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單位破產(chǎn)裁員補償規(guī)定
一、《破產(chǎn)法》
第一百一十三條 破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金;
(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款;
(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。
二、《勞動合同法》
第四十四條 【勞動合同的終止】有下列情形之一的,勞動合同終止:
(一)勞動合同期滿的;
(二)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;
(三)勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條 【經(jīng)濟補償】有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
(一)勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的; 1
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十七條 【經(jīng)濟補償?shù)挠嬎恪拷?jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資的經(jīng)濟補償。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。
第四十八條 【違法解除或者終止勞動合同的法律后果】用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
第八十七條 【違反解除或者終止勞動合同的法律責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。
三、《勞動法》
第二十四條 【合同解除】經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。 第二十六條 【解除合同提前通知】有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知勞動者本人:
(一)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。
第二十七條 【用人單位裁員】用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會或者全體職 2
工說明情況,聽取工會或者職工的意見,經(jīng)向勞動行政部門報告后,可以裁減人員。
用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十八條 【經(jīng)濟補償】用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟補償。
第九十一條 【用人單位侵權(quán)處理】用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益情形之一的,由勞動行政部門責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責(zé)令支付賠償金:
(一)克扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(二)拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;
(四)解除勞動合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)摹?/p>
四、《勞動合同法實施條例》
第十條 勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù),新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ髂晗迺r,不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。
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第十三條 用人單位與勞動者不得在勞動合同法第四十四條規(guī)定的勞動合同終止情形之外約定其他的勞動合同終止條件。
第二十二條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟補償。
第二十五條 用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同,依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟補償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。
第二十七條 勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)
的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
單位破產(chǎn)裁員補償規(guī)定 [篇2]
情況一:解除或終止合同
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定,此種情況的經(jīng)濟補償按勞動者在本單位的工作年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,向勞動者支付半個月工資。
勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、。▍^(qū))的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,經(jīng)濟補償標(biāo)準(zhǔn)為職工月平均工資的三倍,支付年限最高不超過十二年(月工資是指勞動者在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資)。
情況二:用人單位單方解除勞動合同
《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,下列情形下,用人單位單方解除勞動合同的,應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償:
1.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的:即勞動者患病或非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的;用人單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者1個月工資后解除勞功合同的。2.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的:即用人單位依法裁員。 情況三:雙方協(xié)商解除勞動合同
《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,用人單位提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致的,應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。也就是說,不是雙方協(xié)商一致解除勞動合同,用人單位就要支付經(jīng)濟補償。只有由用人單位提出解除勞動合同,雙方協(xié)商一致解除勞動合同,用人單位才應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償;若是勞動者提出要求,雙方協(xié)商一致解除合同,用人單位可以不支付經(jīng)濟補償。
此外,《勞動合同法》還規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,用人單位依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的;用人單位決定提前解散而終止勞動合同的。用人單位也應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償。
解除合同后雙方都要履行義務(wù)
《勞動合同法》規(guī)定,勞動合同解除或者終止后,用人單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):1.勞動合同解除或者終止時,用人單位應(yīng)同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);
2.應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù),在辦結(jié)工作交接時支付;3.對已經(jīng)解除或者終止的勞動合同文本,至少保存兩年備查。
勞動合同解除或終止后,勞動者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):《勞動合同法》第五十條規(guī)定,勞動合同解除或終止后,勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接;勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項,履行競業(yè)限制義務(wù)。
經(jīng)濟性裁員通指企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難等原因,為改善狀況而辭退成批勞動者的情形,它是用人單位行使解除勞動合同權(quán)的方式之一。實行勞動合同制的國家,都或多或少允許用人單位在一定條件下解除勞動合同,如英國《雇傭權(quán)利法》規(guī)定:在企業(yè)關(guān)閉或者企業(yè)對其人員確需減少時,用人單位可以經(jīng)濟性裁員。我國勞動法及勞動合同法也允許一定條件下用人單位進行經(jīng)濟性裁員。但是,裁員要符合法定的要件,并嚴(yán)格遵循相應(yīng)的程序規(guī)定。
一、裁員的實質(zhì)要件
經(jīng)濟性裁員是用人單位出于經(jīng)營方面考慮而進行的。盡管名為經(jīng)濟性裁員,其實質(zhì)還是用人單位單方解除勞動合同的一種方式。2017年1月1日起施行的勞動合同法第四十一條采用列舉和概括相結(jié)合的立法模式,規(guī)定4種情形下用人單位可以進行經(jīng)濟性裁員:1.依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的。2.生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的。何謂“生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難”?勞動部《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》第二條規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,應(yīng)當(dāng)達到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個“標(biāo)準(zhǔn)”各地定的不一樣,如江蘇省無錫市把企業(yè)嚴(yán)重困難的標(biāo)
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準(zhǔn)定為:出現(xiàn)虧損,已采取“停止招工”、“清退勞務(wù)性用工”、“降低工資”等全部措施滿半年仍然虧損,且生產(chǎn)經(jīng)營狀況無明顯好轉(zhuǎn)的狀況。3.轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的。4.其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,使勞動合同無法履行的。實踐中,有一些客觀經(jīng)濟情況發(fā)生變化需要經(jīng)濟性裁員的情形,如有些企業(yè)為了防治污染進行搬遷需要經(jīng)濟性裁員的,也應(yīng)當(dāng)允許。1995年1月1日起施行的勞動法第二十七條僅把可以裁員的條件限定為“用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間”和“生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”兩種情形。相比之下,勞動合同法大大放寬了經(jīng)濟性裁員的實質(zhì)性條件。這更加符合設(shè)置經(jīng)濟性裁員制度的本意。
另外,構(gòu)成經(jīng)濟性裁員還有人數(shù)上的要求:一次性裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,才是經(jīng)濟性裁員。不符合法定人數(shù)要求,只能按照勞動合同法第三十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定逐一解除勞動合同。
二、裁員的程序要件
企業(yè)裁員除了要具備上述實質(zhì)要件外,還應(yīng)遵循相應(yīng)的程序。依照勞動法、勞動合同法和勞動部《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,用人單位經(jīng)濟性裁員,要嚴(yán)格按下列程序進行:1.提前30日向工會或全體職工說明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料。2.提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單,裁減時間及實施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟補償辦法。3.將裁減人員方案征求工會或者全體職工的意見,并對方案進行修改和完善。4.向當(dāng)?shù)貏趧有姓块T報告裁減人員方案以及工會或者全體職工的意見,并聽取勞動行政部門的意見。這里的“報告”性質(zhì)上屬于事先告知,而不是行政許可或者審批。5.由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟補償金,并出具裁減人員證明書。勞動合同法對裁員的程序依然進行了嚴(yán)格的限制,加強了工會的干預(yù)力度,強化了工會的協(xié)調(diào)、維權(quán)功能,并賦予了勞動行政部門監(jiān)督企業(yè)裁員的法定權(quán),
需注意的是,經(jīng)濟性裁員有范圍限制。依照勞動合同法第四十二條的規(guī)定,企業(yè)在裁員時,“老、弱、病、殘”員工不得裁減:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的(。2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的(殘);
3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的(。;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的(弱);5.在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的(老)。與勞動法相比,該規(guī)定增加了第一種和第五種兩種不得裁員的情形,體現(xiàn)了勞動合同法對勞動者的傾斜保護。
三、裁減人員的優(yōu)先留用與重新招用時的優(yōu)先錄用
依照勞動合同法第四十一條的規(guī)定,裁減人員時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:1.與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;2.與本單位訂立無固定期限勞動合同的;3.家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。三類優(yōu)先留用的勞動者之間并沒有誰優(yōu)先的順序,用人單位可以根據(jù)實際需要予以留用。另外,根據(jù)該條的規(guī)定,用人單位裁員后,在6個月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。如果被裁減的職工在6個月內(nèi)又被原單位重新錄用的,對職工裁減前和重新錄用后的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算為本單位工作時間。與勞動法相比,勞動合同法增加規(guī)定了用人單位有通知被裁減人員的義務(wù),以使被裁減人員慎重考慮,及時行使優(yōu)先就業(yè)權(quán)。之所以賦予被裁減人員優(yōu)先就業(yè)權(quán),主要考慮:一是被裁減人員并不是因為個人有違法違紀(jì)違規(guī)的行為而被解除勞動合同的,是因為用人單位經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難等情況服從大局而被解除勞動合同的,因此在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營正常后,重新招用人員時,應(yīng)優(yōu)先照顧被裁減的勞動者;二是被裁減人員對用人單位比較熟悉,技術(shù)也相對熟練,對用人單位來說并不完全是負(fù)擔(dān);三是可以有效防止用人單位以經(jīng)濟性裁員為借口,隨意裁減勞動者,從而更好的保護勞動者的合法權(quán)益。
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