英語寫作萬能集合15篇
2017年5月，在河南考察時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)�！敝�，又多次在不同的場合對新常態(tài)的內(nèi)涵進行了系統(tǒng)闡述。深入學習關于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要論述，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、積極引領新常態(tài)，對于新時期全面深化改革、推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，對于應對復雜經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標，都具有重要的現(xiàn)實意義。
認識新常態(tài)，要準確把握經(jīng)濟發(fā)展新階段新特征
一段時期以來，傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟增長方式，使我國經(jīng)濟面臨環(huán)境污染加劇、結構不合理、發(fā)展不可持續(xù)等嚴峻挑戰(zhàn)，加之國際經(jīng)濟形勢帶來的外部風險，經(jīng)濟發(fā)展的舊有模式難以為繼。新常態(tài)的提出，是對我國經(jīng)濟形勢特點給出的一種合乎規(guī)律的解釋，是后發(fā)追趕型國家邁向更高階段出現(xiàn)的新變化與新特征。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，彰顯了推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的信心與決心。
所謂新常態(tài)，是在發(fā)展速度上，由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長；在發(fā)展模式上，由規(guī)模型、速度型、粗放型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、效率型、集約型經(jīng)濟發(fā)展模式；在發(fā)展結構上，由產(chǎn)業(yè)結構失衡、城鄉(xiāng)結構分割、區(qū)域結構懸殊轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、城鄉(xiāng)結構均衡和區(qū)域結構協(xié)調(diào)；在發(fā)展路徑上，由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。
我們要認識到，新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，但新常態(tài)不是經(jīng)濟的衰退，而是經(jīng)過30多年的高速增長，我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段后，加快國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要標志；不是經(jīng)濟正常運行軌道的偏離，而是積極主動適應國際國內(nèi)發(fā)展新形勢，打造中國經(jīng)濟升級版的必然選擇；不是經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ南�，而是深刻把握世界�?jīng)濟格局深度調(diào)整帶來的機遇與挑戰(zhàn)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力的戰(zhàn)略抉擇。新常態(tài)號角的吹響，向世界傳遞了一個信號：走向新常態(tài)的中國將給處于緩慢且脆弱復蘇中的全球經(jīng)濟注入持久動力。
適應新常態(tài)，要積極培育改革發(fā)展新動力
科學認識新常態(tài)，是為了更好適應新常態(tài)。適應新常態(tài)，要深化改革，創(chuàng)新調(diào)控手段，切實轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場活力得到充分釋放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
新常態(tài)，是一種新的發(fā)展理念。適應新常態(tài)，意味著要不斷深化經(jīng)濟體制改革，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控的思路和方式，不斷推動國民經(jīng)濟全領域的戰(zhàn)略性結構調(diào)整。具體來說就是，產(chǎn)業(yè)結構領域，要改變第二產(chǎn)業(yè)比重過高的局面，推動第三產(chǎn)業(yè)逐步成為產(chǎn)業(yè)主體；需求結構領域，要改變“投資過熱，消費低迷”的局面，推動消費需求逐步成為需求主體；城鄉(xiāng)區(qū)域
結構領域，要改變二元體制下的城鄉(xiāng)發(fā)展失衡局面，推動城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小；收入分配結構領域，推動居民收入占比不斷上升，讓人民群眾更多分享改革發(fā)展成果。
新常態(tài)，是一種新的路徑探索。適應新常態(tài)，意味著向改革深化要動力，向結構調(diào)整要助力，向民生改善要潛力。具體來說就是，激發(fā)活力，把該放的權放到位，把該做的事做到位，該給的政策給到位，增加公共產(chǎn)品有效供給，夯實發(fā)展的微觀基礎，讓市場主體真正放開手腳，開拓新的發(fā)展空間。通過經(jīng)濟體制改革，優(yōu)化投資、消費、出口三大發(fā)展動力的配比結構�？茖W把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用。釋放消費潛力，激活消費需求，使消費在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更多的基礎性作用。加快培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。通過社會管理體制改革，更好地發(fā)揮政府與市場在社會公共服務領域中的協(xié)調(diào)作用，更加注重滿足人民群眾需要，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，讓廣大人民更多地享受到經(jīng)濟發(fā)展的成果。
適應新常態(tài)，河北要有新作為。面對重重困難與復雜局面，河北需要積極主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以改革開放和創(chuàng)新發(fā)展作為最根本的突破口，促進結構調(diào)整和經(jīng)濟增長良性互動。這不僅是當前和今后一個時期貫穿全省經(jīng)濟社會發(fā)展的一條主線，也是擺脫舊有經(jīng)濟發(fā)展模式桎梏，加快推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色崛起的重要方法。發(fā)展靠創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新靠改革驅(qū)動，改革靠觀念轉(zhuǎn)變驅(qū)動。改革是最根本的動力，也是最大的紅利。推動創(chuàng)新發(fā)展，適應并引領新常態(tài)，必須在深化改革上取得新突破，在擴大開放上邁出新步伐。對河北來說，京津冀協(xié)同發(fā)展是目前面臨的重大歷史機遇，我們要認真貫徹落實中央要求，牢牢把握調(diào)結構與穩(wěn)增長的平衡點，依靠改革激發(fā)民間和企業(yè)活力，通過改革打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率，積極培育新的經(jīng)濟增長點，以協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)全省經(jīng)濟在轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎中穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進的目標。適應新常態(tài)，拓展改革的深度與廣度，并不意味著對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拋棄，而是要立足既有的產(chǎn)業(yè)基礎和要素稟賦，加快創(chuàng)新驅(qū)動，以創(chuàng)新要素的密集配置，通過質(zhì)量品牌、節(jié)能降耗、減排治污等方式，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，達到對存量的改造調(diào)整和優(yōu)化提升，推動其向中高端邁進。
引領新常態(tài)，要把握好發(fā)展的新機遇新挑戰(zhàn)
誰能引領新常態(tài)，誰就將成為下一階段經(jīng)濟增長的領軍者。立足河北的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實，我們要緊跟形勢發(fā)展變化，在著力把握好穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的基礎上，深刻剖析和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶給我們的機遇與挑戰(zhàn)，積極培育新的經(jīng)濟增長點。
要看到，新常態(tài)下，作為資源大省，“兩高一低”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，拼資源、拼環(huán)境的粗放式發(fā)展方式，已經(jīng)沒有出路。面對經(jīng)濟下行壓力加大、結構性問題突出、大氣污染嚴重等挑戰(zhàn)，面對產(chǎn)業(yè)結構亟須優(yōu)化、動力結構亟須轉(zhuǎn)換、民生福祉亟須改善的重要任務，我們必須積極應對、有所作為。也要看到，新常態(tài)下我們也面臨諸多難得的發(fā)展機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)成為開放熱點、北京張家口聯(lián)合申辦冬奧會，都為河北帶來重大發(fā)展機
遇。只要我們牢牢把握這些機遇，堅持創(chuàng)新發(fā)展，就一定能獲得新動力，拓展新空間，形成新格局。
引領新常態(tài)，需要積極培育新的經(jīng)濟增長點，完成驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展核心動力的轉(zhuǎn)換。一方面，要把科技創(chuàng)新作為貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，擺在全省發(fā)展大局的核心位置，以科技創(chuàng)新支撐河北綠色崛起。新常態(tài)下河北要實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須走轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的路子。而要走好這條路，必須要依靠科技創(chuàng)新。這就需要我們深化體制機制改革，釋放科技創(chuàng)新的潛力；完善科研服務體系，加快科研創(chuàng)新進程；破除要素瓶頸制約，實現(xiàn)合理流動，激發(fā)創(chuàng)新要素活力；加快建立以企業(yè)為核心的技術創(chuàng)新市場導向機制，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動市場成為引導創(chuàng)新要素流動的主導力量；完善人才評價和獎勵機制，強化創(chuàng)新發(fā)展的人才支撐；破除科技成果轉(zhuǎn)化的諸多障礙，推進研發(fā)實踐化、技術產(chǎn)權化、產(chǎn)權清晰化、成果資本化、人才股份化、轉(zhuǎn)讓市場化、交易網(wǎng)商化，構建企業(yè)、研發(fā)、資本、交易、轉(zhuǎn)化有機融合的通道。要堅持“無中生有”，使新興產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，“讓新芽長成大樹”；堅持“有中生新”，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，“讓老樹開出新花”。
另一方面，要激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力，培育多元化的市場主體，增強市場主體發(fā)展的信心，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大好局面。要進一步解放思想，深化改革，消除各種障礙，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全省上下形成創(chuàng)業(yè)發(fā)展的時代洪流；要下好簡政放權這個改革的“先手棋”，加快財稅、金融體制改革步伐，實行全過程績效預算管理，擴大“營改增”試點范圍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供到位的政策保障；要引領民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，放寬市場準入，破除發(fā)展禁錮，提高政策落實的公平公正性，開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面；要強化扶持政策，激發(fā)創(chuàng)造活力，調(diào)動廣大民眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，促進市場主體活力競相迸發(fā)，著力形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”、大型企業(yè)“歡天喜地”的新局面；要引進來和走出去并重、吸引外資和對外投資共舉，提高開放的主動性和協(xié)調(diào)性，推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出國門，實施跨國發(fā)展戰(zhàn)略，在國際產(chǎn)業(yè)舞臺上展現(xiàn)河北風采。
認識和適應新常態(tài) [篇2]
今年以來，在不同場合兩次提出要“適應新常態(tài)”，引起廣泛討論。新常態(tài)如何理解？中央提出新常態(tài)判斷的背景是什么？面對新常態(tài)，我們又應該如何去適應？
新常態(tài)的新背景
在提及新常態(tài)時有一個前置條件，那就是“從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)”或“要正確認識經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征”。也就是說，中央作出新常態(tài)的判斷并不是心血來潮，而是對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段表現(xiàn)出來的新特征進行研判的基礎上作出的。對新階段性特征的理解直接影響對新常態(tài)的認識，筆者認為，我國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的高速增長，在近期表現(xiàn)出一些迥異于以往的階段性特征。
1.增長速度進入新區(qū)間
改革開放30多年間，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9.8%的增長，但從2011年開始增長速度出現(xiàn)連續(xù)下滑，從2017年的10.4%下滑到2017年的7.7%。今年上半年經(jīng)濟增速再回落到7.4%，大家開始意識到經(jīng)濟增速的滑落可能是一種持續(xù)態(tài)勢，我國經(jīng)濟正從高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長階段。
2.需求結構出現(xiàn)新變化，消費推動力增強今年上半年，最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到52.4%。從消費對經(jīng)濟增長的貢獻來看，2012年消費對GDP增長貢獻率首次超過投資，比投資高出1.4個百分點，今年上半年，消費貢獻率繼續(xù)攀升，高達54.4%，比投資貢獻率高出5.9個百分點。
3.第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟呈現(xiàn)服務化態(tài)勢2017年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重第一次超過第二產(chǎn)業(yè)，今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增速繼續(xù)高于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為46.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出0.6個百分點。服務業(yè)可能正在進入彎道超速時期，其更
快發(fā)展將給經(jīng)濟帶來重大變化，包括增長速度，但經(jīng)濟穩(wěn)定性增強，對外依賴性降低，居民收入增加，就業(yè)吸納能力提高等。
4.經(jīng)濟增長的就業(yè)吸納能力提升，一改長期以來高增長低就業(yè)格局
近些年雖然經(jīng)濟增速下滑，但新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)卻持續(xù)擴大，從2017年的1102萬人持續(xù)增加到2011年的1310萬人，單位GDP增速的新增就業(yè)人數(shù)從120萬人增加到170萬人。就業(yè)吸納能力的提升與產(chǎn)業(yè)結構的變動不無關系，服務業(yè)開始提供更多的就業(yè)崗位。2011年我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，2017年第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比為38.5%，比第二產(chǎn)業(yè)高出8.4個百分點。
5.重化工業(yè)低迷，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展
進入21世紀第二個10年，長期以來高歌猛進的重化工業(yè)遭遇重創(chuàng)，煤炭、鋼鐵、有色金屬、水泥、化工等行業(yè)或出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，或出現(xiàn)價格下跌、利潤下滑。相比較而言，以高端制造、互聯(lián)網(wǎng)、新材料等為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式等絲毫不受經(jīng)濟下行的影響，加速發(fā)展。同樣的宏觀環(huán)境下，重化工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)冰火兩重天。
6.出口低位增長，外部失衡緩解
加入WTO后，我國出口一直保持在20%以上的速度增長，金融危機后出口趨勢性滑落，今年更進入個位數(shù)低速增長，未來出口將告別高增長，進入低位增長時代。近年經(jīng)常項目順差占GDP比例也一路下降，2017年該比例高達10%以上，2017年下降到4%，2017年則為2.1%。國際上將經(jīng)常項目差額控制在GDP4％以內(nèi)視為國際收支平衡的重要指標，這意味著我國持續(xù)多年的外部失衡已經(jīng)迅速改善。
7.城鄉(xiāng)收入差距縮小，城鄉(xiāng)關系更趨協(xié)調(diào)改革開放以來，我國城鄉(xiāng)差距持續(xù)擴大，轉(zhuǎn)折點
中國國情國力Ⅰ21
政策解讀
出現(xiàn)在2017年，當年城鄉(xiāng)收入差距從2017年的3.33倍縮小至3.23倍，隨后逐年下降，2017年縮小至3.03倍。今年上半年，城鄉(xiāng)居民人均收入差距為2.77倍，繼續(xù)縮小。隨著居民戶籍制度改革、以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進，城鄉(xiāng)關系將進一步協(xié)調(diào)。
8.民眾需求變化更加多元
當前我國已成功躋身中等收入國家，人民生活水平大幅提升，人民群眾的需求開始從單純的物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向多元，更加注重教育、醫(yī)療、環(huán)境等方面的品質(zhì)提升。
新常態(tài)的新內(nèi)涵
“新常態(tài)”最早是由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出，意指國際金融危機后世界經(jīng)濟緩慢而痛苦的低增長過程。中央從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，對其進行了新的定義，意指我國經(jīng)濟發(fā)展在新階段呈現(xiàn)的一種嶄新的而且將持續(xù)一段時間的發(fā)展態(tài)勢。綜合近兩年我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的一些新特征、新思路、新做法，筆者認為可從6個方面理解新常態(tài)。
1.速度新常態(tài)
經(jīng)濟進入增速換檔期，正在逐步過渡到新的均衡增長區(qū)間，目前來看，大家認為這個區(qū)間的中軸線可能在7%左右，形成的原因有二。一是經(jīng)濟規(guī)律自我作用的結果，是我國潛在增長率自然下滑的結果，也是各種資源和環(huán)境約束所決定的。二是各種問題的解決仍需經(jīng)濟保持一定的發(fā)展速度，我國完全有能力在5-10年內(nèi)將經(jīng)濟增速保持在7%左右。改革紅利、技術紅利、人才紅利將成為人口紅利、全球化紅利衰減后接力推動增長的強大力量，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深度融合和互動發(fā)展也將是巨大推力，區(qū)域差異則為經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的騰挪空間。
2.管理新常態(tài)
在經(jīng)濟管理中，更加強調(diào)黨的領導作用和黨對經(jīng)濟工作的方向把控和重大決策。在以往，季度經(jīng)濟形勢的研究部署基本由國務院常務會作出，政治局一般只在年中和年底才討論經(jīng)濟工作。新一屆中央政治局
在慣常的年中和年底會議之外增加專題會議討論一季度經(jīng)濟工作，凸顯黨對經(jīng)濟工作的領導有所加強。此外，作為中央領導經(jīng)濟工作決策協(xié)調(diào)機構的中央財經(jīng)領導小組的透明化也傳達了黨加強經(jīng)濟工作領導的信號。
3.結構新常態(tài)
經(jīng)濟結構的演進規(guī)律以及政府推進結構調(diào)整的努力使我國經(jīng)濟結構在近年呈現(xiàn)一些轉(zhuǎn)折性變化。一是需求結構上，經(jīng)濟增長從過去對投資和出口的依賴轉(zhuǎn)向更多依靠消費和內(nèi)需。二是產(chǎn)業(yè)結構上，第三產(chǎn)業(yè)開始超越第二產(chǎn)業(yè)。三是要素結構上，創(chuàng)新驅(qū)動力增強，技術和勞動生產(chǎn)率的改善對經(jīng)濟增長的作用更加明顯。四是區(qū)域結構上，東、中、西部的傳統(tǒng)格局有所弱化，京津冀、長江經(jīng)濟帶等新的區(qū)域發(fā)展重點漸次崛起。五是企業(yè)結構上，在穩(wěn)定大企業(yè)發(fā)展的同時，中小企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展尤其就業(yè)的作用更加突出，政策加大向中小企業(yè)傾斜。六是城鄉(xiāng)結構上，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，城鎮(zhèn)化更加突出以人為核心，強調(diào)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)突進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4.民生新常態(tài)
就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、環(huán)境、社會保障等民生問題在決策者的視野中獲得了更大的重視。就業(yè)優(yōu)先成為經(jīng)濟工作的重要目標，生態(tài)文明建設成為5大建設的內(nèi)容之一，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險逐步接軌。在政策框架中，中央明確提出，社會政策要托底，民生保障成為經(jīng)濟社會發(fā)展的底線，更加注重實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。
5.調(diào)控新常態(tài)
在新常態(tài)下，我國對宏觀調(diào)控進行了全面創(chuàng)新，形成了一些新的理念和方法。就業(yè)優(yōu)先成為宏觀調(diào)控重要目標，提出要正確看待經(jīng)濟增長速度。調(diào)控方法引入?yún)^(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控，分別以防止通貨膨脹和穩(wěn)增長、保就業(yè)作為上下限，通過宏觀調(diào)控使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。同時針對經(jīng)濟運行中的突出問題，更加注重定向調(diào)控，定向施策，政策取向上保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定，保持調(diào)控定力，針對性實施“微刺激”。政策框架堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要
政策解讀
活、社會政策要托底的基本思路，將宏觀、微觀、社會政策統(tǒng)籌起來。建立穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險的行動框架，把改革放在重中之重，堅持問題導向，加快改革開放，激發(fā)市場內(nèi)在動力和活力。
6.開放新常態(tài)
積極主動擴大對外開放，強調(diào)主動布局，把握發(fā)展的主動權，強調(diào)內(nèi)外平衡。一是價值觀上堅持正確的“義利觀”，有所為有所不為，既算經(jīng)濟賬，也算政治賬。堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。二是對外貿(mào)易上由出口為主轉(zhuǎn)向進出口并重，從貨物貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向更加注重服務貿(mào)易。三是國際投資上由“引進來”為主轉(zhuǎn)向“引進來”與“走出去”并重。四是在開放格局上，推進新絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，構建全方位開放格局。五是開放載體上，突破傳統(tǒng)保稅區(qū)、出口加工區(qū)，以自由貿(mào)易園（港）區(qū)為重點探索更高層次的對外開放。六是在地域上，由沿海開放為主轉(zhuǎn)向沿海、內(nèi)陸沿邊開放并重，擴大內(nèi)陸沿邊開放轉(zhuǎn)變。七是在全球經(jīng)濟治理中，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，積極主動參與完善全球治理機制和國際規(guī)則制定，從原來的被動接受者變?yōu)榉e極參與者和利益攸關者。
新常態(tài)的新適應
新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作用下我國經(jīng)濟進入新階段的自然表現(xiàn)，新常態(tài)的特點一是“新”，是新變化新特征新態(tài)勢，需要我們以新思維積極把握；二是“�！保磳⒃谝欢〞r間內(nèi)長期存在，需要我們主動適應，以新的狀態(tài)去適應。
1.保持平常心態(tài)
面對新常態(tài)，保持平常心，全社會要調(diào)低3個預期：政府要調(diào)低經(jīng)濟增長的預期，為改革和結構調(diào)整預留空間，減輕資源環(huán)境的壓力；企業(yè)要調(diào)低盈利預期，不靠規(guī)模擴張來實現(xiàn)盈利；民眾要調(diào)低投資收益預期。
2.增強發(fā)展信心
進入新常態(tài)后，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們可以保持發(fā)展信心。一是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，“一帶一路”的對外開放戰(zhàn)略拓展了外部發(fā)展空間，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶則在內(nèi)部空間啟動兩個發(fā)展的發(fā)動機。二是我國龐大的人口數(shù)量仍然是發(fā)展的基礎。三是30多年發(fā)展積累起來的資本也為我國在全球?qū)ふ野l(fā)展機會、實現(xiàn)發(fā)展提供了條件，資本積累基礎上的對外直接投資既分享全球發(fā)展機遇，又拓展發(fā)展空間。四是技術創(chuàng)新正處于集中爆發(fā)的前夜，制度變革將使得抽屜中的技術更加迅捷轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是改革成為未來增長最大的紅利，改革將充分釋放出市場活力，把中國人的聰明才智轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。六是新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化將創(chuàng)造巨大的內(nèi)需空間。七是穩(wěn)健的財政體系、健康的銀行體系、巨大的外匯儲備為應對潛在風險提供了強大的保障。
3.堅持底線思維
經(jīng)濟增長速度的自然減速將考驗社會的承受底線，結構調(diào)整必然帶來舊有存量的犧牲和經(jīng)濟利益的重新調(diào)整，為此新常態(tài)下各種矛盾沖突和風險事件會更加頻繁和多元。面對這一現(xiàn)實，一是準確把握可能發(fā)生的各種風險，準確分析可能引發(fā)經(jīng)濟快速下行和風險增大的各種邊際變化，采用有效方法應對和化解，爭取做到有備無患。二是用社會政策來托底，要在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面形成基本的社會保障，織牢民生安全網(wǎng)的“網(wǎng)底”，守住基層群眾的生活底線。
4.加快改革創(chuàng)新
十八屆三中全會明確指出，全面深化改革要讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。在新常態(tài)下，規(guī)模不再是企業(yè)成功的利器，只有持續(xù)地技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新企業(yè)才能保持基業(yè)長青。而政府則要通過改革為企業(yè)創(chuàng)新打造良好的制度環(huán)境，使企業(yè)成為真正的創(chuàng)新主體。
認識和適應新常態(tài) [篇3]
認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經(jīng)成為當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的大邏輯，我們要充分認識“新常態(tài)”戰(zhàn)略思想的重大理論和現(xiàn)實意義，深刻領會、準確把握“新常態(tài)”的科學判斷和豐富內(nèi)涵，當前，黨校工作也面臨著一系列新情況新問題，黨�！靶鲁B(tài)”已初見端倪，并深刻影響黨校方方面面的工作。
從總體上看，“走進一線”更好地完成服務中心工作任務成為黨校新常態(tài)。以來，中央作出全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面推進黨的建設等系列重大戰(zhàn)略部署，從中央到地方，各級各部門抓改革、抓建設、抓發(fā)展的任務更重、要求更高。在新常態(tài)下，黨委政府推進中心工作的強度更高了�！包h校姓黨”，服務和推動大局工作的開展，是黨校神圣職責和使命。在“四個全面”重任面前，省委省政府需要黨校更有成效地培訓高素質(zhì)干部、更加主動地提供智力支持，在一些重大和敏感性問題上還需要黨校主動發(fā)聲�？梢燥@見，黨校工作走進一線、走上一線，以一線的姿態(tài)服務和推動全局工作已經(jīng)成為普遍要求。在黨校陣地上為黨委政府中心工作助力助威、沖鋒陷陣、站崗放哨，做到更加積極、主動、有為，實際上是黨校工作最大的新常態(tài)。
從教學方面看，“大規(guī)�！薄案邚姸取备刹颗嘤柍蔀辄h校新常態(tài)。對全黨發(fā)出大興學習之風總動員，中央頒布實施了《2017—2017年全國干部教育培訓規(guī)劃》，前不久又印發(fā)了《2017—2018年黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》，對加強領導干部教育培訓提出了明確要求。特別是在反對“四風”背景下，全國上下干部學習需求明顯上升。在強勢推進“正風肅紀”過程中，各地加大了各類培訓中心的規(guī)范和整治，領導干部參與社會化培訓受到限制，干部培訓向黨校、行政學院集中的趨勢越來越明顯，干部教育培訓規(guī)模不斷擴大。相比于2017—2011年，最近三年，黨校方面的主體班次期數(shù)、
人數(shù)增長了30%-50%。委托培訓增長迅猛，2017年全年委托培訓班次和人次同比上年分別增長104%和248%，2017年進一步增長了15個班次。可以預見，今后一個時期，黨校干部教育培訓將繼續(xù)增長，各類辦班將長期處于高位運行狀態(tài)。在學員人數(shù)急劇擴張、學員基本素質(zhì)普遍提高、學員訴求差異化越來越明顯的背景下，辦學條件、師資能力、服務保障等方面都面臨新的制肘，教學、管理、服務等各方面工作將處于更大壓力之中。
從科研方面看，“咨政功能強化”成為黨校新常態(tài)。以來，中央更加重視智庫建設，曾多次對智庫建設作出重要批示。2017年11月，中央專門下發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，強調(diào)統(tǒng)籌推進黨政部門、社科院、黨校行政學院、高校、軍隊、科技和企業(yè)、社會智庫協(xié)調(diào)發(fā)展，并對黨校、行院智庫建設提出了具體要求。在各方面都加大決策咨詢研究情況下，黨委政府尋求高質(zhì)量咨詢成果的平臺更多、余地更大，黨校智庫建設面臨良好機遇，但競爭更為激烈。從黨校來看，科研咨詢矛盾突出：一是外部需求增強與研究能力有限的矛盾，二是教研項目眾多與人才精力有限的矛盾，三是科研管理更為規(guī)范與科研積極性急需調(diào)動的矛盾。如何堅持教學、科研、咨詢齊頭并進，努力成為黨委政府想得到、信得過、用得上、叫得響的高端智庫，需要作出科學應對、統(tǒng)籌謀劃，尋求新的突破。
從管理方面看，“從嚴管理”推進作風建設成為黨校新常態(tài)。從嚴治校是黨校一貫方針，在新的形勢和背景下，從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理的內(nèi)容、標準、方式方法等方面的標準更高、要求更嚴、任務更重了。從學員角度看，在“八項規(guī)定”和學員管理新要求下，一些不正之風得到有效治理，一方面需要鞏固成果、形成習慣，另一方面又要針對學員在從嚴從緊管理之下，對教學質(zhì)量、業(yè)余活動、服務保障方面提出的新要求，不斷改進和創(chuàng)新工作。從學校角度看，鞏固作風建設成果，形成長效機制，從嚴管理也必須走向常態(tài)化。因此，對黨校來說，無論從工作理念、觀念，還是到制度、行為，都面臨著主動適應、不斷創(chuàng)新的問題。
從外部環(huán)境方面看，“走出去”全方位開放辦學成為黨校新常態(tài)。當今社會是全方位開放的時代。跳出黨校看黨校，跳出黨校發(fā)展黨校，拓寬視野、擴大開放，成為黨校發(fā)展的必由之路，特別是與兄弟黨校之間的合作、與國內(nèi)外名校的合作、與地方黨委政府及部門的合作也是勢在必行。同時，在信息化背景下，越來越多的干部學員習慣于運用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端來獲取知識和信息，網(wǎng)絡公開課、慕課（MOOCs）等新教學方式越來越受學習者的歡迎。大數(shù)據(jù)時代給傳統(tǒng)的工作和思維方式帶來巨大沖擊，對黨校工作提出了新要求。充分運用信息化手段，使更多的領導干部全天候、便捷地接受黨校干部教育培訓資源，已經(jīng)成為黨校未來發(fā)展的新選擇。一定意義上說，在全方位開放時代，不管是國際國內(nèi)、校際校內(nèi)還是線上線下，突破黨�！皣鷫Α备拍�，把黨校打造成為一個“沒有圍墻的黨校”，已成為非常緊迫的任務。
綜上所述，在新形勢下，黨校工作面臨著許多新任務新要求新問題，我們必須把握辦學規(guī)律，主動適應，科學應對。要切實增強“五種意識”。
“紅色陣地”意識。干部教育是黨校主業(yè)，“紅色”是黨校的旗幟。面對“新常態(tài)”，我們必須始終定好位，堅持主業(yè)不動搖，要做到“兩個更加”，即更加注重理論武裝、更加注重黨性教育，真正使黨校成為馬克思主義學習研究宣傳的重要陣地。同時，要重視對新常態(tài)問題的學習研究和新知識新能力的培訓，提高-干部教育培訓的針對性和實效性。
“示范引領”意識。黨校是黨委重要部門，又是培養(yǎng)黨員領導干部的學校，理應率先垂范。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，關鍵是要引領新常態(tài)。各級黨校不僅要通過加強干部教育和科研咨詢發(fā)揮思想引領作用，而且黨校自身各方面工作也要以最高標準來要求自己，做就要做成精品，干就要干成示范。通過拉高標桿、自我加壓，不斷實現(xiàn)新的超越。
“第一時間”意識。2017年以來，中央和省委多次強調(diào)要狠抓落實。我們黨校無論是在教學上，還是在科研和決策咨詢上，都要按照“四個最”的要求，切實增強效率意識、
率先意識，凡事立足于早，主動謀劃在前，第一時間抓好中央、省委部署要求的貫徹落實。
“開放創(chuàng)新”意識。面對黨校工作“新常態(tài)”，許多難啃的硬任務，難在力量組織上，難在資源爭取上，難在創(chuàng)新發(fā)展上。對學校來說，必須主動敞開大門，以開放求合作，以創(chuàng)新求突破。學科之間要打破界線，工作要打破條條框框，有條件的市縣黨校除了要與各級黨校、各級部門、高校和科研院所開展合作，還要與境外培訓機構開展教學、科研和人才培養(yǎng)方面的合作交流，以更加開闊的視野、開闊的思路、開闊的胸襟，實現(xiàn)借梯登高、創(chuàng)新發(fā)展。
“恪守規(guī)矩”意識。從嚴管理的“新常態(tài)”，既是從嚴治校的內(nèi)在要求，也是強化科學管理、實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的良機。要把從嚴治校、制度管校作為長期方針，一方面要用制度凝聚共識、激發(fā)活力，把工作“常態(tài)化”，另一方面要用制度約束行為、形成壓力，用制度管事、以制度管人。尤其要按照全面從嚴治黨的要求，引導教職工和學員恪守規(guī)矩，使黨校紀律嚴明、崇尚法治、風清氣正。
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