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3.15 酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng) 實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我縣酒類(lèi)市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障廣大消費(fèi)者的身心健康和生命安全，讓老百姓喝上“放心酒”，營(yíng)造一個(gè)良好的酒類(lèi)消費(fèi)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究決定，自2012年9月3日起，對(duì)全縣酒類(lèi)市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整頓，具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類(lèi)商品、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和偷漏稅等違法行為為重點(diǎn)，規(guī)范酒類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我縣酒類(lèi)市場(chǎng)管理工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化。
二、整頓范圍
從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)的批發(fā)和零售單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者）、酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)。檢查重點(diǎn)以縣城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消費(fèi)集中地，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等作為檢查區(qū)域；各類(lèi)酒類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、名酒專(zhuān)賣(mài)店、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、小超市、社區(qū)（街道）小買(mǎi)部、酒店等為重點(diǎn)檢查對(duì)象。
三、 主要內(nèi)容
1、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從酒類(lèi)批發(fā)、零售環(huán)節(jié)入手，
對(duì)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的酒類(lèi)商品，一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。
2、整頓酒類(lèi)市場(chǎng)。根據(jù)《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)-法》、《酒類(lèi)流通管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)資格和商品購(gòu)銷(xiāo)合法性的執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊制假售假、仿冒商標(biāo)、無(wú)證經(jīng)銷(xiāo)、以假充真、低價(jià)傾銷(xiāo)、賄賂銷(xiāo)售、偷稅漏稅等違法犯罪行為，維護(hù)我縣酒類(lèi)市場(chǎng)正常秩序。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
縣政府成立由縣政府副縣長(zhǎng)***為組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任***、縣商務(wù)局局長(zhǎng)***為副組長(zhǎng)，商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的XX縣酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局副局長(zhǎng)***同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的組織、綜合協(xié)調(diào)等工作。
1、縣商務(wù)局
按照商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是查證（《酒類(lèi)流通備案登記表》）、驗(yàn)單（《酒類(lèi)流通隨附單》）、監(jiān)督酒類(lèi)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)建立購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳制度；定期調(diào)度各有關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展情況，向社會(huì)公布酒類(lèi)商品信息，引導(dǎo)消費(fèi)。
2、縣工商局
取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)酒類(lèi)批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)對(duì)酒
類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理；對(duì)酒類(lèi)流通市場(chǎng)出現(xiàn)的賄賂 銷(xiāo)售、低價(jià)傾銷(xiāo)、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處；打擊制假、售假行為；保護(hù)酒類(lèi)商品知名品牌市場(chǎng)信譽(yù)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。
3、縣質(zhì)監(jiān)局
加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和巡查力度；檢查酒類(lèi)產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)是否符合法律法規(guī)要求；檢查酒類(lèi)產(chǎn)品的定量包裝是否符合要求；檢查啤酒瓶是否符合法律法規(guī)要求；檢查酒類(lèi)商品生產(chǎn)許可證的有效性。
4、縣公安局
查處酒類(lèi)商品運(yùn)輸車(chē)輛的超載、改型等不法行為；積極配合商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)酒類(lèi)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
五、工作要求
1、組建市場(chǎng)整頓隊(duì)伍�？h領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)成員單位各抽調(diào)2名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志集中辦公、集中行動(dòng)。各單位要密切合作，各司其責(zé)，確保酒類(lèi)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，使整頓管理工作長(zhǎng)期化、經(jīng)常化、規(guī)范化，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
2、堅(jiān)持嚴(yán)格依法整治。一是在清理整頓過(guò)程中，對(duì)不按照規(guī)定接受檢查，拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)以及制售假冒偽劣酒類(lèi)商品的行為，將由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任。二是凡查處違反相關(guān)法律法規(guī)的酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者，由有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身職責(zé)按照法律法規(guī)的要求給予處罰，任何情況下，處罰不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低限額。三是凡查扣的酒類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛及物品由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排專(zhuān)門(mén)人員看管，經(jīng)有關(guān)部門(mén)給予處罰后，被處罰人憑處罰單據(jù)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)具放車(chē)單，方可放行。車(chē)輛及物品保管人未收到放車(chē)單不得將查扣車(chē)輛物品放還，否則追究看管人責(zé)任。
3、加強(qiáng)輿-論宣傳，充分發(fā)揮輿-論導(dǎo)向作用。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒介，大力宣傳酒類(lèi)市場(chǎng)整頓的必要性，使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者全面了解酒類(lèi)管理的相關(guān)法律法規(guī)，真正做到守法經(jīng)營(yíng)。
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