平臺。
下一步，我們將嚴格按照基層組織建設年總體要求，進一步打造載體，開展活動，在完成規(guī)定動作的基礎上，積極創(chuàng)新，確保圓滿完成基層組織建設年各項任務，確保達到預期目的。
二0一二年六月三日
基層黨組織建設調研座談會發(fā)言參考提綱
基層黨組織建設調研座談會發(fā)言參考提綱
一、關于基層黨組織建設
1、近年來我區(qū)基層黨組織建設值得總結的經(jīng)驗特色；
2、目前基層黨組織建設存在的主要問題、原因及對策；
3、以社區(qū)為單位整合區(qū)域黨建資源的意見建議。
二、關于“兩新”組織黨建
1、進一步發(fā)揮“兩新”組織黨組織作用的意見建議；
2、創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作的意見建議；
3、當前“兩新”組織黨建工作存在的問題、原因及對策建議。
三、關于基層黨務工作者隊伍建設
1、基層黨務工作者現(xiàn)狀、問題及建議；
2、如何進一步調動基層黨務工作者的工作積極性。
四、關于黨員教育管理
1、黨員教育管理的主要做法和基本經(jīng)驗；
2、組織生活開展情況；
3、黨員發(fā)揮先鋒模范作用情況；
4、流動黨員教育管理的情況；
5、當前黨員教育管理存在的問題、原因及對策建議。
五、關于黨員聯(lián)系服務群眾
1、黨員聯(lián)系服務群眾的主要做法和經(jīng)驗；
2、黨員聯(lián)系服務群眾取得了哪些制度性成果；
3、當前黨員聯(lián)系服務群眾存在的問題、原因及對策建議。
六、關于基層黨內民主
1、基層黨組織民主集中制度貫徹落實情況；
2、基層黨組織議事規(guī)則的建立和執(zhí)行情況；
3、保障基層黨員主體地位和民主權利的情況（落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權）
4、基層黨內民主建設有哪些創(chuàng)新性工作
5、基層內民主建設存在的問題、原因及對策建議
七、關于基層黨組織制度建設
1、基層黨組織制度建設中存在的問題、原因及對策建議
2、以下黨員教育管理的主要制度執(zhí)行情況如何？
“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員匯報制度、民主評議制度、交納黨費制度、接轉組織關系制度等。
八、關于基層黨組織建設保障
1、目前基層黨組織建設經(jīng)費保障現(xiàn)狀、問題及建議；
2、當前基層黨組織活動陣地現(xiàn)狀、問題及建議。